El Tribunal de Apelación del Sheriff ( gaélico escocés : Cùirt Ath-thagraidh an t-Siorraim ) es un tribunal de Escocia que conoce de apelaciones de procedimientos penales sumarios en los tribunales del sheriff y los tribunales de justicia de paz , y conoce de apelaciones sobre decisiones de fianza adoptadas en procedimientos solemnes. en el tribunal del sheriff . El Tribunal de Apelaciones del Sheriff también escucha apelaciones en casos civiles de los tribunales del sheriff, incluido el Tribunal de Lesiones Personales del Sheriff .
El Tribunal de Apelaciones del Sheriff se estableció para apelaciones penales el 22 de septiembre de 2015, como parte de las reformas de los tribunales civiles escoceses de Lord Gill, para ocuparse de las apelaciones penales. El tribunal , no hay jurado, generalmente está compuesto por dos o tres alguaciles de apelación según el tipo de apelación a considerar. Las audiencias de fianza están presididas por un único alguacil de apelación. El tribunal penal tiene su sede en el edificio de Justicia de Lawnmarket en Edimburgo.
La jurisdicción del tribunal se amplió a las apelaciones civiles el 1 de septiembre de 2016, antes de esa fecha, las apelaciones civiles eran atendidas por el sheriff principal de cada sheriffdom o por la Cámara Interna del Tribunal de Sesión .
La fundación del Tribunal de Apelaciones del Sheriff fue uno de los resultados del entonces Lord Justice Clerk , Lord Gill's Scottish Civil Courts Review (publicado en 2009), que identificó varias formas en las que la justicia civil podría acelerarse mejorando el acceso a la justicia y reduciendo los costos para las partes. litigante y reducir el tiempo hasta la conclusión de los casos. Lord Gill criticó el sistema de justicia civil vigente en ese momento, describiéndolo como "un modelo victoriano que había sobrevivido gracias a reformas periódicas y graduales" y concluyó que "le está fallando al litigante y le está fallando a la sociedad". [1]
Lord Gill identificó que 1 ⁄ 3 de las apelaciones civiles ante la Cámara Interior provinieron de los tribunales del sheriff, y que 2 ⁄ 3 de las apelaciones de los tribunales del sheriff fueron directas (sin pasar por el director del sheriff). La mayoría de estas apelaciones no plantearon cuestiones de derecho complejas. y por tanto podría ser tratado por un nuevo tribunal nacional. Por lo que recomendó la creación del Tribunal de Apelaciones del Sheriff para ocuparse de estas apelaciones. Propuso que, con permiso, se podrían presentar nuevas apelaciones ante la Cámara Interior, lo que permitiría que los senadores del Colegio de Justicia de los Tribunales Supremos de Escocia se ocuparan de cuestiones jurídicas complejas o importantes . La propuesta de Lord Gill era ampliar la capacidad de solicitar autorización para apelar acciones de reclamos menores , donde antes no existía tal capacidad. [2] : 21, 63, 64, 66–67
El Gobierno escocés , en 2010, aceptó el análisis de Lord Gill de que había problemas a los que se enfrentaban los tribunales civiles de Escocia. El gobierno escocés reconoció que los costos estaban aumentando, que había retrasos excesivos y demasiadas audiencias reprogramadas. Estuvieron de acuerdo en que el sistema judicial debería poder gestionar en qué nivel se conoció un caso. En Escocia, correspondía al perseguidor elegir si iniciar un caso en los tribunales del sheriff o en el Tribunal de Sesión , ya que ambos compartían jurisdicción concurrente para todos los casos civiles con un valor superior a £ 5.000. El Gobierno escocés propuso aumentar este límite a £ 150 000, pero el límite final se fijó en £ 100 000 mediante la Sección 39 de la Ley de Reforma de los Tribunales (Escocia) de 2014 . También estuvieron de acuerdo con el establecimiento del Tribunal de Apelaciones del Sheriff para tramitar las apelaciones civiles de los tribunales del sheriff de Escocia. [3] : 7, 16 [4] [5] : Sección 39
Lord Gill recomendó que las apelaciones contra condenas y sentencias dictadas por el juez de paz y los tribunales del sheriff en procedimiento sumario se remitieran al Tribunal de Apelaciones del Sheriff, en lugar de, como antes, al Tribunal Superior de Justicia . Lord Gill también recomendó que las sentencias del tribunal en apelaciones penales sean vinculantes para los alguaciles de toda Escocia, como recomendó Lord Gill:
Las decisiones del tribunal serían vinculantes para los sheriffs de toda Escocia, para permitir la creación de un cuerpo de jurisprudencia consistente y coherente.
