El Territorio de Indiana , oficialmente el Territorio de Indiana , fue creado por una ley orgánica que el presidente John Adams firmó el 7 de mayo de 1800, [1] para formar un territorio incorporado organizado de los Estados Unidos que existió desde el 4 de julio de 1800 hasta el 11 de diciembre de 1816, cuando la porción sureste restante del territorio fue admitida en la Unión como el estado de Indiana . [2] El territorio originalmente contenía aproximadamente 259,824 millas cuadradas (672,940 km 2 ) de tierra, pero su tamaño se redujo cuando se subdividió para crear el Territorio de Michigan (1805) y el Territorio de Illinois (1809). El Territorio de Indiana fue el primer territorio nuevo creado a partir de tierras del Territorio del Noroeste , que se había organizado según los términos de la Ordenanza del Noroeste de 1787. La capital territorial fue el asentamiento alrededor del antiguo fuerte francés de Vincennes en el río Wabash , hasta que fue transferida a Corydon cerca del río Ohio en 1813.
William Henry Harrison , el primer gobernador del territorio, supervisó las negociaciones del tratado con los habitantes nativos que cedieron tierras tribales al gobierno de los EE. UU., abriendo grandes partes del territorio a más asentamientos. En 1809, el Congreso de los EE. UU. estableció un cuerpo legislativo bicameral para el territorio que incluía una Cámara de Representantes elegida popularmente y un Consejo Legislativo. Además, el gobierno territorial comenzó a planificar una red básica de transporte y un sistema educativo, pero los esfuerzos para lograr la condición de estado para el territorio se retrasaron debido a la guerra. Al estallar la Guerra de Tecumseh , cuando el territorio estaba en la primera línea de batalla, Harrison lideró una fuerza militar en las hostilidades iniciales en la Batalla de Tippecanoe (1811) y en la posterior invasión de Canadá durante la Guerra de 1812. Después de que Harrison renunciara como gobernador territorial, Thomas Posey fue designado para el cargo vacante de gobernador, pero el partido de la oposición, liderado por el congresista Jonathan Jennings , dominó los asuntos territoriales en sus últimos años y comenzó a presionar para obtener la condición de estado.
En junio de 1816 se celebró una convención constitucional en Corydon, donde se adoptó una constitución estatal el 29 de junio de 1816. Se celebraron elecciones generales en agosto para cubrir los cargos del nuevo gobierno estatal; los nuevos funcionarios tomaron posesión de sus cargos en noviembre y el territorio se disolvió. El 11 de diciembre de 1816, el presidente James Madison firmó la ley del Congreso que admitió formalmente a Indiana en la Unión como el decimonoveno estado.
Cuando se formó el Territorio de Indiana en 1800, sus límites originales incluían la parte occidental del Territorio del Noroeste. Esto abarcaba un área al noroeste de una línea que comenzaba en el río Ohio , en la orilla opuesta a la desembocadura del río Kentucky , y se extendía al noreste hasta Fort Recovery en el actual oeste de Ohio , y al norte hasta la frontera entre los Estados Unidos y Canadá a lo largo de una línea de aproximadamente 84 grados 45 minutos de longitud oeste. [6] [7] [8]
El territorio inicialmente incluía la mayor parte del actual estado de Indiana ; todos los actuales estados de Illinois y Wisconsin ; fragmentos del actual Minnesota que estaban al este del río Misisipi ; casi toda la península superior y la mitad occidental de la península inferior del actual Míchigan ; y una estrecha franja de tierra en el actual Ohio que estaba al noroeste de Fort Recovery. [7] [9] Esta última parcela se convirtió en parte de Ohio cuando alcanzó la condición de estado en 1803. El límite sureste del Territorio de Indiana se desplazó en 1803 cuando Ohio se convirtió en un estado, hasta la desembocadura del Gran Río Miami . Además, la parte oriental del actual Míchigan se agregó al Territorio de Indiana. El área geográfica del territorio se redujo aún más en 1805 con la creación del Territorio de Míchigan al norte, y en 1809 cuando se estableció el Territorio de Illinois al oeste. [10]
En 1800, la población blanca total del Territorio de Indiana era de 5.641, pero se estimaba que su población nativa americana rondaba los 20.000, posiblemente hasta 75.000. [11] [12] En el censo de los Estados Unidos de 1800 , 4 condados del Territorio de Indiana (2 de los cuales estaban ubicados en el actual Illinois y 1 en el actual Michigan) informaron los siguientes recuentos: [3] [4] [5]
En el censo de los Estados Unidos de 1810 , tras la aprobación de leyes orgánicas por parte del 9.º Congreso de los Estados Unidos para crear el Territorio de Michigan en 1805 y por parte del 10.º Congreso de los Estados Unidos para crear el Territorio de Illinois en 1809, 4 condados del Territorio de Indiana ubicados dentro de la actual Indiana informaron los siguientes recuentos de población: [3]
El gobierno del Territorio de Indiana pasó por una fase no representativa desde 1800 hasta 1804; una segunda fase semilegislativa, que incluyó la elección de la cámara baja de la legislatura territorial, que se prolongó durante las hostilidades en curso con los nativos americanos y la Guerra de 1812 ; y un período final, cuando la población del territorio aumentó y sus residentes solicitaron con éxito al Congreso la condición de estado en 1816. [13]
Según los términos de la Ordenanza del Noroeste, el gobierno territorial pasó por tres fases antes de convertirse en estado: [14] [15]
