El Tribunal Militar del Ejército Popular de Liberación (también conocido como Tribunal Superior Militar del EPL ) es el tribunal militar de más alto nivel de las fuerzas armadas chinas (incluido el EPL y la Policía Armada Popular ). Es una unidad de grado de teatro adjunto (副战区级) organizada bajo un doble liderazgo: administrativamente bajo la supervisión directa de la Comisión Política y Jurídica de la Comisión Militar Central , y operativamente como un Tribunal Popular Especializado bajo la jurisdicción del Tribunal Popular Supremo.
El 1 de septiembre de 1931, el Gobierno Soviético del Distrito EYUAN promulgó el Reglamento Provisional del Tribunal Militar Revolucionario, que establecía que "el Tribunal Militar Revolucionario es el órgano de aplicación de la ley militar de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, y se ocupará de cualquier violación de la disciplina y la administración militar del Ejército Rojo chino (todas las fuerzas armadas revolucionarias)". El 1 de febrero de 1932, el Comité Ejecutivo Central de la República Soviética de China unificó y promulgó el Reglamento Provisional sobre la Organización de los Tribunales Militares de la República Soviética de China, que establecía que "las tropas del Ejército Rojo en todos los niveles y los comandos armados locales organizarán tribunales militares para juzgar las causas penales en el Ejército Rojo". [1]
Tras el estallido de la Segunda Guerra Sino-Japonesa y la reorganización del Ejército Rojo de Obreros y Campesinos de China en el Octavo Ejército de Ruta en agosto de 1937, la Inquisición Militar se transformó en la División de Justicia Militar, que se creó dentro del Departamento Político del Octavo Ejército de Ruta. En 1939, el Departamento Político del Octavo Ejército de Ruta publicó el Proyecto de Reglamento sobre el Trabajo de la División de Justicia Militar, que estipulaba que la División de Justicia Militar se establecería dentro de los departamentos políticos de las divisiones, brigadas, distritos militares, subdivisiones militares y guarniciones de retaguardia. [1]
Durante la Guerra Civil China , se siguieron estableciendo oficinas de derecho militar en el ejército, generalmente en el comando o departamento político de las tropas por encima de la brigada (subdistrito), con el jefe de estado mayor, el director del departamento político o el jefe del departamento de defensa (división), o en algunos casos, el jefe militar y político del ejército. Al comienzo de la fundación de la República Popular China, las tropas continuaron teniendo una División de Derecho Militar, y cuando las tropas se integraron en 1952, la División de Derecho Militar se colocó en una secuencia separada, bajo el liderazgo tanto del Comité del PCCh como de los jefes militares y políticos al mismo nivel, y bajo el liderazgo de la División de Derecho Militar a un nivel superior. [1]
En enero de 1954, la Comisión Militar Revolucionaria Popular del Gobierno Popular Central decidió establecer el Tribunal Militar del EPL para unificar la gestión de los juicios militares en todo el ejército. Chen Qihan fue designado por la Comisión Militar Central como Presidente del Tribunal Militar del EPL. En septiembre de 1954, la Primera Sesión del Primer Congreso Nacional del Pueblo adoptó la Constitución de la República Popular China de 1954 y la Ley Orgánica de los Tribunales Populares de la República Popular China , que preveían el establecimiento de tribunales populares especializados. De conformidad con las leyes mencionadas, el 1 de noviembre de 1954, la Comisión Militar del Comité Central del Partido Comunista Chino (PCCh) promulgó la tabla de establecimiento de tribunales militares, rebautizando el Tribunal Militar del EPL como Tribunal Militar del EPL. El 31 de agosto de 1955, de conformidad con la Constitución de la República Popular China y la Ley Orgánica de los Tribunales Populares de la República Popular China, el Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China emitió el Aviso sobre el cambio de nombre de las Oficinas de Derecho Militar en todos los Niveles del Ejército "El Aviso sobre el Cambio de las Oficinas de Derecho Militar en todos los Niveles del Ejército a Tribunales Militares", que renombró las Oficinas de Derecho Militar en todos los niveles del EPL como Tribunales Militares, incorporándolas así al sistema judicial nacional y estipulando que los Tribunales Militares eran parte organizativa del establecimiento militar y estaban bajo la dirección del Comité del Ejército del PCCh; y estaban bajo la supervisión del Tribunal Popular Supremo en términos de trabajo de juzgamiento. Los tribunales militares se establecen en cuatro niveles: (1) tribunales militares del EPL; (2) tribunales militares de las principales regiones militares, fuerzas navales, fuerzas aéreas, fuerzas de seguridad pública, tropas ferroviarias y Cuartel General del EPL; (3) tribunales militares de ejércitos, distritos militares provinciales, distritos policiales, fuerzas aéreas militares y flotas navales; y (4) tribunales militares de divisiones y equivalentes de divisiones de diversas ramas militares, servicios, subdivisiones militares y bases. [1]
