NEXUS es un programa de control fronterizo acelerado y de Viajero Confiable operado conjuntamente por la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, diseñado para viajeros de bajo riesgo previamente aprobados. Los miembros del programa pueden evitar esperas en los puntos de entrada fronterizos utilizando carriles reservados en los cruces terrestres hacia Canadá y los Estados Unidos (incluso desde México), utilizando quioscos de autoservicio en los aeropuertos de Canadá, los Estados Unidos y algunos lugares internacionales, o llamando a los funcionarios fronterizos para obtener una entrada marítima. Una tarjeta de miembro de NEXUS es un documento válido según la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental (WHTI), por lo que se puede utilizar en lugar de un pasaporte , incluso por aire si se vuela entre los EE. UU. y Canadá. Sin embargo, se recomienda llevar un pasaporte válido, en el caso poco frecuente de que un vuelo se desvíe a un aeropuerto sin el apoyo de NEXUS.
NEXUS comenzó como un proyecto piloto en 2000 en el cruce fronterizo de Port Huron-Sarnia para reducir la congestión del tráfico. En ese momento, el cruce sin demoras estaba disponible a través de dos programas independientes: Port Pass , para cruzar a los EE. UU., y CanPass , para quienes ingresaban a Canadá. Los funcionarios de aduanas comenzaron a aceptar solicitudes de NEXUS en octubre de 2000, y el programa comenzó a funcionar el 28 de noviembre de 2000, utilizando un carril exclusivo en el Puente Blue Water . El interés en el programa fue muy alto, con 550 aprobados y 2000 solicitantes en total en el período de ocho semanas previo a ese día. El programa piloto estaba programado para durar seis meses, después de lo cual se sometería a una evaluación de un tercero independiente. [1] [2] Como resultado de los ataques del 11 de septiembre de 2001 , los carriles de NEXUS se cerraron y las solicitudes se suspendieron mientras se implementaban las medidas de seguridad asociadas con la Declaración Fronteriza Inteligente . Los carriles NEXUS en el puente Blue Water se reabrieron en diciembre de 2001. [3] [4]
NEXUS se lanzó oficialmente en septiembre de 2002 junto con el programa de Comercio Libre y Seguro (FAST) en un anuncio conjunto del Presidente George W. Bush y el Primer Ministro Jean Chretien celebrado en el Puente Ambassador . [5]
Para calificar para el programa, el solicitante debe ser ciudadano o residente permanente de Canadá o Estados Unidos o ciudadano de México que tenga una membresía de Viajero Confiable . [6] Los residentes permanentes de Estados Unidos o Canadá pueden necesitar residir en su respectivo país durante tres años antes de solicitar la membresía de NEXUS. [7] Se ha eliminado el requisito anterior de haber residido en cualquiera de los dos países durante tres años para permitir que los ciudadanos canadienses y estadounidenses que viven en el extranjero, y aquellos que han regresado recientemente, soliciten NEXUS. [8] [9] Los solicitantes también deben ser legalmente admisibles tanto en Canadá como en Estados Unidos, deben haber cumplido con las regulaciones de inmigración y aduanas durante viajes anteriores y deben someterse a una verificación de antecedentes penales. Además, si el solicitante es menor de 18 años, ambos padres deben proporcionar su consentimiento por escrito o asistir a la entrevista. [10] [6]
Las solicitudes de NEXUS se envían en línea a través del sitio web de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU . La tarifa de solicitud es de 50 USD, pero no se aplica a los solicitantes menores de 18 años. A partir del 1 de octubre de 2024, la tarifa de solicitud aumentará a 120 USD. [11]
Los solicitantes son examinados para determinar su ciudadanía y estatus migratorio, y se verifica su historial criminal y coincidencias positivas en la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) de los EE. UU., el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Canadá (CSIS), la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), la lista de terrorismo y exclusión aérea de Interpol , bases de datos de las Naciones Unidas y la Computadora Nacional de la Policía del Reino Unido . [ cita requerida ] Los solicitantes que pasan la evaluación inicial reciben una "aprobación condicional" y luego deben ser entrevistados en persona por agentes tanto de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá como de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (generalmente una después de la otra o al mismo tiempo). Es decir, los miembros deben entrevistarse con ambas agencias (a diferencia de Global Entry , otro Programa de Viajero Confiable a través de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. únicamente). Una entrevista no garantiza la aceptación final incluso si al solicitante se le otorgó la aprobación condicional. Después de la aprobación final, los miembros reciben por correo una tarjeta NEXUS habilitada para RFID , válida por cinco años a partir del cumpleaños del solicitante posterior a la emisión de la tarjeta. La renovación generalmente se realiza seis meses antes del vencimiento, y algunos miembros pueden ser seleccionados para asistir a otra entrevista para verificar que aún califican para el programa.
