El Tribunal de Retornos Disputados es un tribunal , corte u otro organismo que decide disputas sobre elecciones en algunos países de derecho consuetudinario . El tribunal puede ser conocido por otro nombre, como el Tribunal de Elecciones Disputadas. En los países que derivan su tradición legal del Reino Unido , la tradición legal es que el Parlamento es el órgano legislativo supremo en el país. La misma tradición manda que como el Parlamento es soberano, solo él tiene autoridad y jurisdicción para determinar quién y cómo una persona puede ser elegida para el Parlamento. Implícita en esa autoridad está la jurisdicción para determinar si una persona ha sido elegida válidamente, lo que comúnmente se conoce como un "retorno disputado" y da al tribunal su nombre. El tribunal es un intento de eliminar la naturaleza partidista del parlamento y dar la determinación de las disputas electorales a un organismo neutral independiente y desapasionado. Como el parlamento tiene la autoridad exclusiva para determinar estos asuntos, el parlamento debe crear una ley especial para que ese organismo exista para determinar esas disputas.
Un tribunal de disputas de devoluciones puede constituirse de varias maneras. La primera es mediante la creación de un tribunal especial para desempeñar esa función. Eso ha ocurrido en el Territorio del Norte , Australia, que tiene un tribunal especial e independiente que decide sobre esas disputas.
Otra forma es que un tribunal existente asuma la función de tribunal de declaraciones controvertidas. Comúnmente, se utiliza la frase "el tribunal x será el tribunal de declaraciones controvertidas". En este caso, no se crea un tribunal independiente, sino que el tribunal existente se convierte en el tribunal de declaraciones controvertidas y se le otorga la jurisdicción de dicho tribunal. De esta manera, el Tribunal Superior de Australia , el Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur y el Tribunal Supremo de Victoria se convierten en tribunales de declaraciones controvertidas.
Un tribunal también puede ser simplemente el lugar de decisión sobre los resultados en disputa. En Nueva Gales del Sur , el Tribunal de Tierras y Medio Ambiente decide sobre las disputas electorales, pero no es un tribunal de resultados en disputa.
En algunas jurisdicciones, el parlamento de ese país se reserva el derecho de resolver las declaraciones en disputa simultáneamente con el tribunal competente. En ese caso, tanto el parlamento como el tribunal pueden decidir la cuestión.
Generalmente los tribunales de retorno en disputa no tienen derecho de apelación, pero eso depende de la ley que constituye el tribunal.
Antes de 1405, no existía un proceso codificado para resolver disputas electorales. Esas disputas se resolvían mediante lo que los autores Graeme Orr y George Williams describen como "costumbre, fuerza y acción administrativa". [1] Esto significaba que no existían reglas reales para determinar cómo se resolvían esas disputas. La manera de resolver una disputa en un condado podía ser totalmente diferente a la de otro condado, o podía dar lugar a un resultado diferente incluso si se seguía el mismo procedimiento.
Las primeras leyes para regular las elecciones en Inglaterra se aprobaron durante el reinado de Enrique IV . Fue mediante la ley numerada "7 Henry IV ch 15" y llamada "La manera de la elección de los caballeros de la Comarca para un Parlamento", promulgada en 1405. La ley surgió debido a la confusión causada cuando se emitieron cartas que supuestamente descalificaban a los abogados para votar o ser elegidos. [2] En 1429, se aprobó una ley que permitía a los tribunales de derecho consuetudinario intervenir en la determinación de estas disputas. [2] En el siglo XVI, se consideraba comúnmente que el Tribunal de Cancillería podía decidir las disputas electorales, en particular porque ese tribunal emitía los diversos escritos al alguacil y compilaba sus resultados sobre la elección. [3]
Durante el reinado de Isabel I , la elección de Norfolk fue disputada en 1586. El Tribunal de Cancillería investigó y decidió emitir órdenes para una nueva elección. Sin embargo, la Cámara de los Comunes creó su propio comité que confirmó la elección. [3] En 1604, durante el reinado de Jacobo I , surgió una disputa en cuanto a la elección de Sir Francis Goodwin para la sede de Buckinghamshire. El Tribunal de Cancillería investigó y determinó que debía realizarse una nueva elección. Sin embargo, la Cámara de los Comunes estableció su propio comité y encontró que Goodwin fue elegido válidamente. Se llegó a un compromiso entre el Rey y la Cámara mediante la celebración de una nueva elección.
