El arancel de emergencia de 1921 de los Estados Unidos se promulgó el 27 de mayo de 1921. El arancel Underwood , aprobado durante la presidencia de Woodrow Wilson , hizo que los líderes republicanos del Congreso de los Estados Unidos se apresuraran a crear una medida temporal para aliviar la difícil situación de los agricultores hasta que se pudiera implementar una mejor solución. Ante el creciente malestar del público estadounidense, el presidente Warren G. Harding y el Congreso aprobaron el arancel.
En la década de 1920, el problema económico más desconcertante fue la caída de las ganancias agrícolas. Entre 1900 y 1920, los agricultores estadounidenses habían prosperado mientras que la agricultura europea sufrió graves trastornos durante la Primera Guerra Mundial, lo que hizo que los precios se dispararan.
En 1919, los europeos comenzaron a cerrar sus mercados mediante la implementación de barreras arancelarias. El período de prosperidad agrícola estadounidense causado por el aumento de la demanda había terminado a principios de la década de 1920. Si bien las granjas estadounidenses continuaron creciendo debido a los precios y los avances tecnológicos de la guerra anterior, la demanda europea de productos agrícolas estadounidenses disminuyó y los precios se desplomaron. [1]
A finales de 1921, el precio del trigo cayó de 2,50 dólares a menos de 1 dólar por bushel. Muchos agricultores se vieron incapaces de hacer frente a los pagos de sus préstamos. Además, la sobreproducción estaba deprimiendo la rentabilidad de la industria agrícola. Con la caída de los precios, la baja demanda y la sobreproducción, los agricultores se enfrentaban a un grave problema. [2]
El arancel de emergencia aumentó los derechos sobre la mayoría de los productos agrícolas importados, como el maíz, el trigo, el azúcar, la lana y la carne. [1]
El arancel de emergencia aumentó las tasas sobre el trigo , el azúcar , la carne , la lana y otros productos agrícolas traídos a los Estados Unidos desde naciones extranjeras, lo que proporcionó protección a los productores nacionales de esos artículos. Los representantes de los estados agrícolas vieron el arancel como solo el primer paso en una campaña para la protección permanente y más ayuda gubernamental. [3] La promulgación del arancel proteccionista fue un intento de disipar la recesión de posguerra. Cuando el arancel se discutió por primera vez en enero de 1921, los registros de comercio revelaron que Estados Unidos exportó ese mes más de 60.000.000 libras de aceite de semilla de algodón a los países de Europa. Seis meses después, las exportaciones a Europa se habían reducido a entre 5.000.000 y 10.000.000 de libras mensuales. [4]
La medida se mantuvo vigente hasta la promulgación del Arancel Fordney-McCumber en 1922, un año después de que se aprobara el Arancel de Emergencia. El nuevo arancel permanente aumentó aún más las tasas. También en 1922 se aprobó la Ley Capper-Volstead , diseñada para proteger a las cooperativas agrícolas eximiéndolas de las leyes antimonopolio.
En el Informe sobre el Arancel de Emergencia se afirmaba que los efectos de los derechos de emergencia habían quedado eclipsados por el gran cambio que se había producido en los precios de todos los productos básicos en los últimos 18 meses (desde que entró en vigor). Cuando la Ley entró en vigor, Estados Unidos y el resto del mundo se encontraban en medio de la mayor caída de precios que se había producido en muchos años.
En el otoño y el invierno de 1921 se produjo una recuperación y el índice de precios subió unos 20 puntos. Ese aumento del índice de precios debe tenerse en cuenta al estudiar el efecto de la tarifa de emergencia. El informe afirmaba que, tras la aprobación de la ley, los precios prácticamente nunca aumentaron de inmediato.
También se observó que en algunos casos, una disminución de las importaciones, así como una continua caída de los precios agrícolas en los EE.UU., precedieron a la promulgación de la ley de emergencia. [5] [ cita completa requerida ]
Trigo: harina de trigo y sémola; linaza; maíz; frijoles; maní o frijoles molidos; papas, cebollas, arroz, harina de arroz y sémola de arroz; limones; maní, semilla de algodón, coco, soja y aceite de oliva; ganado vacuno, ovino, carne de res fresca y congelada, ternera, cordero, cordero y cerdo; carnes de todo tipo preparadas o conservadas, no previstas específicamente; algodón que tenga una fibra de una pulgada y tres octavos o más de largo; manufacturas de dicho algodón; lana, excepto lana para alfombras; dicha lana cuando se haya avanzado en la fabricación; azúcares y melazas; mantequilla y sus sucedáneos; queso y sus sucedáneos; leche fresca, conservada y condensada; azúcar de leche; crema; tabaco de envoltura; manzanas; cerezas; y aceitunas. [6]