En la 92ª reunión de la Comisión Militar Central del PCCh el 6 de diciembre de 1956, por recomendación del Tribunal Popular Supremo, se decidió que el Tribunal Militar del EPL pasaría a llamarse Sala de Primera Instancia Militar del Tribunal Popular Supremo. El 3 de abril de 1957, la 55ª reunión del Comité Permanente del I Congreso Nacional del Pueblo nombró a Chen Qihan como Vicepresidente del Tribunal Popular Supremo y a Zhong Hanhua como Sala de Primera Instancia Militar, y a Yuan Guang como Vicepresidente. [2]
En junio de 1957, el Departamento Político General del EPL, de conformidad con la decisión de la reunión ampliada de la Comisión Militar del Comité Central del PCCh y con el consentimiento del Tribunal Popular Supremo, estipuló que los tribunales militares de todos los niveles, además de ser supervisados por tribunales superiores de conformidad con la ley, estaban bajo la dirección de los departamentos políticos del mismo nivel dentro del ejército. En 1958, bajo el lema de " Movimiento antiderechista , fomento de la energía y promoción del gran salto adelante en el trabajo de justicia militar", el sistema de justicia militar continuó reprimiendo una amplia gama de casos, y la tasa de condenas aumentó drásticamente. Después de 1958, según las "Regulaciones sobre el fortalecimiento de la colaboración entre los tres departamentos de defensa, fiscalía militar y justicia militar" formuladas y emitidas por el Departamento de Defensa del Departamento Político General del EPL, la Sala de Juicio Militar del Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Militar de la Fiscalía Popular Suprema, durante la campaña "Gran Salto Adelante", el trabajo de juicio militar Durante el movimiento "Gran Salto Adelante", el sistema de división de responsabilidades entre los departamentos de defensa, fiscalía militar y justicia militar, cooperación mutua y moderación mutua fue reemplazado por "un jefe en lugar de tres jefes" (cualquiera de los tres jefes de los departamentos de defensa, fiscalía y justicia militar podía actuar en lugar de los otros dos jefes), "un miembro en lugar de En el caso de los jueces, el jefe de la unidad militar tenía que elegir entre tres miembros (uno de los jefes, el fiscal y el juez) y un miembro en lugar de tres miembros (los jefes, el fiscal y el juez). Esta es la misma tendencia que se siguió con la sustitución del trabajo de los juzgados locales de la Oficina de Seguridad Pública, la Fiscalía y los tribunales, que eran responsables de la división del trabajo, la cooperación y la moderación mutua, por el de "un jefe para tres jefes" y "un miembro para tres miembros". En algunos juicios militares, los juicios en los tribunales se combinaron con la crítica de las masas y los acusados fueron privados por completo de su derecho a la defensa. Estas prácticas han dado lugar a grandes problemas en los juicios militares. [1]
El 16 de enero de 1961, el Departamento Político General del EPL emitió el Aviso sobre la ubicación conjunta de los tres Departamentos de Defensa, Fiscalía Militar y Justicia Militar, en el que los tres departamentos de defensa, fiscalía militar y justicia militar en todos los niveles del ejército se redujeron a una oficina cada uno, siguiendo el modelo de la ubicación conjunta del Ministerio de Seguridad Pública , el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema de la República Popular China, y fueron colocados bajo el control del departamento de defensa, aunque conservando los nombres de los tres departamentos externamente. El 24 de mayo de 1962, el Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China emitió la "Tabla del Sistema Organizativo Básico de las Principales Regiones Militares", que separó los tribunales militares del departamento de defensa y los restableció en una organización separada. El 3 de septiembre de 1962, los tres departamentos de defensa, fiscalía militar y justicia militar fueron separados oficialmente. Más tarde, la Comisión Militar Central designó a Tan Furen como jefe del Tribunal Militar de Primera Instancia del Tribunal Popular Supremo. A fines de 1964, el poder judicial militar fue básicamente restaurado y el 29 de mayo de 1965, el Tribunal Militar del Tribunal Popular Supremo pasó a llamarse "Tribunal Militar del Ejército Popular de Liberación de China". Había cuatro niveles de tribunales militares: (1) tribunales militares del EPL; (2) tribunales militares de las principales regiones militares, la marina, la fuerza aérea y las fuerzas de seguridad pública; (3) tribunales militares de las fuerzas aéreas militares y las flotas navales; (4) tribunales militares de los distritos militares provinciales, los ejércitos de campaña y las bases de nivel militar (nivel de cuerpo), los distritos de fortaleza, los distritos de policía (guarnición) y las bases de la fuerza aérea y naval, y las subdivisiones militares de defensa fronteriza. [1] [2]
Durante la Revolución Cultural , el sistema y los principios del sistema de tribunales militares fueron nuevamente criticados. En noviembre de 1968, los tribunales militares del EPL fueron puestos bajo control militar. A fines de 1969, los tribunales militares del EPL y los tribunales militares de todos los niveles en todo el ejército fueron abolidos uno tras otro. La autoridad de los tribunales militares fue ejercida por los departamentos de defensa en nombre de los tribunales militares. Todos los departamentos de seguridad de las unidades por encima del nivel militar tenían un sello oficial del tribunal militar con el mismo número que la unidad. En los casos en que se debían imponer sanciones, el departamento de defensa informaba del veredicto en nombre del tribunal militar y lo publicaba después de la verificación y aprobación del comité del PCCh. [1]
En enero de 1978, la Comisión Militar Central del PCCh emitió el "Plan de Ajuste del Sistema Militar" y decidió reconstruir el Tribunal Militar del EPL y los tribunales militares de las unidades principales. En noviembre de 1979, con la aprobación de la Comisión Militar Central del PCCh, el Departamento del Estado Mayor General y el Departamento Político General del EPL emitieron conjuntamente una circular que decidía restablecer los tribunales militares y las fiscalías militares a nivel de cuerpo y militar, con su establecimiento en el departamento político. En septiembre de 1982, la Comisión Militar Central emitió un aviso sobre el programa de racionalización e integración de la reforma del sistema militar, con el fin de hacer que el sistema de tribunales militares y fiscales militares fuera el mismo que el de los tribunales y fiscales locales. En el mismo, se estipuló que los tribunales militares y las fiscalías militares se reorganizaran en tres niveles: (1) tribunales militares del EPL y fiscalías militares del EPL; (2) tribunales militares y fiscalías militares de los principales distritos militares, fuerzas navales y fuerzas aéreas; y (3) tribunales militares y fiscalías militares de los distritos militares provinciales, flotas navales y fuerzas aéreas en los distritos militares. [1] [3] En 1985, en medio del Desarme del Millón, los tribunales militares y las fiscalías militares de las unidades de nivel militar del ejército fueron abolidos y reemplazados por el establecimiento de tribunales militares de base y fiscalías militares del ejército por pieza, según el aviso del Departamento del Estado Mayor del EPL. [3]
La Constitución de la República Popular China de 1982 y la Ley Orgánica de los Tribunales Populares de la República Popular China de 1983 establecen que el Estado debe establecer tribunales militares dentro del EPL. Hay tres niveles de tribunales militares: tribunales militares del EPL, tribunales militares de unidades a nivel de distrito militar y tribunales militares de cuerpos y unidades a nivel militar. Los tribunales militares del EPL son responsables ante la Comisión Militar Central de la República Popular China y el Departamento Político General del EPL, y los tribunales militares de otros niveles son responsables ante los órganos políticos de sus propios niveles. El trabajo de los tribunales militares de todos los niveles es supervisado por el Tribunal Popular Supremo de la República Popular China, y el trabajo de los tribunales militares de niveles inferiores es supervisado por los tribunales militares de niveles superiores. El Presidente del Tribunal Militar del EPL será nombrado y destituido por el Presidente del Tribunal Popular Supremo a petición del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. [1]
En enero de 1983, el Departamento de Asuntos Militares del Departamento de Estado Mayor y el Departamento de Organización del Departamento Político General del EPL emitieron la Circular sobre el establecimiento de Tribunales Primarios, que disponía que los tribunales militares de los distritos militares provinciales tenían jurisdicción sobre los casos penales que ocurrieran dentro de todas las tropas estacionadas en la provincia. El 10 de junio de 1983, la Comisión Militar Central emitió el Reglamento sobre la Autoridad para Conceder Arrestos y Juicios, que disponía que los tribunales militares de los distritos militares provinciales tenían jurisdicción sobre las personas por debajo del rango de batallón que debían ser detenidas. En 1983, el Comité Central del PCCh emitió la Decisión sobre el Combate Estricto de las Actividades Delictivas, y la Segunda Sesión del Comité Permanente del VI Congreso Nacional del Pueblo adoptó la Decisión sobre el Castigo Estricto de los Criminales que Ponen en Peligro Grave la Seguridad Social y la Decisión sobre los Procedimientos para el Juicio Rápido de los Criminales que Ponen en Peligro Grave la Seguridad Social. Además, los tribunales militares de todos los niveles, junto con los órganos de defensa y procuración, llevaron a cabo la política de "represión estricta" propuesta por el Comité Central del PCCh, que era "abordar la gravedad y la velocidad del delito y eliminarlo de una sola vez". [1]