Desde principios del siglo XVII, la resolución de los resultados en disputa pasó a ser una prerrogativa del Parlamento. El Tribunal de Cancillería se convirtió entonces en el órgano de administración del proceso electoral, pero el Parlamento se convirtió en el árbitro de las disputas. [4]
En el siglo XVIII, el proceso de resolución de disputas en el Parlamento se vio empañado. La posesión de un escaño en el Parlamento se volvió muy valiosa. La votación en el Parlamento se había consolidado en una votación por líneas partidistas . Las cuestiones se decidían según los números en lugar de los méritos. La Ley de Grenville de 1770 [5] estableció un sistema de jurado para reformar el proceso, pero ese proceso no resolvió satisfactoriamente el problema.
En 1868, el Parlamento entregó su poder para resolver disputas a los tribunales de derecho consuetudinario. Orr y Williams describen esto como una "patata caliente" que los tribunales asumieron a regañadientes. [6] El poder fue otorgado a dos jueces del Tribunal de la Reina . Se describió como "lo que, según las ideas británicas, son normalmente los derechos y privilegios de la propia Asamblea, siempre celosamente mantenidos y protegidos en completa independencia de la Corona". [7]
En la mayoría de los estados, el Tribunal de Devoluciones Disputadas es el tribunal supremo de ese estado.
El Tribunal Superior de Australia es el tribunal de resultados impugnados para las elecciones nacionales en Australia. Véase la sección 354 de la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 (Cth). [8]
En el Territorio de la Capital Australiana , la Corte Suprema se conoce como el Tribunal de Elecciones Disputadas a los efectos de la Ley Electoral de 1992 (ACT). [9]
En Nueva Gales del Sur, la Corte Suprema será el Tribunal de Declaraciones Disputadas en virtud de la Ley de Elecciones y Elecciones Parlamentarias de 1912 para las elecciones estatales. [10] Para las elecciones de funcionarios de los Consejos de Tierras Aborígenes en virtud de la Ley de Derechos de Tierras Aborígenes de 1983 (Nueva Gales del Sur) , o de una Junta de Tierras Rurales en virtud de la Ley de Protección de Tierras Rurales de 1998 , el Tribunal de Tierras y Medio Ambiente actúa para considerar las declarciones disputadas. [11]
El Territorio del Norte ha establecido el Tribunal de Declaraciones Disputadas en virtud de la Ley Electoral de 2004 (NT) como un tribunal separado para determinar estas disputas. [12]
Se puede presentar una petición para impugnar una elección ante la Corte Suprema, que actúa como Tribunal de Retornos Disputados, de conformidad con la Ley Electoral de 1992 (Queensland). [13]
En Australia del Sur , la Corte Suprema es el Tribunal de Declaraciones Disputadas según la Ley Electoral de 1985 (SA). [14]
Para las elecciones de los gobiernos locales, se constituye un Tribunal de Declaraciones Disputadas en virtud del cual se puede nombrar un juez del Tribunal de Distrito. [15]
El Tribunal Supremo de Victoria es el Tribunal de Declaraciones Disputadas en virtud de la Ley Electoral de 2002 (Victoria). [16]
En el caso de las elecciones estatales, la Sección 157 de la Ley Electoral (WA) establece que la validez de cualquier elección o resultado puede impugnarse mediante una petición dirigida al Tribunal de Resultados Impugnados. El tribunal está constituido por un juez de la Corte Suprema de Australia Occidental que se reúne en audiencia pública. [17]
En el caso de las elecciones locales, el Tribunal de Magistrados es el Tribunal de Declaraciones Disputadas en virtud de la Ley de Gobierno Local de 1995 (WA). [18]
El Tribunal Superior de Fiji es el Tribunal de Devoluciones Disputadas de la Isla de Fiji según la sección 73 de la Ley de Constitución (Enmienda) de 1997 .
En Hong Kong, la legislación electoral establece que el Tribunal de Primera Instancia del Tribunal Superior del territorio (anteriormente el Tribunal Superior de Justicia del Tribunal Supremo ) conocerá de las peticiones electorales. La única excepción sería la elección del Jefe Ejecutivo del territorio después de 1997: tales peticiones serían vistas directamente por el Tribunal de Apelación Final , según lo previsto en la Ordenanza sobre la Elección del Jefe Ejecutivo de 2001 .
La facultad de resolver las disputas electorales fue transferida a los tribunales en 1880 por la Ley de Peticiones Electorales de 1880. Antes de esto, las disputas eran resueltas por el Parlamento. El cambio se produjo a raíz de dos resultados electorales diferentes en peticiones idénticas. [19]
Las cuestiones relativas a disputas electorales se remiten al Tribunal Nacional de Papua Nueva Guinea en virtud de la Ley Orgánica sobre Elecciones a Nivel Nacional y Local de 2003 (PNG). [20]