En 1803, cuando se formó el Territorio de Indiana a partir del Territorio del Noroeste restante después de que Ohio alcanzara la categoría de estado, se modificó el requisito para proceder a la fase semilegislativa del gobierno territorial. En lugar de exigir que la población del territorio alcanzara los 5000 hombres adultos libres, la segunda fase podría iniciarse cuando la mayoría de los terratenientes libres del territorio informaran al gobernador territorial que querían hacerlo. [16] En 1810, el requisito de que los votantes fueran terratenientes fue reemplazado por una ley que otorgaba derechos de voto a todos los hombres adultos libres que pagaran impuestos del condado o del territorio y hubieran residido en el territorio durante al menos un año. [17]
Debido al liderazgo de William Henry Harrison en asegurar la aprobación de la Ley de Tierras de 1800 y su ayuda en la formación del Territorio de Indiana en 1800, mientras se desempeñaba como delegado del Territorio del Noroeste ante el Congreso de los EE. UU., no fue sorprendente que el presidente John Adams lo eligiera para convertirse en el primer gobernador del territorio. Los presidentes Adams, Thomas Jefferson y James Madison hicieron un total de tres nombramientos para el cargo de gobernador del Territorio de Indiana entre el 4 de julio de 1800, cuando se estableció oficialmente el territorio, y el 7 de noviembre de 1816, cuando Jonathan Jennings juró como el primer gobernador del estado de Indiana . [18] [16]
Cuando se creó el Territorio de Indiana, la Ordenanza de 1787 no preveía un gobierno territorial elegido popularmente en la fase no representativa del gobierno territorial (1800 a 1804). [14] En lugar de ramas legislativas y judiciales separadas del gobierno territorial, el Congreso de los Estados Unidos, y más tarde, el presidente con la aprobación del Congreso, tenían la autoridad de nombrar un tribunal general compuesto por tres jueces territoriales. Los jueces fueron nombrados inicialmente por el presidente, quien más tarde delegó esta autoridad al gobernador territorial. Adams eligió a William Clarke, Henry Vanderburgh y John Griffin como los primeros tres jueces del territorio. Tras la muerte de Clarke en noviembre de 1802, Thomas T. Davis fue designado como su reemplazo. [24]
Actuando como gobierno judicial y legislativo combinado, el gobernador territorial y los tres jueces adoptaron las leyes para gobernar el territorio. Además de trabajar con el gobernador territorial en cuestiones legislativas, los jueces territoriales presidían el tribunal general. Cuando el Territorio de Indiana entró en la fase semilegislativa del gobierno en 1805, la legislatura se convirtió gradualmente en la rama dominante y los jueces se centraron en asuntos judiciales. [24] [25] En 1814, a medida que el territorio avanzaba hacia la condición de estado, se establecieron tres tribunales de circuito. El gobernador Posey nombró a Isaac Blackford , Jesse Lynch Holman y Elijah Sparks como jueces presidentes de los tribunales de circuito. James Noble fue designado para reemplazar a Sparks después de la muerte de Sparks a principios de 1815. [26]
Cuando el Territorio de Indiana entró en su fase semilegislativa de gobierno, a los habitantes del territorio se les permitió elegir representantes para la cámara baja de su legislatura bicameral . El presidente Jefferson delegó la tarea de elegir a los cinco miembros del Consejo Legislativo (cámara alta de la legislatura) al gobernador, quien eligió de una lista de diez candidatos proporcionada por la cámara baja. [27] [28]
Después de la formación del nuevo cuerpo legislativo, a cada condado del territorio se le concedió el derecho a elegir representantes para la Cámara de Representantes (la cámara baja de la asamblea legislativa). La cámara baja inicialmente incluía siete representantes: uno del condado de Dearborn, uno del condado de Clark, dos del condado de Knox, dos del condado de St. Clair y uno del condado de Randolph. [27] [28] La legislatura territorial se reunió por primera vez el 29 de julio de 1805. [29] El gobernador Harrison conservó sus poderes de veto, así como su autoridad ejecutiva general y de nombramiento, mientras que la asamblea legislativa tenía la autoridad de aprobar leyes, sujetas a la aprobación del gobernador antes de que pudieran ser promulgadas. El cambio en la gobernanza territorial también eliminó los poderes legislativos de los jueces territoriales, dejando al tribunal territorial solo con su autoridad judicial. [27] [28]
En 1809, después de que el Territorio de Indiana se dividiera para crear el Territorio de Illinois, el Congreso de los Estados Unidos alteró la composición de la legislatura territorial. Los miembros de la Cámara de Representantes continuaron siendo elegidos por los habitantes del territorio y se distribuyeron en relación con la población de cada condado, pero la membresía en la cámara alta de cinco miembros (Consejo Legislativo) también se realizó por voto popular y se distribuyó entre los condados del territorio. El condado de Harrison, establecido en 1808 a partir de partes de los condados de Knox y Clark, eligió un representante para la cámara baja; los condados de Clark y Dearborn tenían dos representantes cada uno; y el condado de Knox, más poblado, tenía tres. [30] [31] Esta estructura legislativa bicameral permaneció sin cambios durante el resto de la existencia del territorio.