— Informe de la revisión de los tribunales civiles de Escocia (volumen 1) p. 21, Señor Gill [2] : 21
La expectativa era que esto aceleraría las apelaciones de procedimientos sumarios en los tribunales del alguacil y del juez de paz . [2] : 63
El gobierno escocés aceptó la recomendación de Lord Gill sobre apelaciones penales y afirmó que conduciría a un cuerpo de jurisprudencia más coherente y consistente que Lord Gill buscaba. El gobierno escocés propuso que el Tribunal de Apelación del Sheriff estuviera compuesto por los seis sheriffs principales de Escocia, más seis sheriffs de apelación a tiempo completo. La opinión adoptada por el gobierno escocés fue que todas las apelaciones se gestionarían de forma centralizada, y el director del sheriff podría escuchar las apelaciones de cualquier sheriffdom (y no sólo del suyo propio). [3] : 17-18
El Gobierno escocés llevó las reformas al Parlamento escocés en el proyecto de ley de reforma de los tribunales (Escocia) el 6 de febrero de 2014, y el proyecto de ley (con sus modificaciones) recibió la aprobación real el 6 de mayo de 2015, convirtiéndose en la Ley de reforma de los tribunales (Escocia) de 2014 . Fue a través del proceso de enmiendas que el límite para acciones civiles en la jurisdicción exclusiva de los tribunales del sheriff se redujo a £ 100.000 [6]
El Comité de Justicia examinó las propuestas del proyecto de ley de reforma de los tribunales (Escocia) y publicó un informe el 9 de mayo de 2014. En ese informe, el Comité estuvo de acuerdo con la creación de un Tribunal de Apelación del Sheriff para conocer tanto de las apelaciones civiles como de las apelaciones de procedimientos sumarios en la justicia. de los tribunales de paz y del sheriff. Sí estipularon que las apelaciones deberían ser escuchadas en el sheriffdom del que se origina el caso. [7] : 4 El Comité también tomó nota del apoyo al establecimiento del Tribunal de Apelación del Sheriff por parte de la Junta Escocesa de Asistencia Jurídica , Compass Chambers, Justice Scotland , la Law Society of Scotland y Citizens Advice Scotland . [7] : 43
Sin embargo, la Facultad de Abogados rechazó tanto la creación del Tribunal de Apelaciones del Sheriff como el aumento del límite de jurisdicción exclusiva de los tribunales del sheriff para casos civiles. La Facultad afirmó que el Tribunal de Sesión ya era eficaz en el tratamiento de casos civiles, eliminaría las opciones del litigante y le negaría el derecho a nombrar un abogado (un defensor ). Las preocupaciones de la Facultad también estaban relacionadas con el Tribunal de Lesiones Personales del Sheriff. . [8] : 1 Ya que existía una prueba de derecho consuetudinario que requería que un tribunal del sheriff sancionara el uso de un abogado en un caso. [9] A la Facultad también le preocupaba que eliminar los casos de bajo valor del Tribunal de Sesión negaría a los abogados que se encuentran en las primeras etapas de su carrera la oportunidad de desarrollar sus habilidades de litigio y, por lo tanto, les haría más difícil estar preparados para manejar casos de alto valor. o casos complejos.
