La Administración de la Guardia Costera del Consejo de Asuntos Oceánicos ( CGA ), que también opera como Guardia Costera de la República de China, está encargada de mantener la ley y el orden, protegiendo los recursos de las aguas territoriales de la República de China ( Taiwán ), que rodea a Taiwán , Penghu. , Kinmen , Islas Matsu , Isla Verde , Isla Orquídea , Isla Pratas (Tungsha/Dongsha) y Islas Nansha , además de proporcionar una primera línea de defensa a lo largo de las zonas costeras contra contrabandistas e inmigrantes ilegales. La CGA se considera una agencia civil encargada de hacer cumplir la ley bajo la administración del Consejo de Asuntos Oceánicos del Yuan Ejecutivo , aunque durante emergencias puede incorporarse como parte de las Fuerzas Armadas de la República de China . [4]
La Administración de la Guardia Costera está dirigida por un ministro y tres viceministros. La CGA incluye ocho departamentos, una oficina y cinco grupos de trabajo, así como una Dirección General de Patrulla Marítima y una Dirección General de Patrulla Costera. Su jurisdicción cubre las aguas que rodean Kinmen, Matsu, Penghu y la isla principal de Taiwán para garantizar la protección adecuada de los 1.819,8 kilómetros de costa y 540.000 kilómetros cuadrados de "Territorio Azul", que es 15 veces más grande que la isla de Taiwán. [5]
La Dirección General de Patrulla Marítima es responsable de todas las patrullas marítimas y operaciones en el mar. [5] [6] La dirección consta de 16 flotillas costa afuera, así como los sectores de flotilla norte, sur, central y este.
La Dirección General de Patrulla Costera es responsable de las operaciones terrestres, principalmente el patrullaje de puertos, playas y otras áreas costeras, [5] [6] e incluye las Oficinas de Patrulla Costera Norte, Sur, Central y Este. Existen varios grupos móviles de investigación subordinados a cuatro áreas correspondientes de responsabilidad de la Dirección General de Patrulla Costera. Todos los grupos móviles de investigación de la Administración de la Guardia Costera tienen la tarea de realizar la misión de recopilación de información de la Seguridad del Estado. Mientras ejecuta dicha función de recopilación de inteligencia, la Administración de la Guardia Costera está sujeta a la supervisión y coordinación de la Oficina de Seguridad Nacional . [7] [ verificación fallida ]
La Unidad de Tareas Especiales es una unidad de fuerzas especiales de élite de la CGA similar a la Compañía de Servicios Especiales de la Policía Militar o al Escuadrón Trueno de la Agencia Nacional de Policía . [8] Durante los 36 ejercicios anuales de Han Kuang, participaron junto con unidades de operaciones especiales de otras ramas en ejercicios anti-decapitación . [9]
El artículo dos de la Ley de Guardacostas divide las responsabilidades de la CGA en tres zonas, su área principal (desde la costa hasta el final de la Zona Económica Exclusiva), las aguas temporal o tentativamente dentro del área de aplicación de la ley y las aguas internacionales de patrullaje pesquero. [10]
El "área central" incluye toda la tierra dentro de los 500 metros de la línea de marea alta, las aguas territoriales (que se extienden a 12 millas náuticas de la costa), la zona contigua (que se extiende a 24 millas náuticas de la costa) y la zona económica exclusiva (que se extiende a 200 millas náuticas de la costa). . [10] Las "aguas temporal o tentativamente dentro del área de aplicación de la ley" son aguas dentro de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) donde las ZEE taiwanesas se superponen con las de naciones vecinas "donde las negociaciones para la delimitación aún no han alcanzado un consenso". [10]
La CGA realiza patrullas pesqueras en aguas internacionales , particularmente en el norte y medio oeste del Océano Pacífico . [10]