Los delegados territoriales de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos podían asistir a las sesiones del Congreso con derecho a debatir, presentar proyectos de ley y formar parte de comités, pero no se les permitía votar sobre la legislación. [32] Cuando el Territorio de Indiana entró en su segunda fase de gobierno, la asamblea legislativa del territorio eligió a Benjamin Parke como su delegado a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Jesse B. Thomas fue designado para el puesto tras la dimisión de Parke en 1808. [33] El Congreso aprobó una ley en 1809 que permitía a los habitantes del territorio elegir un delegado al Congreso en una elección a nivel territorial. [34] Jonathan Jennings derrotó a Thomas Randolph, el fiscal general del territorio y candidato elegido por Harrison, en una carrera muy disputada para convertirse en el primer representante del territorio elegido popularmente para el Congreso de los Estados Unidos. Jennings fue reelegido para el cargo en 1811, 1812 y 1814, antes de su elección como el primer gobernador de Indiana en 1816. [35] [36]
Además del gobernador territorial y tres jueces, en 1800 se estableció el cargo de secretario. El gobernador Harrison nombró a un tesorero y a un procurador general en 1801 como los únicos funcionarios gubernamentales adicionales durante la fase no representativa del gobierno del territorio. [37] Durante la segunda fase, el cargo de auditor territorial se combinó con el cargo de tesorero territorial. El territorio también tuvo un canciller durante la mayor parte de este período. [38]
Secretario
Auditor
Tesorero
Ministro de justicia
Durante la fase no legislativa, el gobierno federal pagó los salarios del gobernador, del consejo judicial de tres miembros y del secretario territorial, que costaban unos 5.500 dólares al año. Además, un pequeño fondo de unos 200 dólares cubría otros gastos, como la impresión, el franqueo y el alquiler. El gobierno federal no proporcionó fondos para ninguna oficina gubernamental adicional, como la del tesorero y el fiscal general. Los salarios de estos funcionarios se pagaban con el tesoro del territorio.
En la fase semilegislativa, el gobierno federal pagaba los salarios del gobernador territorial, los jueces y el secretario a un costo aproximado de $6,687 por año. El tesoro territorial era responsable de financiar los gastos legislativos, así como los salarios del tesorero, el auditor, el fiscal general y el canciller. El tesorero territorial también pagaba los gastos operativos como impresión, alquiler, papelería y otros suministros y servicios. Se estimaba que estos gastos costaban $10,000 por año. [41] [42]
Los ingresos del territorio eran limitados, y la principal fuente de fondos provenía de la venta de tierras federales. Otros ingresos provenían de la recaudación de derechos, licencias e impuestos especiales. En 1811, los impuestos sobre la propiedad que se cobraban a los terratenientes se basaban en la cantidad de acres y su valor nominal; anteriormente, estos impuestos se basaban en los valores de la tierra. También se recaudaban impuestos para que los utilizaran los condados territoriales. Después de 1815, se cobraron impuestos sobre algunos tipos de productos manufacturados para proporcionar fondos adicionales al gobierno territorial. [43]
Los ingresos territoriales cayeron a niveles críticos debido a la Guerra de 1812, cuando muchos de los contribuyentes del territorio no pudieron pagar lo que debían y sus tierras volvieron al gobierno federal. Los problemas financieros también hicieron que el movimiento por la estadidad se retrasara hasta después del final de la guerra. En un momento dado durante 1813, por ejemplo, el saldo en el tesoro del territorio era de unos escasos 2,47 dólares. Para aumentar el tesoro, se modificaron los gravámenes fiscales y se establecieron nuevas formas de ingresos. Estos cambios incluyeron reducciones en algunos impuestos, aumentos en otros y la implementación de requisitos de licencia para algunos tipos de empresas comerciales con el fin de estabilizar los ingresos. William Prince, el primer auditor territorial, también fue culpado por la escasez de ingresos del territorio porque no había recaudado impuestos de dos condados territoriales. [44]
El crecimiento de la población del territorio ayudó a mejorar su situación financiera mediante la recaudación de diversos impuestos, incluidos los impuestos sobre la propiedad y los impuestos sobre la venta de tierras públicas. Sin embargo, los gastos gubernamentales también aumentaron a medida que se formaban nuevos condados y ciudades, lo que provocó la necesidad de nuevas oficinas gubernamentales y mayores aumentos en el tamaño general del gobierno. [45]
El principal problema político en la historia territorial de Indiana fue la esclavitud ; sin embargo, hubo otros, incluidos los asuntos indígenas, la formación de territorios del norte y el oeste a partir de partes del Territorio de Indiana, preocupaciones sobre la falta de autogobierno territorial y representación en el Congreso, y críticas constantes a las acciones de Harrison como gobernador territorial. [46] [47]
La mayoría de estos problemas se resolvieron antes de que Indiana alcanzara la categoría de estado. La formación del Territorio de Michigan y el Territorio de Illinois puso fin al debate sobre el tamaño geográfico del territorio. En la segunda fase de la gobernanza territorial, la creciente democratización del gobierno trasladó la autoridad inicialmente colocada en manos del gobernador territorial y un consejo judicial a una rama legislativa de representantes electos y un delegado a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. El debate sobre la cuestión de permitir la esclavitud en el territorio se resolvió en 1810; sin embargo, las críticas al gobernador Harrison continuaron, incluso después de que gran parte de su autoridad fuera transferida a los legisladores y jueces territoriales. [46]
En diciembre de 1802, los delegados de los cuatro condados del Territorio de Indiana aprobaron una resolución a favor de la suspensión durante diez años del Artículo Seis de la Ordenanza del Noroeste, que prohibía la esclavitud en el Territorio del Noroeste original. También solicitaron al Congreso la suspensión para hacer que la región fuera más atractiva para los colonos esclavistas y, en última instancia, hacer que el territorio fuera económicamente viable al aumentar su población. Además, la petición solicitaba que los esclavos y sus hijos traídos al territorio durante el período de suspensión siguieran siendo esclavos incluso después de que la suspensión terminara. Benjamin Parke, un partidario de la esclavitud que se convirtió en el primer representante del territorio en el Congreso en 1805, llevó la petición a Washington, DC; sin embargo, el Congreso no tomó medidas, lo que dejó a Harrison y a los jueces territoriales con la tarea de buscar otras opciones. [48] [49]
En 1803, Harrison y los jueces del tribunal general aprobaron una ley que evadía la Ordenanza de 1787 para permitir la esclavitud en el Territorio de Indiana mediante el uso de leyes de servidumbre por contrato . El proyecto de ley permitía que los esclavos adultos poseídos o comprados fuera del territorio fueran llevados al territorio y obligados a prestar servicio durante períodos fijos establecidos por el propietario del esclavo. [50] [49] [51] Después de que se le concediera al territorio representación en el Congreso en 1805, Parke logró que el Congreso aprobara una ley para suspender el Artículo Seis durante diez años, otorgando a los territorios cubiertos por la ordenanza la capacidad de legalizar la esclavitud en sus territorios. [52]
Los intentos de Harrison de permitir la esclavitud en el territorio de Indiana provocaron una importante oposición por parte de los cuáqueros que se habían establecido en la parte oriental del territorio, quienes respondieron formando un partido antiesclavista. Davis Floyd, del condado de Clark, fue el único representante antiesclavista elegido para la Cámara de Representantes del territorio en las elecciones de 1805, pero las medidas de Harrison para legalizar la esclavitud en el territorio fueron bloqueadas por los dos representantes del condado de St. Clair, quienes se negaron a autorizar la esclavitud a menos que Harrison apoyara su solicitud de un territorio separado, a la que Harrison se opuso. [53] [54]
En 1809, cinco años después de que el Congreso estableciera el Territorio de Michigan, los colonos del condado de St. Clair solicitaron con éxito al Congreso la formación de un territorio separado. A pesar de la desaprobación de Harrison, el Congreso aprobó la formación del Territorio de Illinois a partir de la parte occidental del Territorio de Indiana, además de otorgar a los habitantes del Territorio de Indiana el derecho a elegir un delegado a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y miembros del Consejo Legislativo del territorio (cámara alta). Harrison, cuyo poder político se vio reducido por estos cambios, se encontró en desacuerdo con la legislatura territorial cuando el partido antiesclavista llegó al poder después de las elecciones de 1809. Los votantes rechazaron rápidamente muchos de sus planes para la esclavitud, y en 1810 la legislatura territorial derogó las leyes de servidumbre que Harrison y el tribunal judicial habían promulgado en 1803. [55] [56]
La capital del Territorio de Indiana permaneció en Vincennes desde 1800 hasta 1813, cuando la legislatura territorial la trasladó a Corydon . Después de que el Territorio de Illinois se formara a partir de la parte occidental del Territorio de Indiana en 1809, Vincennes, que inicialmente estaba situada en el centro del territorio, ahora estaba en su extremo oeste. La legislatura territorial también estaba cada vez más temerosa de que el estallido de la Guerra de 1812 pudiera causar un ataque a Vincennes, lo que resultó en su decisión de trasladar la sede del gobierno a un lugar más cercano al centro de población del territorio. Además de Corydon, las ciudades de Madison , Lawrenceburg , Vevay y Jeffersonville fueron consideradas como posibles sitios para la nueva capital. El 11 de marzo de 1813, la legislatura territorial seleccionó a Corydon como la nueva sede del gobierno para el territorio, a partir del 1 de mayo de 1813. [57] [58]
Harrison se inclinó por Corydon, una ciudad que había fundado, bautizado y en la que poseía una finca . En 1813, después de que se informara a la legislatura territorial de que se estaban llevando a cabo planes para construir un nuevo palacio de justicia del condado en Corydon y que el nuevo edificio también podría utilizarse para sus asambleas (un importante ahorro de costes), el gobierno tomó la decisión de trasladar la capital territorial a Corydon. La construcción del edificio del capitolio comenzó en 1814 y estuvo casi terminada en 1816. [57] [58]
El área que se convirtió en el Territorio de Indiana fue una vez parte del Territorio del Noroeste , que el Congreso de la Confederación formó bajo los términos de la Ordenanza del Noroeste el 13 de julio de 1787. Esta ordenanza describió la base para el gobierno en las tierras occidentales y también proporcionó una estructura administrativa para supervisar el territorio, incluido un proceso de tres etapas para la transición de territorio a estado. Además, la Ordenanza de Tierras de 1785 exigía que el gobierno de los EE. UU. inspeccionara el territorio recién adquirido para su futura venta y desarrollo. El Territorio del Noroeste, que inicialmente incluía tierras delimitadas por los Montes Apalaches , el río Misisipi , los Grandes Lagos y el río Ohio , se dividió posteriormente en territorios más pequeños que incluían el Territorio de Indiana (1800), el Territorio de Michigan (1805), el Territorio de Illinois (1809), y finalmente se convirtió en los actuales estados de Ohio , Michigan , Indiana , Illinois , Wisconsin y el este de Minnesota . [59]
Indiana , que significa "Tierra de los indios", hace referencia al hecho de que la mayor parte del área al norte del río Ohio todavía estaba habitada por nativos americanos.
El uso formal de la palabra Indiana data de 1768, cuando las Seis Naciones de la Confederación Iroquesa reservaron alrededor de 5000 acres (2000 hectáreas) de tierra en el actual estado de Virginia Occidental y las cedieron a una compañía comercial de veinticinco miembros con sede en Filadelfia que se dedicaba al comercio con las tribus nativas del valle del río Ohio. La compañía denominó su reclamación de tierras Indiana, en honor a sus propietarios anteriores. En 1776, la reclamación de tierras fue transferida a la Indiana Land Company y puesta a la venta; sin embargo, el gobierno de Virginia impugnó la reclamación, argumentando que era el propietario legítimo porque la tierra estaba dentro de sus límites. La Corte Suprema de los Estados Unidos tomó el caso y extinguió el derecho de la compañía sobre la tierra en 1798. Dos años más tarde, el Congreso aplicó el nombre de la Indiana Land Company al nuevo territorio. [60]
La aprobación de la Ordenanza de Tierras de 1785 y la Ordenanza del Noroeste de 1787 comprometieron al gobierno de los EE. UU. a continuar con los planes de expansión hacia el oeste. Las crecientes tensiones con los nativos americanos que ocupaban las tierras occidentales estallaron en la Guerra India del Noroeste. [61] [62] Durante el otoño de 1790, las fuerzas estadounidenses bajo el mando del general Josiah Harmar persiguieron sin éxito a la tribu Miami cerca de la actual Fort Wayne, Indiana , pero tuvieron que retirarse. Mientras tanto, el mayor Jean François Hamtramck dirigió una expedición desde Fort Knox a las aldeas Wea , Potawatomi y Kickapoo en los ríos Wabash , Vermilion y Eel , pero su compañía carecía de provisiones suficientes para continuar, lo que obligó a regresar a Vincennes. [63] [64]
En 1791, el mayor general Arthur St. Clair , gobernador del Territorio del Noroeste, comandó a unos 2700 hombres en una campaña para establecer una cadena de fuertes e imponer la paz en la zona. En la madrugada del 3 de noviembre de 1791, casi 1000 miamis, shawnees, delawares y otros guerreros bajo el liderazgo del jefe Little Turtle lanzaron un ataque sorpresa contra el campamento estadounidense cerca de la ciudad de Kekionga en Miami , lo que costó a los estadounidenses casi novecientas bajas y obligó a la milicia a retirarse. La derrota de St. Clair en 1791 sigue siendo la peor derrota del ejército de los EE. UU . a manos de los indios americanos en la historia. Las bajas incluyeron 623 soldados federales muertos y otros 258 heridos; la confederación india perdió aproximadamente 100 hombres. [65] [66]
En agosto de 1794, el general "Mad Anthony" Wayne organizó la Legión de los Estados Unidos y derrotó a una fuerza de nativos americanos en la Batalla de Fallen Timbers . La batalla fue un punto de inflexión para los estadounidenses, que tomaron el control del área cerca del estratégicamente importante puerto Maumee-Wabash, así como del Fuerte Miami en Kekionga (reconstruido como Fuerte Wayne ). Además, se construyeron varios otros fuertes en el territorio para mantener el control estadounidense del área. [66] [67]
El Tratado de Greenville (1795) puso fin a la Guerra India del Noroeste y marcó el comienzo de una serie de tratados de cesión de tierras. Según los términos de este tratado, las tribus nativas cedieron el sureste de Indiana y dos tercios del actual Ohio al gobierno de los Estados Unidos. Como resultado del tratado, los miamis se consideraron aliados de los Estados Unidos, y miles de acres de tierras occidentales recientemente cedidas atrajeron a un número cada vez mayor de nuevos colonos a lo que se convertiría en el Territorio de Indiana. [68] [69]
El Congreso de los Estados Unidos aprobó la legislación para formar el Territorio de Indiana el 7 de mayo de 1800, que entró en vigor el 4 de julio de 1800. El nuevo territorio se estableció dividiendo el Territorio del Noroeste antes de la condición de estado de Ohio. [70] En el momento en que se formó el Territorio de Indiana, los dos principales asentamientos estadounidenses en lo que más tarde se convertiría en el estado de Indiana estaban en Vincennes y Clark's Grant , mientras que el asentamiento de Kaskaskia más tarde se convertiría en parte de Illinois (pero, debido a que ahora está al oeste del río Misisipi, solo es accesible desde Misuri ).
El presidente John Adams nombró a William Henry Harrison como el primer gobernador del territorio el 13 de mayo de 1800, pero Harrison no llegó al territorio para comenzar sus funciones como gobernador hasta el 10 de enero de 1801. John Gibson , el secretario territorial, sirvió como gobernador interino hasta la llegada de Harrison a Vincennes. [18] [71] [72]
Un panel de tres jueces llamado Tribunal General asistía al gobernador territorial. Juntos servían como la máxima autoridad legislativa y judicial en el territorio. [25] Como gobernador de un territorio de la primera etapa, que se delineó en la Ordenanza del Noroeste , Harrison tenía amplios poderes en el nuevo territorio que incluían la autoridad para nombrar a todos los funcionarios territoriales y miembros de la Asamblea General territorial. También tenía la autoridad para dividir el territorio en distritos. [73]
Vincennes, el asentamiento más antiguo del territorio y uno de los más grandes con 714 habitantes en 1800, se convirtió en su primera capital territorial. El antiguo puesto comercial francés también fue uno de los pocos asentamientos blancos en el territorio. [74] [75] El Territorio de Indiana comenzó con cuatro condados: Saint Clair y Randolph County , que se convirtieron en parte de la actual Illinois; Knox en la actual Indiana; Wayne County , que se convirtió en parte de la actual Michigan. [76] [77] El gobernador Harrison formó el condado de Clark , el primer condado nuevo en el territorio, a partir de la parte oriental del condado de Knox. [78] Se establecieron condados adicionales a medida que aumentaba la población del territorio. [12] Para 1810, la población enumerada del Territorio de Indiana alcanzó los 24.520, incluso después de que el tamaño del territorio se hubiera reducido con la formación del Territorio de Michigan (1805) y el Territorio de Illinois (1809). [79] Cuando el Territorio de Indiana solicitó la condición de estado en 1816, su población estaba distribuida en quince condados y superaba las 60.000 personas, que era el mínimo requerido para la condición de estado según los términos de la Ordenanza del Noroeste de 1796. [80]
Como la fortuna política de Harrison estaba ligada al ascenso de Indiana a la categoría de estado, estaba ansioso por expandir el territorio. En 1803, el presidente Thomas Jefferson le otorgó a Harrison la autoridad para negociar y concluir tratados con las tribus nativas americanas en el territorio. Harrison supervisó el establecimiento de trece tratados que cedieron más de 60.000.000 acres (24.000.000 hectáreas) de tierra de las tribus nativas americanas, incluida la mayor parte del sur de Indiana actual , al gobierno de los EE. UU. [81]
El Tratado de Vincennes (1803) fue el primero de varios tratados que Harrison negoció como gobernador territorial. Los líderes de las tribus locales firmaron este tratado para reconocer la posesión de los estadounidenses de la zona de Vincennes, un área que George Rogers Clark había capturado de los británicos durante la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . El Tratado de Grouseland (1805) aseguró aún más la posesión del gobierno federal de tierras en el actual centro-sur de Indiana. Después de la firma del polémico y disputado Tratado de Fort Wayne (1809) , en el que Harrison adquirió para el gobierno de los EE. UU. más de 250 000 000 acres (100 000 000 hectáreas) de tierra en lo que más tarde se convertiría en el centro de Indiana y el este de Illinois, las tensiones entre los nativos americanos y los colonos en la frontera se acercaron al punto de ruptura. [81] [82]
La disponibilidad de tierras federales a bajo costo condujo a un rápido aumento de la población del territorio, con miles de nuevos colonos que ingresaban a la región cada año. Grandes asentamientos comenzaron a surgir en la periferia del territorio alrededor de los Grandes Lagos, el río Ohio, el río Wabash y el río Misisipi. Sin embargo, gran parte del interior permaneció habitada por las tribus nativas americanas y quedó sin colonizar. [81]
Mientras los nativos americanos continuaban cediendo grandes extensiones de tierra en el Territorio de Indiana al gobierno federal, los estadounidenses también expandieron su propiedad de tierras más al oeste como resultado del acuerdo de Compra de Luisiana con Francia. Desde el 1 de octubre de 1804 hasta el 4 de julio de 1805, los poderes administrativos del Distrito de Luisiana se extendieron al gobernador y los jueces del Territorio de Indiana como una medida temporal para establecer un gobierno civil para las tierras recién adquiridas. El distrito abarcaba todas las tierras de la Compra de Luisiana al norte del paralelo 33 , que sirve como la frontera actual entre los estados de Arkansas y Luisiana . [83] [84]
En virtud de los términos de la ley que establecía el gobierno temporal del distrito, el gobernador Harrison y los jueces del Territorio de Indiana promulgaron leyes que se extendieron al distrito de Luisiana. [83] Los residentes locales, que anteriormente habían vivido bajo la ley civil de Francia, se opusieron a muchas de las disposiciones del gobierno de los EE. UU., incluida su imposición del derecho consuetudinario . [85] La administración temporal del distrito de Luisiana por parte del Territorio de Indiana duró solo nueve meses, hasta que se estableció el Territorio de Luisiana , que entró en vigor el 4 de julio de 1805, con su propio gobierno territorial. [86]
Uno de los acontecimientos más notables durante la administración del Distrito de Luisiana por parte del Territorio de Indiana fue el Tratado de San Luis, en el que las tribus Sac y Fox cedieron el noreste de Misuri , el norte de Illinois y el sur de Wisconsin a los Estados Unidos. Los resentimientos por este tratado hicieron que las tribus nativas se aliaran con los británicos durante la Guerra de 1812 en incursiones a lo largo de los ríos Misuri , Ohio y Misisipi, y llevaron a su participación en la Guerra del Halcón Negro en 1832. [87]
Las tensiones en curso entre los nativos americanos y los nuevos colonos llevaron a más hostilidades entre las fuerzas estadounidenses y una confederación panindia . [88] Un movimiento de resistencia contra la expansión estadounidense que se desarrolló en torno a dos hermanos shawnee , Tecumseh y Tenskwatawa (El Profeta), se conoció como la Guerra de Tecumseh . Tenskwatawa convenció a los miembros de las tribus nativas de que el Gran Espíritu los protegería de cualquier daño si se alzaban contra los blancos. Además, fomentó la resistencia al decirles a las tribus que solo pagaran a los comerciantes blancos la mitad de lo que debían y que renunciaran a todas las costumbres del hombre blanco, incluida su ropa, whisky y armas. [89]
En 1810, Tecumseh y unos 400 guerreros armados viajaron a Vincennes, donde se enfrentaron a Harrison y exigieron que el gobernador rescindiera el Tratado de Fort Wayne. Harrison se negó y el grupo de guerra se fue pacíficamente, pero Tecumseh estaba enojado y amenazó con represalias. Después, Tecumseh viajó al sur para reunirse con representantes de las tribus de la región, con la esperanza de crear una confederación de guerreros para luchar contra los estadounidenses. [90]
En 1811, mientras Tecumseh todavía estaba fuera, el Secretario de Guerra de los EE. UU. William Eustis autorizó a Harrison a marchar contra la naciente confederación como una demostración de fuerza. Harrison se trasladó al norte con un ejército de más de 1.000 hombres en un intento de intimidar a los shawnee para que hicieran la paz. Temprano en la mañana del 6 de noviembre, los guerreros tribales lanzaron un ataque sorpresa contra el ejército de Harrison. La batalla resultante se conoció como la Batalla de Tippecanoe , donde Harrison finalmente ganó su famosa victoria el 7 de noviembre en Prophetstown , a lo largo de los ríos Wabash y Tippecanoe . Harrison fue aclamado públicamente como un héroe nacional y el apodo de "Old Tippecanoe", a pesar del hecho de que sus tropas habían superado en gran medida a las fuerzas indias y habían sufrido muchas más bajas. [91] [92] Después de la batalla, el centro de Indiana se abrió a más asentamientos al permitir que más colonos se aventuraran de manera segura más allá de la periferia sur del territorio. [93]
El 5 de diciembre de 1804, el gobernador Harrison emitió una proclamación que anunciaba el avance del Territorio de Indiana a la fase semilegislativa de gobierno. Los votantes del territorio eligieron a los miembros de su Cámara de Representantes por primera vez el 3 de enero de 1805; el gobernador seleccionó al Consejo Legislativo (cámara alta) de cinco miembros de una lista de candidatos que proporcionaron los representantes electos. La primera sesión legislativa de la asamblea general territorial se reunió en Vincennes del 29 de julio al 16 de agosto de 1805 y eligió a Benjamin Parke como su primer delegado a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [94]
Entre 1805 y 1811, la parte norte del Territorio de Indiana se dividió para establecer el Territorio de Michigan y la parte occidental del territorio se separó para formar el Territorio de Illinois. Además, el gobernador Harrison negoció una serie de tratados con tribus nativas que cedían tierras adicionales dentro del Territorio de Indiana al gobierno federal, abriendo millones de acres para la venta y el asentamiento en el actual sur de Indiana y la mayor parte de Illinois. En 1810, los partidarios de la lucha contra la esclavitud en la legislatura territorial también lograron derogar la ley de servidumbre de 1805. [95]
A finales de diciembre de 1811 y principios de enero de 1812, Jonathan Jennings , que se había convertido en el primer delegado elegido popularmente del territorio a la Cámara de Representantes de los EE. UU. en 1810, [96] presentó la petición de la legislatura territorial al Congreso de los EE. UU. que solicitaba permiso para redactar una constitución estatal para Indiana en preparación para la condición de estado. [97] En ese momento, la población blanca de todo el territorio en 1810 era de solo 24.520, muy por debajo del umbral de 60.000 que la Ordenanza del Noroeste exigía como condición para la condición de estado. [94] [98] El Congreso no tomó ninguna medida sobre la petición, en gran parte debido al estallido de la Guerra de 1812. [99]
La guerra de Tecumseh con los estadounidenses se fusionó con la Guerra de 1812 después de que la confederación panindia se aliara con los británicos en Canadá. En mayo de 1812, el jefe Little Turtle organizó una reunión de líderes tribales de la región en el pueblo de Mississinewa, en Miami . La mayoría de las tribus decidieron permanecer neutrales durante el conflicto y rechazaron los planes de Tecumseh de continuar la rebelión. [100] A pesar de su rechazo, Tecumseh continuó liderando su menguante ejército contra los estadounidenses, moviéndose más al norte para que el ejército británico pudiera apoyarlos. Los seguidores de Tecumseh que se quedaron atrás continuaron atacando el campo y participaron en el Asedio de Fort Harrison, que fue la primera victoria terrestre del ejército de los EE. UU. durante la guerra. [101] John Gibson se desempeñó como gobernador interino del territorio durante la Guerra de 1812, mientras Harrison dirigía el ejército. Después de que Harrison renunciara, Gibson continuó como gobernador interino hasta que Thomas Posey , el gobernador recién designado, llegó en mayo de 1813. [102]
Otras batallas que ocurrieron durante la guerra dentro de los límites del actual estado de Indiana incluyen el Sitio de Fort Wayne , la Masacre de Pigeon Roost y la Batalla de Mississinewa . La mayoría de los habitantes nativos del territorio permanecieron pasivos durante la guerra; sin embargo, numerosos incidentes entre colonos y tribus nativas llevaron a la muerte de cientos de personas en el territorio. El Tratado de Ghent (1814) puso fin a la guerra y alivió a los colonos estadounidenses de sus temores de ataque por parte de los británicos cercanos y sus aliados indios. [103]
Los esfuerzos para lograr la estadidad para Indiana se reanudaron en 1815, [104] después de un censo realizado en 1814-15 que encontró que la población total del territorio había alcanzado los 63.897. [105] El 1 de febrero de 1815, se presentó una petición de estadidad para Indiana a la Cámara de Representantes de los EE. UU., pero no se tomó ninguna acción inmediata. La legislatura territorial presentó otra petición a la Cámara de Representantes de los EE. UU. el 28 de diciembre de 1815 y al Senado de los EE. UU. el 2 de enero de 1816, lo que impulsó a Jennings a presentar un proyecto de ley para autorizar la elección de delegados a una convención constitucional para discutir la estadidad para Indiana. [106]
Hubo un considerable desacuerdo entre Jennings y Posey sobre el tema de la estadidad. Posey, que pensaba que era demasiado pronto para solicitar la estadidad para Indiana, argumentó que un gobierno estatal representaría una carga fiscal para sus residentes y no habría suficientes candidatos para cubrir todos los nuevos cargos estatales. También apoyó la esclavitud, para gran disgusto de sus oponentes, incluidos Jennings, Dennis Pennington y otros en la legislatura territorial y que buscaban usar la candidatura a la estadidad para terminar permanentemente con la posibilidad de esclavitud en Indiana. [99] [107] Las preocupaciones fiscales de Posey eran válidas. Si Indiana se convertía en un estado, perdería los subsidios del gobierno federal que recibía para operar el gobierno territorial. Para apoyar los nuevos gastos del gobierno estatal y compensar la pérdida de los subsidios del gobierno federal, se tendrían que imponer impuestos adicionales a los residentes. [104] Los partidarios de la estadidad argumentaron que los residentes del territorio estaban dispuestos y eran capaces de elegir funcionarios gubernamentales para dirigir el gobierno estatal y querían tener representantes en el Congreso que pudieran votar en su nombre. [98] [108]
El 19 de abril de 1816, el presidente James Madison aprobó una ley habilitante que el Congreso de los Estados Unidos aprobó el 13 de abril. Esta ley otorgó permiso para convocar a un grupo de delegados electos encargados de redactar una constitución estatal, [106] sujeta a la aprobación del Congreso de los Estados Unidos , [109] que establecería la forma de gobierno para el nuevo estado. Las elecciones de los cuarenta y tres delegados tuvieron lugar el 13 de mayo de 1816, y la convención constitucional se reunió el 10 de junio de 1816 en Corydon para comenzar su trabajo. Los delegados de la convención firmaron la primera constitución del estado el 29 de junio de 1816, que entró en vigor de inmediato. [110] [111]
El 5 de agosto de 1816 se celebraron elecciones para cubrir los cargos del nuevo gobierno estatal, incluidos los de gobernador, vicegobernador, representante del Congreso, miembros de la Asamblea General de Indiana y otros cargos. Jennings derrotó a Posey para convertirse en el primer gobernador de Indiana ; Christopher Harrison fue elegido primer vicegobernador del estado ; y William Hendricks fue elegido para servir en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. [112]
En noviembre de 1816, el Congreso aprobó la constitución estatal. La primera sesión de la Asamblea General del estado de Indiana se celebró el 4 de noviembre de 1816. Jennings y Harrison tomaron posesión de sus cargos el 7 de noviembre de 1816. Al día siguiente, la legislatura estatal eligió a James Noble y Waller Taylor para representar a Indiana en el Senado de los Estados Unidos. [113] [114] Hendricks, Noble y Taylor juraron sus cargos en el Congreso y ocuparon sus escaños en el Congreso a principios de diciembre. [115] La disolución del gobierno territorial puso fin a la existencia del Territorio de Indiana. [116] [117] El 11 de diciembre de 1816, Madison firmó la resolución del Congreso que admitió formalmente a Indiana en la Unión como el decimonoveno estado, [118] y las leyes federales se extendieron formalmente al nuevo estado el 3 de marzo de 1817. [115]
El Territorio de Indiana se celebra en un evento anual en Corydon que se centra en el edificio del capitolio territorial . El festival incluye actores vestidos de época que representan a algunos de los primeros colonos y recrean eventos históricos. [119] Otros festivales conmemorativos se llevan a cabo en Vincennes y Madison. [ cita requerida ]
La historia de este período también se refleja en los marcadores y monumentos históricos que se encuentran en todo el antiguo territorio. Por ejemplo, un marcador histórico estatal de la línea fronteriza del territorio de Indiana, erigido en 1999 en el condado de LaPorte , conmemora el establecimiento del límite norte del territorio de Indiana cuando se formó el territorio de Michigan. [120]
{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda ){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}: |author=tiene nombre genérico ( ayuda )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)(Reimpresión de la edición de 1812.){{cite book}}: |author=tiene nombre genérico ( ayuda )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: |author=tiene nombre genérico ( ayuda ) 7 Stat., 84. Ratificado el 25 de enero de 1805, proclamado el 21 de febrero de 1805.CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)