Por la naturaleza de las cosas, puede ser en casos relativamente sencillos en el extremo de menor valor del espectro donde los abogados pueden obtener la experiencia temprana en sus carreras que los prepara, a medida que sus carreras se desarrollan, para emprender litigios complejos de mayor valor.
— Respuesta al proyecto de ley de reforma de los tribunales (Escocia), Facultad de Abogados [8] : 43
Por tanto, concluyeron que las reformas podrían perjudicar la viabilidad a largo plazo de la profesión jurídica en Escocia.
Tal como estaban las cosas, el Parlamento escocés aprobó la Ley de Reforma de los Tribunales (Escocia) de 2014 que, en su artículo 108, exige que cualquier tribunal del sheriff (incluido el Tribunal de Apelación del Sheriff) sancione el uso de un abogado cuando el tribunal considere que el caso es probable. ser difícil o complejo, o importante o de valor requerido. Al mismo tiempo, a ninguna parte se le debe permitir una ventaja sobre otra mediante el uso de un abogado. [5] : Artículo 108
El 22 de septiembre de 2015, se creó el Tribunal de Apelaciones del Sheriff para tramitar las apelaciones penales. [10] El 1 de enero de 2016, los ministros escoceses, mediante instrumento estatutario escocés, iniciaron las disposiciones de la Ley de reforma judicial (Escocia) de 2014 para ampliar las apelaciones civiles ante el Tribunal de Apelaciones del Sheriff. [11]
El Tribunal de Apelaciones del Sheriff tiene jurisdicción exclusiva para todas las apelaciones en procedimientos penales sumarios y apelaciones relacionadas con decisiones de libertad bajo fianza , tanto en procedimientos sumarios como solemnes , de los tribunales del sheriff y los tribunales de justicia de paz . Las decisiones del Tribunal de Apelaciones del Sheriff sólo pueden apelarse ante el Tribunal Superior de Justicia con el permiso del Tribunal de Apelaciones del Sheriff o del Tribunal Superior. [12] [13]
El Tribunal de Apelación del Sheriff tiene jurisdicción exclusiva para todas las apelaciones en procedimientos civiles en primera instancia ante los tribunales de sheriff de Escocia , reemplazando la apelación previa ante los sheriffs principales de los seis sheriffdoms de Escocia, y el derecho automático de apelación ante la Cámara Interior de la Tribunal de Sesión . Un tribunal de tres Sheriffs de Apelaciones se reúne para escuchar apelaciones en casos civiles planteados bajo causa ordinaria, con causa sumaria, reclamos menores y asuntos procesales decididos por un solo Sheriff de Apelaciones. Los casos sólo se pueden apelar ante la Cámara Interior con el permiso del Tribunal de Apelaciones del Sheriff o del Tribunal de Sesión . Todas las sentencias del Tribunal de Apelaciones del Sheriff en casos civiles establecen un precedente vinculante para todos los sheriffs y en todos los sheriffdoms de toda Escocia. [3] : 7, 16 [4] [5] : Sección 39 [14]
La jurisdicción civil del Tribunal de Apelaciones del Sheriff se estableció el 1 de enero de 2016. [11] Con apelaciones civiles reguladas por la Ley de Sederunt (Reglas del Tribunal de Apelaciones del Sheriff) de 2015, una Ley de Sederunt promulgada por el Tribunal de Sesión el 21 de octubre de 2015, y que entró en vigor el 1 de enero de 2016. [15]
Las decisiones tomadas por el Tribunal de Apelaciones del Sheriff en apelaciones civiles son vinculantes para todos los sheriffs de toda Escocia, y las decisiones también son vinculantes para el propio Tribunal de Apelaciones del Sheriff. El Tribunal de Apelaciones del Sheriff sólo puede revocar un precedente anterior convocando un grupo de Sheriffs de Apelación más grande que el tribunal que sentó el precedente. Anteriormente, las apelaciones civiles a un sheriff principal sólo eran vinculantes para los sheriffs del sheriffdom del cual el sheriff principal era responsable. [16] [17] Estas sentencias vinculantes están establecidas en el artículo 48 de la Ley de Reforma de los Tribunales (Escocia) de 2014, de modo que cuando el Tribunal de Apelaciones del Sheriff toma una decisión sobre una cuestión de derecho, es vinculante en todos los sheriffdoms para todos los tribunales del sheriff y cada tribunal de justicia de paz. Dicho precedente también es vinculante en procedimientos solemnes en los que un sheriff se reúne con un jurado . [5] : Sección 38