Poco después de que se anunciara que en los Estados Unidos se exigiría a todos los viajeros un documento WHTI para 2009, la CBP y la CBSA anunciaron su compromiso de agilizar el proceso de renovación de la membresía del programa NEXUS y ahora eximirán de la entrevista a los miembros que no hayan tenido cambios en su información y hayan mantenido su estatus de bajo riesgo. Los Estados Unidos y Canadá también anunciaron que habían iniciado campañas de inscripción para acelerar el procesamiento de las solicitudes de NEXUS y que habían lanzado un plan de divulgación y concientización para aumentar la membresía en NEXUS.
Los ciudadanos mexicanos que también sean miembros del Programa Viajero Confiable de México podrán solicitar el Programa NEXUS en línea a partir de 2016. [12] Los ciudadanos estadounidenses que sean miembros de Global Entry y cumplan con otros requisitos podrán solicitar la tarjeta Viajero Confiable. [13] [14]
En la Cumbre de Líderes de América del Norte de 2016 se anunció que, para fines de 2016, "los ciudadanos canadienses y estadounidenses que sean miembros del Programa NEXUS serán elegibles para aplicar al Programa Viajero Confiable, que les proporcionará un control migratorio expedito a su llegada a aeropuertos internacionales selectos en México". [15]
Los titulares de tarjetas NEXUS generalmente son examinados más rápidamente que los titulares de tarjetas no NEXUS en los cruces fronterizos de Canadá y Estados Unidos que ofrecen carriles NEXUS, Ready y SENTRI . Sin embargo, estos viajeros de confianza aún están sujetos a controles de inmigración y aduanas estándar, y pueden ser seleccionados para un control secundario. Esto es así para cualquier tipo de cruce fronterizo, independientemente del Programa de Viajeros de Confianza del que sea miembro la persona.
Los puntos de cruce fronterizo participantes suelen tener un carril reservado exclusivamente para el uso de NEXUS, y algunos también designan un segundo carril para el uso de NEXUS según sea necesario. Un vehículo solo puede utilizar el carril NEXUS si todos sus pasajeros (incluidos los niños) tienen una tarjeta NEXUS válida y no se lleva a Canadá ningún objeto que requiera una declaración aduanera especial o el pago de derechos (consulte a continuación). Los miembros también pueden utilizar los carriles Ready cuando ingresan a los EE. UU. desde Canadá o México.
Las tarjetas NEXUS son válidas para carriles preparados para RFID en los cruces terrestres hacia Estados Unidos desde Canadá y México. [16] No existen carriles preparados en la dirección opuesta del cruce.
A lo largo de la frontera mexicana, los miembros de NEXUS pueden utilizar los carriles de la Red Electrónica Segura para la Inspección Rápida de Viajeros (SENTRI, por sus siglas en inglés) al ingresar a los EE. UU. por tierra, pero deben viajar en un vehículo aprobado y registrado [17] (SENTRI requiere que los miembros registren sus vehículos en el programa, lo que implica una inspección exhaustiva por parte de la CBP, mientras que NEXUS no tiene tal requisito). Independientemente de si el viajero está en un vehículo aprobado o no, la tarjeta NEXUS es un documento que cumple con la WHTI y se puede usar en cualquier carril estándar desde México hacia los Estados Unidos como prueba de identidad y ciudadanía. Los peatones pueden usar las líneas SENTRI dedicadas para ingresar rápidamente a los EE. UU. desde Tijuana en el cruce fronterizo de San Ysidro .
Los miembros de NEXUS pueden presentarse en aproximadamente 450 sitios designados en Canadá [19] o aterrizar en los Estados Unidos llamando a la CBSA o la CBP, según corresponda, entre 30 minutos y 4 horas antes del aterrizaje con la información específica y las declaraciones correspondientes. [20]
Los miembros de NEXUS que ingresen a Canadá desde cualquier parte del mundo [21] pueden utilizar una máquina NEXUS para realizar declaraciones aduaneras. NEXUS originalmente utilizaba escáneres de iris para la autenticación en estos quioscos, pero a partir del otoño de 2019, el escaneo de iris ha sido reemplazado por reconocimiento facial. Si no hay un escáner facial registrado en la CBSA, se le solicitará al usuario que escanee su pasaporte y rostro para su uso posterior.
Los ciudadanos estadounidenses y canadienses pueden volar entre EE. UU. y Canadá utilizando su tarjeta NEXUS, sin necesidad de pasaporte.
NEXUS permite a los viajeros que vuelan desde muchos aeropuertos canadienses, incluso en vuelos nacionales, evitar la fila de control de seguridad habitual y utilizar una fila acelerada de viajeros de confianza. [22] A partir del 21 de junio de 2023, el nuevo programa de Viajero Verificado de CATSA introdujo beneficios de control de seguridad adicionales para los miembros de NEXUS. [23]
NEXUS se integra en el programa Global Entry de Estados Unidos para agilizar los trámites de aduanas e inmigración. También ofrece a los usuarios el servicio TSA PreCheck (sin necesidad de una aplicación aparte) para agilizar los controles de seguridad en los aeropuertos. Como en todos los casos, este beneficio no está garantizado: todas las personas están sujetas a algún tipo de control y pueden ser seleccionadas al azar para pasar por las filas de seguridad estándar (aunque en la práctica, esta selección es poco frecuente).
