Los Tratados de Velasco fueron dos documentos, uno privado y otro público, firmados en Fuerte Velasco el 14 de mayo de 1836 entre el General Antonio López de Santa Anna y la República de Texas a raíz de la Batalla de San Jacinto el 21 de abril de 1836. La parte del antiguo Velasco, Texas , en la que estaba ubicado el fuerte ahora es parte de la ubicación actual de Surfside Beach . Los firmantes fueron el presidente interino David G. Burnet por Texas y Santa Anna por México. Texas tenía la intención de que los acuerdos concluyeran las hostilidades entre los dos ejércitos y ofrecieran los primeros pasos hacia el reconocimiento oficial de la independencia de Texas de México.
Santa Anna había sido capturada por los tejanos. Muchos querían que lo ahorcaran como venganza por el asesinato de camaradas y familiares durante las batallas de Álamo y Goliad, pero Sam Houston le perdonó la vida y obtuvo de Santa Anna la promesa de que las tropas mexicanas serían retiradas de Texas. [1] Santa Anna persuadió a Burnet de que si se le permitía regresar a la Ciudad de México, defendería la independencia de Texas. Santa Anna firmó tanto el acuerdo público como el tratado secreto, pero ninguno fue ratificado como tratado por el gobierno mexicano porque los había firmado bajo coacción mientras estaba cautivo. Santa Anna dijo más tarde: "Prometí intentar conseguir una audiencia para los comisionados de Texas, pero esto en sí mismo no obligaba al gobierno a recibirlos".
El Congreso mexicano consideró escandalosas las acciones de Santa Anna y anuló ambas. Los conservadores mexicanos destituyeron a Santa Anna como presidente e instalaron a Anastasio Bustamante , y hubo un acuerdo con el Congreso mexicano de que Santa Anna "no había ofrecido nada en nombre de la nación". [2]
Un biógrafo de Santa Anna, Will Fowler, consideró que el "general de las artimañas estuvo en su momento más ingenioso" con las negociaciones con Texas ya que no se comprometió a hacer otra cosa que permitir que los comisionados de Texas presentaran su caso al gobierno mexicano. . "Ya no estaba en condiciones de actuar libremente, y todo lo que dijera o firmara no sería validado por el Congreso", ya que, como cautivo, ya no era presidente. Un borrador del acuerdo, que Santa Anna se negó a firmar hasta que fuera modificado, decía que reconocía como "Jefe de la Nación Mexicana" la independencia de Texas, texto que luego fue abandonado. Santa Anna envió un mensaje al general Vicente Filisola para que se retirara debajo del Río Grande, pero su mensaje dejó en claro que Filisola estaba a cargo. Fowler sostiene que Filisola debería haber sabido que Santa Anna no estaba en condiciones de dar órdenes desde que fue capturado. Tanto Filisola como Santa Anna fueron culpados por la derrota, pero la firma de los documentos de Velasco no comprometió ni a Santa Anna ni a México con la independencia de Texas. [3]
México todavía reclamaba Texas, pero era demasiado débil para intentar reconquistarla; por tanto, Texas era independiente de facto . [4] Los documentos ni siquiera fueron llamados "tratados" hasta que así los caracterizó el presidente estadounidense James K. Polk en sus justificaciones para la guerra unos diez años después, como señaló el representante estadounidense Abraham Lincoln en 1848. [5] Los esfuerzos de Lincoln dieron resultado al representante Whig de primer año de Estados Unidos el burlón sobrenombre de "Spotty" Lincoln debido a sus Resoluciones Spot , que exigían saber que el "lugar" en el que murieron las tropas estadounidenses estaba en suelo estadounidense, lo que Polk argumentó para justificar la guerra con México.
Este es el texto del Acuerdo Público: [6]
Artículos de un acuerdo celebrado entre Su Excelencia David G. Burnet Presidente de la República de Texas, por una parte, y Su Excelencia General Antonio López de Santa Ana, Presidente General en Jefe, por otra parte.
El General Antonio López de Santa Anna conviene en que no tomará las armas, ni ejercerá su influencia para hacerlas tomar contra el pueblo de Texas durante la presente guerra de Independencia.
Todas las hostilidades entre las tropas mexicanas y texanas cesarán inmediatamente tanto en tierra como en agua.
Las tropas mexicanas evacuarán el Territorio de Texas, pasando al otro lado del Río Grande del Norte.
El Ejército Mexicano en su retirada no tomará bienes de persona alguna sin su consentimiento y justa indemnización, utilizando sólo los artículos que sean necesarios para su subsistencia, en los casos en que el propietario no esté presente, y remitiéndolos al comandante de la ejército de Texas o al comisionado que se designe para el arreglo de tales asuntos, una cuenta del valor de la propiedad consumida, el lugar donde se tomó y el nombre del propietario, si puede determinarse.