La CGA se estableció el 1 de febrero de 2000, [11] combinando el Comando de la Guardia Costera (anteriormente dependiente del Ministerio de Defensa), la Oficina de Policía Marítima (anteriormente dependiente de la Administración de la Policía Nacional , Ministerio del Interior) y varios cortadores de la Dirección de Taiwán. General de Aduanas, Ministerio de Hacienda. La CGA unifica formalmente a las agencias de aplicación de la ley costeras y marítimas. [12]
Ha sido testigo de mucha acción para una agencia joven, participando en numerosas operaciones de búsqueda y rescate y contra el contrabando. La Administración de la Guardia Costera también participó recientemente en la escolta de barcos pesqueros taiwaneses a aguas en disputa con Japón, reclamadas por ambas partes como parte de sus zonas económicas exclusivas. [6]
A finales de la década de 2010, China intensificó sus acciones en la zona gris contra Taiwán en un intento de lograr la unificación con la isla autónoma. [13] La Administración de la Guardia Costera tuvo que expandirse rápidamente para enfrentar el creciente desafío de la zona gris. [14] Las operaciones de la zona gris de China contra Taiwán en el ámbito marítimo tienen como objetivo establecer una presencia manteniendo al mismo tiempo una negación plausible . [15]
En mayo de 2019, la CGA detuvo a dos barcos pesqueros chinos por pescar ilegalmente dentro de las aguas territoriales de Taiwán. Un barco se encontraba a 0,4 millas náuticas de las costas taiwanesas, mientras que el otro se encontraba a 2,1 millas náuticas de la costa. [dieciséis]
En mayo de 2019, la CGA rescató a seis pescadores a bordo de un barco en llamas a diecinueve millas de la costa. [17] Cinco pescadores fueron recogidos por un cúter, mientras que el herido más grave fue trasladado al hospital en helicóptero. Todos los pescadores sobrevivieron a la terrible experiencia, aunque tres requirieron hospitalización. [18]
A partir de 2019, la CGA tenía previsto construir un total de 141 barcos, incluidos cuatro patrulleros de 4.000 toneladas, seis de 1.000 toneladas, 12.600 toneladas, 17 de 100 toneladas, 52 patrulleros de 35 toneladas y 50 barcos costeros polivalentes, por 2027. [19]
El 1 de marzo de 2020, tres guardacostas que limpiaban redes de pesca ilegales frente a la isla de Little Kinmen fueron atacados por barcos pesqueros chinos que tuvieron que ser repelidos con disparos de advertencia de escopeta . [20]
El 16 de marzo de 2020, las lanchas patrulleras CP-1022 y CP-2006 de la 9.ª Flotilla de Alta Mar con base en Kinmen fueron atacadas por diez lanchas rápidas chinas. Habían estado ayudando a una patrullera del Instituto de Investigación Pesquera del Gobierno del condado de Kinmen a limpiar las redes de pesca dejadas ilegalmente en aguas taiwanesas por pescadores chinos cuando fueron atacados por hombres en lanchas rápidas que arrojaban piedras y botellas. Durante el incidente, el CP-1022 fue embestido a gran velocidad y perdió la función de dos de sus tres motores y su casco resultó dañado. [20] La CGA respondió al ataque utilizando medios menos letales, incluidas granadas paralizantes y balas tipo puf que provocaron que los barcos atacantes se retiraran. [21]
En julio de 2020, la CGA arrestó a los 18 miembros de la tripulación de un barco pesquero chino sorprendido pescando ilegalmente en aguas taiwanesas. La interdicción se produjo tras un aumento de la pesca ilegal en aguas taiwanesas por parte de buques pesqueros chinos. [22]
Entre enero y julio de 2020, la CGA expulsó de aguas taiwanesas a 2.988 buques chinos de dragado de arena . En julio de 2020, la CGA se apoderó de un buque de dragado y detuvo a sus ocho tripulantes como advertencia al resto. [23]