Todos los miembros de NEXUS pueden utilizar su membresía en los quioscos de Global Entry sin importar de dónde vengan, aunque las instalaciones de la tarjeta NEXUS solo están disponibles en áreas de preautorización en Canadá; sin embargo, en otras áreas, se requiere un pasaporte o una tarjeta de residente permanente de los EE. UU. [24] Aquellos que utilizan un quiosco de Global Entry no necesitan completar una tarjeta de declaración de aduanas: en cambio, se completa digitalmente en el quiosco (una opción para declarar nada o no declarar aparece en el quiosco de GE, lo que ahorra aún más tiempo, cuando corresponde). Si el miembro necesita ver a un oficial de inmigración, obtiene privilegios de primera fila (como con todos los miembros de Global Entry).
Los viajeros que tengan un pasaporte válido no están obligados a utilizar la tarjeta NEXUS en el quiosco, pero se les recomienda que la lleven consigo. El uso de los servicios de Global Entry no tiene ningún coste adicional y puede utilizarse durante la vigencia de la membresía de NEXUS.
Los ciudadanos canadienses y estadounidenses que vuelen entre Canadá y Estados Unidos pueden usar una tarjeta NEXUS en lugar de un pasaporte porque una tarjeta NEXUS es un documento que cumple con los requisitos de la WHTI . [25] [26] Sin embargo, los ciudadanos canadienses que solo tengan una tarjeta NEXUS solo pueden usar los quioscos de Global Entry en aeropuertos canadienses designados con autorización previa de Estados Unidos, que se enumeran a continuación e incluyen quioscos de autoservicio de Global Entry: [21] [27]
Los quioscos de Global Entry también están ubicados en los siguientes aeropuertos de los Estados Unidos y a nivel internacional: [27]
*No hay centros de inscripción en estas ubicaciones.
Los ciudadanos canadienses y estadounidenses, así como los residentes permanentes de los EE. UU. [28] que sean miembros de NEXUS pueden utilizar TSA PreCheck en todas las aerolíneas participantes, para realizar el check-in en vuelos internacionales y nacionales de los EE. UU., ingresando el PASS ID / KTN (Número de viajero conocido) de Aduanas y Protección Fronteriza de su tarjeta NEXUS en la información de reserva de su vuelo o en su cuenta de viajero frecuente. Tenga en cuenta que esto solo se aplica a los vuelos que salen de los EE. UU. y para aeropuertos seleccionados con instalaciones de preautorización de los EE. UU. (como en Canadá e Irlanda). En otras palabras, quienes se sometan a un control en un vuelo extranjero con destino a los EE. UU. o Canadá no tienen derecho a un control acelerado (a menos que sean miembros de un programa conjunto, como los que se ofrecen en Corea del Sur, Australia, etc.).
En los Estados Unidos, una tarjeta de viajero confiable, como NEXUS, es un documento válido y seguro conforme a la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental y puede utilizarse por sí sola para volver a ingresar a los Estados Unidos desde Canadá, incluso (en el caso de NEXUS específicamente) por vía aérea. Si bien la tarjeta crea una presunción de nacionalidad, ni la ley estadounidense ni la canadiense consideran que la tarjeta NEXUS sea una prueba completa de ciudadanía. Las tarjetas NEXUS emitidas después de septiembre de 2010 se aceptan como prueba de ciudadanía (si el titular de la tarjeta es ciudadano de cualquiera de los dos países) y el viajero ya no está obligado a llevar el pasaporte.
Las tarjetas de afiliación a NEXUS y FAST se aceptan como prueba de identidad y como documentos que acreditan la ciudadanía al ingresar a Canadá en todos los puertos de entrada terrestres y marítimos. Esto significa que los ciudadanos de Canadá y Estados Unidos que sean miembros de NEXUS o FAST y lleven consigo sus tarjetas de afiliación válidas ya no están obligados a llevar consigo otros documentos complementarios, como pasaportes o certificados de nacimiento, al ingresar a Canadá por barco o por tierra, cuando utilicen carriles que no sean de NEXUS o FAST. [29] [30]
Los miembros de NEXUS y FAST que no sean ciudadanos de Canadá o Estados Unidos aún deben viajar con un pasaporte y un comprobante de residencia permanente, y deben presentarlos al mismo tiempo al oficial examinador.
Para la verificación de empleo mediante el formulario I-9 , una tarjeta NEXUS es un documento de identidad de la Lista B aceptable como tarjeta de identificación emitida por una agencia federal. [31]
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