En 2012, el Tribunal Popular Supremo emitió e implementó el Reglamento sobre ciertas cuestiones de casos civiles bajo la jurisdicción de los tribunales militares. En 2013, el Tribunal Militar del EPL emitió las Opiniones sobre varias cuestiones de la jurisdicción de los tribunales militares sobre casos civiles, que estipula que los casos civiles de primera instancia en principio serán vistos por los tribunales militares básicos, pero el monto objeto de 30 millones de RMB o más, o el monto objeto de 20 millones de RMB o más, serán considerados por los tribunales militares. o superior, o los casos con un objeto de 20 millones de RMB o más y en los que las partes pertenecen a diferentes unidades grandes, serán vistos por el tribunal militar de la unidad grande. [4]
El 25 de mayo de 1996, de conformidad con el espíritu de las instrucciones de la Comisión Militar Central, la Policía Armada Popular estableció dos niveles de tribunales militares y fiscalías militares. El 23 de julio de 1996, la Guarnición de Hong Kong estableció tribunales militares y fiscalías militares. El 24 de octubre de 1997, la Comisión Militar Central aprobó el establecimiento del Segundo Tribunal Militar del Comando General del EPL y la Segunda Fiscalía Militar del Comando General. En octubre de 1998, de acuerdo con las disposiciones de los documentos de la Comisión Militar Central, se ajustaron el sistema de establecimiento y los puestos de tribunales militares y fiscalías militares en todos los niveles del ejército, y hubo tres niveles de tribunales militares y fiscalías militares en el ejército: (1) tribunales militares y fiscalías militares del EPL; (2) tribunales militares y fiscalías militares de regiones militares, fuerzas navales, fuerzas aéreas y unidades subordinadas directas generales; y (3) tribunales militares de nivel básico y fiscalías militares. En julio de 2004, el ejército ajustó aún más el sistema de establecimiento y los puestos de los tribunales militares y las fiscalías militares en todos los niveles, y se abolieron algunos de los tribunales militares y fiscalías militares de nivel básico. [3] En marzo de 2014, se estableció el Segundo Tribunal Militar de Artillería, que ejerció la autoridad de los tribunales militares de gran unidad y aceptó el liderazgo del Departamento Político de la Segunda Artillería y del Tribunal Militar del EPL. [5] [6] Antes del 14 de enero de 2015, Liu Jixing, presidente del Tribunal Militar del EPL, fue ascendido del rango anterior de militar de pleno derecho al rango de vicerregión militar mayor. [7]
Antes de la reforma de enero de 2016 , existían 13 tribunales militares del Ejército Popular de Liberación correspondientes a grandes unidades: la Armada, la Fuerza Aérea, la Segunda Artillería, la Región Militar de Shenyang , la Región Militar de Beijing, la Región Militar de Lanzhou , la Región Militar de Jinan , la Región Militar de Nanjing , la Región Militar de Guangzhou , la Región Militar de Chengdu , la Policía Armada Popular, las Filiales Generales Directas y el Segundo Tribunal Militar de las Filiales Generales Directas. Entre ellos, el Tribunal Militar del Cuartel General tiene jurisdicción sobre la Oficina General de la Comisión Militar, el Departamento Político General, el Departamento General de Logística, el Departamento General de Equipamiento, la Segunda Artillería (después de marzo de 2014, la Segunda Artillería ya no está bajo la jurisdicción del Tribunal Militar del Cuartel General), los colegios y universidades directamente bajo la Comisión Militar, y otras grandes unidades y sus unidades subordinadas, y el Segundo Tribunal Militar del Cuartel General tiene jurisdicción sobre el Departamento del Estado Mayor y sus unidades subordinadas.
Después de las reformas, el sistema de tribunales militares se simplificó en seis circuitos de tribunales primarios e intermedios correspondientes a cada Comando de Teatro (excepto el Comando Occidental, que tiene dos circuitos), más un circuito "en general" directamente subordinado de tribunales primarios e intermedios.
Antes de la reforma de 2016, el Tribunal Militar incluía tres órganos completos a nivel de división.
Presidente del Tribunal Militar del EPL
Presidente del Tribunal Militar del EPL
Presidente de la Sala de Primera Instancia Militar del Tribunal Supremo Popular
Presidente del Tribunal Militar del EPL