En agosto de 2020, la CGA detuvo un pequeño petrolero chino que había entrado ilegalmente en aguas de Taiwán. El petrolero fue descubierto durante patrullas intensificadas de bioseguridad pandémicas de COVID-19. [24]
En mayo de 2021, la CGA detuvo a un buque chino de suministro en alta mar y a sus 12 tripulantes. El barco fue sorprendido invadiendo aguas taiwanesas cerca de Penghu . Se cree que el barco de suministros se estaba utilizando para entregar alimentos y otros suministros a las flotas pesqueras de altura. [25]
En 2021, el gabinete taiwanés aprobó un presupuesto de 12.900 millones de dólares NT (428,53 millones de dólares estadounidenses) para seis nuevas patrulleras de 3.000 toneladas. [26]
En mayo de 2022, un patrullero de clase Anping lanzó por primera vez un misil antibuque Hsiung Feng II en un ejercicio conjunto con la Armada. [27]
La CGA coopera con Japón, Filipinas, Malasia, Tailandia, Indonesia y Vietnam en operaciones para combatir la trata de personas y el contrabando de drogas. La CGA y la Guardia Costera de Japón realizan ejercicios y visitas anuales. La CGA y la Guardia Costera de Filipinas han realizado simulacros y ejercicios teóricos. La CGA y la Guardia Costera de EE. UU. cooperan en el seguimiento de la pesca con palangre, la aplicación de la ley marítima, la trata de personas y el contrabando de drogas. [28]
En 2010, la CGA realizó su primer simulacro con el Centro de Búsqueda y Rescate Marítimo de China . El simulacro, que simuló el desastre de un ferry entre Kinmen y Xiamen, incluyó 14 embarcaciones, 3 helicópteros y 400 personas. Debido a las tensas relaciones entre los dos países, las fuerzas participantes utilizaron banderas de instrucción en lugar de sus banderas y emblemas nacionales. En el segundo ejercicio, realizado en 2012, participaron 18 buques y dos helicópteros de Taiwán, así como 11 barcos y un helicóptero de China. Un tercer simulacro en 2014 contó con 33 embarcaciones, cuatro helicópteros y 550 personas. [28]
En 2020, la CGA y las autoridades chinas elaboraron un procedimiento operativo estándar para hacer frente al dragado ilegal de arena por parte de buques chinos. Desde la implementación hasta diciembre de 2020, las autoridades chinas tomaron medidas en 64 casos y confiscaron 23 barcos, lo que demostró a la CGA que los chinos se tomaban en serio la cooperación en el tema. [29]
En marzo de 2021, la CGA y la Guardia Costera estadounidense anunciaron que habían firmado un acuerdo de cooperación, acuerdo que fue inmediatamente denunciado por China. [30] En mayo de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden elogió el acuerdo de cooperación mientras hablaba en la inauguración de la Academia de la Guardia Costera de los Estados Unidos . [31] La primera reunión bilateral en virtud del acuerdo tuvo lugar en agosto de 2021. [32]
Tuvalu y Taiwán firmaron un acuerdo de cooperación con la guardia costera en 2022. En 2023, Taiwán donó dos nuevas patrulleras de la guardia costera a Tuvalu. [33]
En julio de 2024, la CGA llevó a cabo un simulacro conjunto de búsqueda y rescate con su homólogo japonés. [34]
En 2021 la CGA contaba con más de 200 embarcaciones. [14]
En 2021, la presidenta Tsai Ing-wen ordenó que el nombre “Taiwán” se exhibiera de manera destacada en todos los barcos para evitar confusión con la Guardia Costera de la República Popular China, que está involucrada en una campaña de zona gris contra Taiwán y otros países vecinos. [14]
La CGA mantiene una red integral de vigilancia costera. En 2021, la CGA asignó NT$919,99 millones (USD 33,33 millones) para mejorar su red de vigilancia costera y agregar nuevos radares de relleno de brechas, así como sensores fotoeléctricos a la red. [48]
Los oficiales de navegación e ingeniería de los guardacostas de Taiwán no son agentes del orden jurados. Llevan la siguiente insignia de rango.
