El Tratado de Relaciones Cubano-Estadounidenses de 1903 ( en español : Tratado Cubano-Estadounidense ) fue un tratado entre la República de Cuba y los Estados Unidos firmado el 22 de mayo de 1903. El tratado contemplaba arrendamientos de la Bahía de Guantánamo ; uno de esos arrendamientos se había ejecutado a principios de año en febrero de 1903, y un segundo arrendamiento se ejecutó más tarde en el año en julio de 1903.
La ley estadounidense ordenaba al presidente ceder el control de Cuba a su gobierno sólo cuando este hubiera aprobado las siete disposiciones establecidas en la ley estadounidense por la Enmienda Platt de marzo de 1901. El Tratado de Relaciones de 1903 señalaba que la Convención Constitucional de Cuba había añadido, el 12 de junio de 1901, las disposiciones de la Enmienda Platt a su constitución el 21 de febrero de 1901. Esas disposiciones, entre otras cosas, restringían la independencia del gobierno cubano y otorgaban a Estados Unidos el derecho de supervisar y, en ocasiones, interferir en los asuntos cubanos. El gobierno cubano había tomado el poder y Estados Unidos retiró sus fuerzas el 20 de mayo de 1902. La disposición final de la Enmienda Platt exigía que sus otras disposiciones también se adoptaran mediante tratado. El Tratado de Relaciones, firmado en mayo de 1903, logró eso.
El Tratado de Relaciones de 1903 se utilizó como justificación para la Segunda Ocupación de Cuba de 1906 a 1909. El 29 de septiembre de 1906, el Secretario de Guerra (y futuro presidente de los EE. UU.) William Howard Taft inició la Segunda Ocupación de Cuba cuando estableció el Gobierno Provisional de Cuba bajo los términos del tratado (Artículo tres), declarándose Gobernador Provisional de Cuba. [1] [2] El 23 de octubre de 1906, el Presidente Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 518, ratificando la orden. [1]
El Tratado de Relaciones de 1903 fue reemplazado por el Tratado de Relaciones de 1934 , que derogó en gran medida el tratado de 1903 al tiempo que afirmó el derecho de Estados Unidos a arrendar tierras para una estación naval y continuó eximiendo a Estados Unidos de toda culpa por acciones tomadas antes del establecimiento de la República de Cuba en 1902.
Un contrato de arrendamiento que cumplía con lo previsto en el tratado se había firmado a principios de año y un segundo contrato de arrendamiento se firmó más tarde ese mismo año. El tratado de arrendamiento acordado entre el 16 y el 23 de febrero de 1903 estipula que la República de Cuba arrendará a los Estados Unidos tierras específicas en Cuba, en particular las tierras que rodean la bahía de Guantánamo , para el propósito de estaciones de carbón y navales, durante el tiempo que sea necesario. El contrato de arrendamiento estipula que los Estados Unidos "ejercerán jurisdicción y control completos", al tiempo que reconocen "la continuidad de la soberanía última de la República de Cuba". Los buques cubanos que participen en el comercio tendrán libre paso por las aguas. Estados Unidos tiene el derecho de modificar las aguas según sea necesario.
En virtud del tratado de arrendamiento firmado el 2 de julio de 1903, Estados Unidos debe enviar 2.000 dólares en oro como pago al gobierno cubano cada año. Después de que la Ley de Reserva de Oro de 1934 eliminara el patrón oro estadounidense, los pagos del arrendamiento se cambiaron unilateralmente a un cheque de cartón respaldado por dólares de papel. El pago que vencía el 2 de julio de 1974 se hizo mediante cheque por la cantidad de 4.085 dólares. [3] Con la inflación, 2.000 dólares de 1903 habrían valido unos 4.085 dólares en 1934 y habrían aumentado aún más a más de 52.000 dólares en 2013; sin embargo, el pago sigue siendo de 4.085 dólares.
Desde la Revolución Cubana , el gobierno cubano ha cobrado uno de estos cheques, y sólo debido a la "confusión" que hubo en los primeros días de la revolución. Los otros cheques, a nombre del "Tesorero General de la República", un cargo que no existe desde 1959, aparecieron una vez guardados en un cajón del escritorio de Castro durante una entrevista televisiva con él. [4]
El tratado no satisfizo los deseos originales tanto del gobierno de los Estados Unidos como de su gabinete militar en Cuba. El deseo era arrendar cuatro áreas en lugar de las dos: la bahía de Guantánamo y Bahía Honda . Las otras dos eran Cienfuegos y la bahía de Nipe . [5]
El gobierno de Cuba sostiene [6] que la base constituye una afrenta constante a su soberanía, que se ha tomado bajo coacción y se mantiene bajo la amenaza de la fuerza atómica. Se ha quejado de que se introducen armas de contrabando en Cuba a través de la base y de que ésta alberga a criminales que huyen de la justicia cubana. El contrato de arrendamiento contiene un derecho mutuo de extradición para ambas partes en el caso de los criminales que huyen.
El profesor cubano-estadounidense Alfred-Maurice de Zayas sostiene que el contrato de arrendamiento puede haber sido invalidado por incumplimientos materiales o fundamentales de sus términos. [7] El contrato de arrendamiento de febrero de 1903, en su artículo II, establece que Estados Unidos está autorizado "en general a hacer todo lo necesario para adecuar las instalaciones para su uso como estaciones de carbón o navales únicamente, y para ningún otro propósito". Se pregunta si la instalación penitenciaria cumple esos criterios. [8]