El Tribunal de Apelación del Sheriff puede emitir sentencias orientativas para procedimientos penales, donde los Sheriffs de Apelación brindan orientación sobre cómo se debe manejar la sentencia en casos similares. Tales sentencias requieren que el Consejo Escocés de Sentencias prepare o modifique las pautas de sentencia. [18] La facultad del Tribunal de Apelaciones del Sheriff para emitir sentencias orientativas está otorgada por el artículo 48 de la Ley de reforma de los tribunales (Escocia) de 2014 . [5] : Artículo 48
El Tribunal de Apelaciones del Sheriff puede remitir (transferir) un caso al Tribunal de Sesión en virtud del artículo 112 de la Ley de Reforma de los Tribunales (Escocia) de 2014, que permite que la Cámara Interior se ocupe de cuestiones jurídicas complejas o novedosas . El caso puede ser remitido a petición de cualquiera de las partes en un caso . [5] : Artículo 112
El Tribunal de Apelaciones del Sheriff puede remitir cuestiones de derecho al Tribunal Superior de Justicia en virtud del artículo 120 de la Ley de 2014. La remisión puede concederse ya sea a petición de cualquiera de las partes litigantes , o por iniciativa propia del Tribunal. El Tribunal Superior puede entonces responder a la cuestión de derecho y dar instrucciones al Tribunal de Apelaciones del Sheriff sobre cómo abordar la apelación. [5] : Artículo 120
El Tribunal de Apelación del Sheriff puede remitir una apelación a la Cámara Interior en virtud del artículo 112 de la Ley de Reforma de los Tribunales (Escocia) de 2014 siempre que una de las partes en el caso presente una solicitud y,
Envío de apelación del Tribunal de Apelaciones del Sheriff al Tribunal de Sesión
- (1) Esta sección se aplica en relación con una apelación ante el Tribunal de Apelaciones del Sheriff contra una decisión de un sheriff en un proceso civil.
- (2) El Tribunal de Apelaciones del Sheriff puede:
- (a) a solicitud de una de las partes en la apelación,
- y
- (b) si considera que la apelación plantea una cuestión de derecho compleja o novedosa, remitirá la apelación al Tribunal de Sesión.
- (3) Cuando una apelación se remita al Tribunal de Sesión conforme al inciso (2), el Tribunal de Sesión podrá tramitar y resolver la apelación como si originalmente se hubiera presentado directamente ante ese Tribunal.
— Artículo 112 Remisión de apelación del Tribunal de Apelación del Sheriff al Tribunal de Sesión, Ley de Reforma de los Tribunales (Escocia) de 2014
Una vez remitido, el caso se trata como si la apelación hubiera comenzado ante el Tribunal de Sesión. [5] : Sección 112 Una solicitud para remitir una apelación a la Cámara Interior del Tribunal de Sesiones fue rechazada por el Tribunal de Apelaciones del Sheriff, según lo aconsejado por Lord Drummond Young en calidad de Lord Ordinario , en el caso First Time Limited vs Alexander. Fraser (liquidador de Denmore Investments Limited) . El director del sheriff Murray declaró:
La moción fue rechazada. El tribunal no quedó convencido de que el caso planteara una cuestión de derecho novedosa o compleja que satisficiera la prueba legal para justificar un envío al Tribunal de Sesión. Para que tal sea el caso, este tribunal debe determinar que el caso plantea un punto de interés más amplio que tendrá aplicación general. Preferimos la afirmación del demandado en el sentido de que no se debe considerar que el caso tiene la perspectiva de establecer un precedente importante.
