El Tratado entre los Estados Unidos de América y la Federación de Rusia sobre Reducciones Ofensivas Estratégicas ( SORT ), también conocido como Tratado de Moscú , fue un tratado de reducción de armas estratégicas entre Estados Unidos y Rusia que estuvo vigente desde junio de 2003 hasta febrero de 2011. cuando fue reemplazado por el nuevo tratado START. [1]
En ese momento, SORT se posicionó como "representante[ing] un elemento importante de la nueva relación estratégica" entre los dos países [2] y ambas partes acordaron limitar su arsenal nuclear a entre 1.700 y 2.200 ojivas desplegadas operativamente cada una. Se firmó en Moscú el 24 de mayo de 2002.
Tras la ratificación por el Senado de los EE.UU. y la Duma estatal , SORT entró en vigor el 1 de junio de 2003. Habría expirado el 31 de diciembre de 2012 si no hubiera sido reemplazado por el Nuevo START. Cualquiera de las partes podría haberse retirado del tratado previa notificación por escrito a la otra con tres meses de antelación.
SORT fue uno de una larga lista de tratados y negociaciones sobre desarme nuclear mutuo entre Rusia (y su predecesora, la Unión Soviética ) y Estados Unidos, que incluye SALT I (1969-1972), el Tratado ABM (1972), SALT II (1972-1979), el Tratado INF (1987), START I (1991), START II (1993) y Nuevo START (2010).
El Tratado de Moscú se diferenciaba del START en que limitaba las ojivas desplegadas operativamente, mientras que el START I limitaba las ojivas mediante la atribución declarada de sus medios vectores (ICBM, SLBM y bombarderos pesados). [3]
Las delegaciones rusa y estadounidense se reunieron dos veces al año para discutir la implementación del Tratado de Moscú en la Comisión de Implementación Bilateral (BIC).
El tratado se presentó para su ratificación en diciembre de 2002. Sin embargo, la aprobación del acuerdo tardó aproximadamente un año porque el proyecto de ley tuvo que volver a presentarse después de su rechazo en el comité debido a preocupaciones sobre la financiación de las fuerzas nucleares y sobre el corte de sistemas que aún no habían alcanzado el final de su vida útil. Además, los diputados estaban preocupados por la capacidad de Estados Unidos de cargar ojivas nucleares de reserva para un primer ataque (potencial de carga).
La ratificación también fue problemática porque el presidente del comité de asuntos exteriores de la Duma, Dmitry Rogozin , no estaba de acuerdo con su homólogo del Consejo de la Federación, Margelov . El diputado Rogozin argumentó que el Tratado de Moscú debería retrasarse debido a la invasión estadounidense de Irak en 2003 . Al final, sin embargo, este retraso nunca se produjo. La votación final fue similar a la del START II, con casi un tercio de los diputados votando en contra. La resolución de ratificación exigía que el presidente presentara informes sobre la evolución de las fuerzas nucleares y señalaba que los legisladores clave debían participar en la planificación interinstitucional.
El Laboratorio Nacional Lawrence Livermore informó que el presidente Bush ordenó al ejército estadounidense que redujera a la mitad su arsenal de armas nucleares desplegadas y de reserva para 2012. El objetivo se logró en 2007, una reducción de las ojivas nucleares estadounidenses a poco más del 50 por ciento del total de 2001. . Una nueva propuesta de Bush habría reducido el total otro 15 por ciento. [4]
Mientras que el presidente Bush dijo que el tratado "liquida el legado de hostilidad nuclear de la Guerra Fría" y su asesora de seguridad Condoleezza Rice dijo que debería considerarse "el último tratado del siglo pasado", [5] otros criticaron el tratado por varias razones: