La Ley del Contribuyente Primero ( Pub. L. 116–25 (texto) (PDF), 133 Stat. 981, promulgada el 1 de julio de 2019 ) es una ley que realiza reformas significativas al Servicio de Impuestos Internos (IRS).
Descripción de las disposiciones
La ley revisa las disposiciones relativas al IRS, su servicio de atención al cliente, los procedimientos de cumplimiento, la ciberseguridad y la protección de la identidad, la gestión de la tecnología de la información y el uso de sistemas electrónicos. [1]
En concreto, la ley:
codifica el requisito de una función de apelaciones administrativas independiente al establecer dentro del IRS una Oficina Independiente de Apelaciones.
requiere que el IRS desarrolle una estrategia integral para el servicio al cliente.
introduce cambios en el proceso de emisión y tratamiento de las Directivas del Defensor del Contribuyente.
requiere que el IRS presente un plan de reorganización, después del cual los requisitos estructurales exigidos por la RRA 98 ya no se aplican.
codifica el programa de Asistencia Voluntaria de Impuestos sobre la Renta (VITA).
Se modificaron las normas sobre la incautación y venta de bienes perecederos para que realmente se restrinjan únicamente a los bienes perecederos.
requiere que el IRS trabaje en colaboración con los sectores público y privado para proteger a los contribuyentes del fraude de reembolso de impuestos por robo de identidad.
establece que el IRS puede participar en un centro de intercambio y análisis de información destinado a prevenir el fraude de reembolso de impuestos por robo de identidad.
requiere que el IRS proporcione números de identificación personal de protección de identidad a los contribuyentes que los soliciten (dentro de los cinco años posteriores a la promulgación de la ley).
codifica el rol del Director de Información del IRS y requiere que la persona en ese rol supervise todos los esfuerzos de tecnología de la información del IRS.
requiere que el IRS cree una plataforma para la presentación del Formulario 1099.
permite al IRS utilizar una autoridad de pago crítica y simplificada para puestos de tecnología de la información.
elimina el requisito de que el IRS elabore un informe anual sobre el desarrollo de la presentación sin declaración. [2]
Historial de facturas
El presidente Trump convierte en ley la Ley del Contribuyente Primero.
El 24 de junio de 2016, los republicanos de la Cámara de Representantes publicaron un proyecto de reforma fiscal que incluía el objetivo de reformar el IRS. [3] En 2017, el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes comenzó a programar audiencias públicas, eventos para miembros y mesas redondas sobre el tema de la reforma de la administración tributaria. [4] [5] [6] [7] El 26 de marzo de 2018, el Comité de Medios y Arbitrios publicó el primer borrador de la Ley del Contribuyente Primero. [8] El 18 de abril de 2018, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes por unanimidad. [9]
El 19 de julio de 2018, el Senado presentó su propio proyecto de ley bipartidista de reforma del IRS. [10] Una semana después, los senadores Portman y Cardin presentaron su propio proyecto de ley de reforma del IRS. [11]
Ninguno de los proyectos de ley del Senado fue aprobado al concluir el 115.º Congreso. [10] [11] Como resultado, el 9 de abril de 2019, poco después del inicio del 116.º Congreso, la Cámara de Representantes aprobó una vez más la Ley del Contribuyente Primero. [12] Se esperaba que ese proyecto de ley fuera aprobado por el Senado, sin embargo, el 22 de abril de 2019, ProPublica publicó un artículo en el que criticaba duramente la implementación del Programa Free File, que el proyecto de ley codificaría. [13] Luego, la Cámara de Representantes eliminó la disposición de Free File del proyecto de ley, [14] que fue aprobado por la Cámara de Representantes y el Senado y luego fue firmado por el presidente. [15]
Implementación
El IRS creó una Oficina de la Ley del Contribuyente Primero para implementar las disposiciones de la ley. [16] En enero de 2021, el IRS publicó un informe al Congreso que aborda varias de las disposiciones de la ley, incluida una nueva estructura organizativa. [16]
Notas
^ Lewis, John (1 de julio de 2019). "HR3151 - 116.º Congreso (2019-2020): Ley del contribuyente primero". www.congress.gov . Consultado el 17 de febrero de 2021 .
^ "govinfo". www.govinfo.gov . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ "Una mejor manera" (PDF) . Speaker.gov . 2019-01-06. Archivado desde el original (PDF) el 2019-01-06 . Consultado el 2021-02-18 .
^ "Audiencia sobre la reforma de la manera en que el IRS resuelve las disputas de los contribuyentes". Comité de Medios y Arbitrios - Demócratas . 2017-09-13 . Consultado el 2021-02-18 .
^ "Esfuerzos de modernización de la tecnología de la información del Servicio de Impuestos Internos". Comité de Medios y Arbitrios - Demócratas . 2017-10-04 . Consultado el 2021-02-18 .
^ "Experiencia del contribuyente con el Servicio de Impuestos Internos". Comité de Medios y Arbitrios - Demócratas . 2017-12-13 . Consultado el 2021-02-18 .
^ "Audiencia del Día de los Miembros sobre la legislación para mejorar la administración tributaria". Comité de Medios y Arbitrios - Demócratas . 2018-01-30 . Consultado el 2021-02-18 .
^ "Jenkins y Lewis presentan una legislación bipartidista para rediseñar el IRS". Medios y Arbitrios Republicanos . 2018-03-26 . Consultado el 2021-02-18 .
^ Jenkins, Lynn (19 de abril de 2018). "Acciones - HR5444 - 115.º Congreso (2017-2018): Ley del contribuyente primero". www.congress.gov . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ ab Hatch, Orrin G. (19 de julio de 2018). "Acciones - S.3246 - 115.º Congreso (2017-2018): Ley de 2018 para el contribuyente primero". www.congress.gov . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ ab Portman, Rob (3 de octubre de 2018). "Acciones - S.3278 - 115.º Congreso (2017-2018): Ley de protección de los contribuyentes". www.congress.gov . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ Lewis, John (4 de agosto de 2020). "HR1957 - 116.º Congreso (2019-2020): Ley de Grandes Espacios al Aire Libre de Estados Unidos". www.congress.gov . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ Waldron, Justin Elliott, Lucas. "Así es como TurboTax acaba de engañarte para que pagues por presentar tus impuestos". ProPublica . Consultado el 18 de febrero de 2021 .{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
^ Becker, Bernie. "No olvidaré Free File". POLITICO . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ Lewis, John (1 de julio de 2019). "HR3151 - 116.º Congreso (2019-2020): Ley del contribuyente primero". www.congress.gov . Consultado el 18 de febrero de 2021 .
^ ab Servicio de Impuestos Internos. "Ley del Contribuyente Primero: Informe al Congreso" (PDF) .
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