— Sheriff Principal Murray, First Time Limited vs Alexander Fraser (liquidador de Denmore Investments Limited) [19] : [10]
Los Sheriffs de Apelaciones creen que los argumentos de los apelantes potencialmente permitirían que el caso se resolviera sin pruebas , y que no había ninguna cuestión importante de derecho en juego, ni había ningún interés público convincente . [20]
El Tribunal de Apelaciones del Sheriff puede remitir una cuestión de derecho al Tribunal Superior de Justicia:
Facultad de someter cuestiones de derecho a la opinión del Tribunal Superior
- (1) En una apelación conforme a esta Parte, el Tribunal de Apelaciones del Sheriff puede remitir una cuestión de derecho al Tribunal Superior para su opinión si considera que la cuestión es compleja o novedosa.
- (2) El Tribunal de Apelaciones del Sheriff podrá hacer una referencia en virtud del inciso (1):
- (a) a solicitud de una parte en el procedimiento de apelación,
- o
- b) por propia iniciativa.
— 120 Facultad de remitir cuestiones de derecho para la opinión del Tribunal Superior, Ley de reforma de los tribunales (Escocia) de 2014
A diferencia de la remisión de un caso al Tribunal de Sesión, el Tribunal de Apelaciones del Sheriff puede remitir una cuestión de derecho por iniciativa propia en virtud del artículo 120, párrafo (2)(b). El Tribunal Superior está facultado por este artículo para dirigir el procedimiento o la sentencia del recurso de apelación. [5] : Artículo 120
Las reglas para el Tribunal de Apelaciones del Sheriff están contenidas en el Capítulo 19 de las Reglas de Procedimiento Penal de 1996 (para apelaciones penales) y las Reglas del Tribunal de Apelaciones del Sheriff (civil) (para apelaciones civiles). Las normas para las apelaciones penales fueron instituidas por el Tribunal Superior de Justicia mediante una Ley de Aplazamiento que entró en vigor el 22 de septiembre de 2015, y las normas civiles fueron instituidas por el Tribunal Superior mediante una Ley de Sederunt que entró en vigor el 1 de enero de 2016. [21] [15] [22]
Los jueces del Tribunal de Apelaciones del Sheriff se conocen como sheriffs de apelación, y todos los sheriffs principales son de oficio sheriffs de apelación. Para ser elegible para ser nombrado sheriff de apelaciones, una persona debe haber trabajado al menos cinco años como sheriff. Los alguaciles de apelaciones también escuchan apelaciones en casos civiles que anteriormente llegaban al director del alguacil. [12] [13] [23]
El presidente del tribunal es el sheriff principal Mhairi Stephen, QC, cuyo sheriff es Lothian y Borders , y el vicepresidente del tribunal es el sheriff principal Ian Abercrombie, QC, cuyo sheriff es South Strathclyde, Dumfries y Galloway. Hay otros 15 alguaciles de apelación, incluidos todos los demás alguaciles principales en servicio. [24]
La administración del tribunal es responsabilidad del Secretario del Tribunal de Apelaciones del Sheriff, quien cuenta con la asistencia de un Secretario Adjunto en lo Penal y un Secretario Adjunto en lo Civil. El secretario tiene la responsabilidad importante de organizar las audiencias del tribunal, manejar los documentos de los litigantes y preparar copias para cualquier parte del caso. [21] [15]
El presidente del sheriff es el director Mhairi Stephen, QC y el vicepresidente es el director del sheriff Ian Abercrombie, QC. [25] Los otros sheriffs de apelaciones actuales están disponibles en el sitio web del Poder Judicial de Escocia. [24] [25]
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