Que toda propiedad privada, incluyendo ganado, caballos, esclavos negros o personas contratadas de cualquier denominación, que haya sido capturada por cualquier parte del ejército mexicano o que se haya refugiado en dicho ejército desde el comienzo de la última invasión, será restituida. al Comandante del ejército de Texas, o a otras personas que sean designadas por el Gobierno de Texas para recibirlos.
Las tropas de ambos ejércitos se abstendrán de entrar en contacto entre sí. A este efecto, el comandante del ejército de Texas tendrá cuidado de no acercarse al ejército mexicano a una distancia inferior a cinco leguas.
El ejército mexicano no hará más demora en su marcha que la necesaria para recoger sus hospitales, equipajes [---] y cruzar los ríos; cualquier demora que no sea necesaria a estos efectos se considerará infracción de este acuerdo.
Por expreso que será despachado inmediatamente, este acuerdo será enviado al General Filisola y al General TJ Rusk, comandante del Ejército de Texas, para ser informados de sus estipulaciones al respecto, e intercambiarán compromisos para cumplir con el mismo.
Que todos los prisioneros de Texas que ahora están en posesión del Ejército mexicano o sus autoridades sean liberados de inmediato y se les proporcionen pasaportes gratuitos para regresar a sus hogares, en consideración de lo cual un número correspondiente de prisioneros mexicanos, de base, ahora en posesión del Gobierno de Texas será liberado inmediatamente. El resto de los prisioneros mexicanos que continúen en posesión del Gobierno de Texas serán tratados con la debida humanidad y todas las comodidades extraordinarias que se les puedan brindar estarán a cargo del Gobierno de México.
El general Antonio López de Santa Anna será enviado a Veracruz tan pronto como se estime conveniente.
Este es el texto del Tratado Secreto: [6]
Antonio López de Santa Anna, General en Jefe del Ejército de Operaciones y Presidente de la República de México, ante el Gobierno establecido en Texas, se compromete solemnemente a cumplir las estipulaciones contenidas en los artículos siguientes, en lo que a él concierne.
No tomará las armas ni hará que las tomen contra el Pueblo de Texas durante la presente Guerra de Independencia.
Dará sus Órdenes para que, en el menor tiempo, las Tropas Mexicanas puedan salir del Territorio de Texas [sic].
Preparará los asuntos en el Gabinete de México de tal manera que la Misión que envíe allí el Gobierno de Texas sea bien recibida. Mediante negociaciones se pueden resolver todas las diferencias. Podrá reconocerse la Independencia que haya sido declarada por la Convención.
Se establecerá un tratado de Comercio, Amistad y límites entre México y Texas. El territorio de este último no se extenderá más allá del Río Bravo del Norte.
Aunque el general mexicano Vicente Filisola inició la retirada de tropas el 26 de mayo de 1836, el gobierno del presidente mexicano José Justo Corro en la Ciudad de México resolvió el 20 de mayo desvincularse de todos los emprendimientos de Santa Anna mientras estuvo cautivo. La posición de México era que Santa Anna no tenía capacidad legal ante el gobierno mexicano para aceptar esos términos o negociar un tratado.
La posición de Santa Anna era que había firmado los documentos bajo coacción como prisionero, no como general que se rendía de acuerdo con las leyes de la guerra . De hecho, según la Constitución mexicana, no tenía autoridad para celebrar un tratado y el gobierno mexicano nunca ratificó los acuerdos. [7]
A Santa Anna no se le permitió regresar a Veracruz hasta 1837. Lo mantuvieron como prisionero de guerra ("encadenado durante seis meses", afirmó más tarde [ cita requerida ] ) en Velasco y luego en la Plantación Orozimbo , antes lo llevaron a Washington, DC , para reunirse con el presidente estadounidense Andrew Jackson , aparentemente para negociar una paz duradera entre México y Texas, con Estados Unidos actuando como mediador. Navegando en la fragata USS Pioneer , la "invitada" de la Armada estadounidense , no llegó a Veracruz hasta el 23 de febrero de 1837. [ cita necesaria ]
Como no se habían cumplido las disposiciones de los acuerdos públicos, los términos del acuerdo secreto no se hicieron públicos hasta mucho más tarde. Ni la independencia de facto de Texas ni su posterior anexión por parte de los Estados Unidos fueron reconocidas formalmente por México hasta el Tratado de Guadalupe Hidalgo de 1848 , que puso fin a la guerra entre México y Estados Unidos y reconoció el Río Grande (Río Bravo del Norte) como el territorio de México. Frontera de Estados Unidos .