La isla North Stradbroke ( Jandai : Minjerribah [1] ), conocida coloquialmente como Straddie o North Straddie , [2] es una isla que se encuentra dentro de la bahía Moreton en el estado australiano de Queensland , a 30 kilómetros (19 millas) al sureste del centro de Brisbane . Originalmente solo había una isla Stradbroke , pero en 1896 se dividió en la isla North Stradbroke y la isla South Stradbroke, separadas por el canal Jumpinpin . El pueblo Quandamooka es el propietario tradicional de la isla North Stradbroke. [3]
La isla está dividida en cuatro localidades : Dunwich , Amity y Point Lookout son pequeñas localidades centradas en los pueblos del mismo nombre, [4] [5] [6] mientras que el resto de la isla se encuentra en la localidad de North Stradbroke Island . [7] Todas las localidades están dentro de la ciudad de Redland .
Con 275,2 kilómetros cuadrados (106,3 millas cuadradas; 68.000 acres), es la segunda isla de arena más grande del mundo. [8] En la isla hay tres pequeñas ciudades, varios lagos y playas a lo largo de la mayor parte de la costa marítima con afloramientos rocosos en Point Lookout. La presencia aborigen en la isla ha sido prolongada y continua, lo que dio como resultado una determinación exitosa del título nativo . El turismo es una industria importante y en crecimiento en la isla. [9] La isla ha sido el sitio de extracción de arena durante más de sesenta años. El turismo y la minería son actualmente las principales industrias de la isla.
La isla North Stradbroke es la segunda isla de arena más grande del mundo. [8] North Stradbroke, South Stradbroke y la isla Moreton actúan como una barrera entre la bahía Moreton y el mar de Coral .
La isla tiene unos 38 kilómetros (24 millas) de largo y 11 kilómetros (6,8 millas) de ancho con un área de aproximadamente 275 kilómetros cuadrados (106 millas cuadradas) y una elevación máxima de 239 metros (784 pies) AHD . El clima de North Stradbroke Island es subtropical con veranos cálidos y húmedos e inviernos suaves. La precipitación media anual es de 1.587 milímetros (62,5 pulgadas) y la temperatura máxima media anual es de 25 °C (77 °F). [10]
La población de la isla en el censo de 2011 era de 2026, de los cuales 883 vivían en Dunwich , [11] 678 en Point Lookout , [12] 348 en Amity , [13] y 117 en otras partes de la isla. [14] El número de personas en la isla aumenta significativamente durante la temporada de vacaciones. Solo se puede acceder a la isla en transbordadores vehiculares o de pasajeros que salen de Cleveland .
Hay tres municipios en la isla. Dunwich es el más grande y cuenta con la mayoría de los servicios de la isla, incluidos una escuela, un centro médico, un museo local y la estación de investigación de Moreton Bay de la Universidad de Queensland . Point Lookout (conocido localmente como "la punta") está en el lado de surf de la isla y es el principal destino turístico en la temporada de vacaciones. El tercero es Amity Point , que es mucho más pequeño y un lugar de pesca popular en la isla. Flinders Beach es un pequeño asentamiento de casas de vacaciones en su mayoría ubicadas en la playa principal entre Amity y Point Lookout.
Toda la isla es parte del área de gobierno local de la ciudad de Redland y está incorporada como parte de la División 2. [15] Los dos lagos más grandes de la isla son Brown Lake y Blue Lake .
En enero de 2014, aproximadamente el 60% de los matorrales de la isla fueron consumidos por incendios forestales, para luego regenerarse. [16]
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Cinco playas principales ofrecen oportunidades para pescar, hacer surf y practicar deportes acuáticos en North Stradbroke Island. Estas son Main Beach, que tiene 32 kilómetros (20 millas) de largo y es buena para hacer surf; Cylinder Beach, que es una playa protegida para nadar con un oleaje menor; Home Beach, que es popular entre los nadadores; Frenchmans Beach/Deadmans Beach, con pozas de rocas pero sin servicio de salvavidas; y Flinders Beach, que ofrece buenas oportunidades para nadar y acampar en la playa. Main Beach también es el lugar de entrada a Keyhole Track, que es una de las mejores pistas para vehículos 4x4 cerca de Brisbane. La entrada está cerca de Point Lookout, al sur.
La isla North Stradbroke tiene más de 100 lagos y humedales de agua dulce y contiene importantes recursos de agua subterránea a los que tienen acceso las comunidades locales y una empresa de extracción de arena, Sibelco Australia. Además, un volumen significativo de agua subterránea se exporta al continente. Hay un mayor número de humedales que han existido desde la última edad de hielo que en cualquier otro lugar del continente australiano. [17] Si bien existe el potencial para un uso expandido de las aguas subterráneas, debido a que se sabe tan poco sobre los cuerpos de agua y los ecosistemas que dependen de las aguas subterráneas, cualquier uso expandido de las aguas subterráneas está suspendido. [18] Los ecosistemas dependientes incluyen humedales de agua dulce y estuarinos, comunidades de manglares y corteza de papel, y fauna de aguas superficiales. Muchos de los humedales son lugares para aves zancudas migratorias amenazadas, incluidas 34 especies enumeradas por JAMBA y CAMBA Moreton Bay Ramsar area, Marine, migratory (EPBC Act). [19]
El lago Azul , uno de los más grandes de la isla, está protegido dentro del Parque Nacional Naree Budjong Djara y tiene importancia cultural para el pueblo Quandamooka de la isla Stradbroke. Es un lago alimentado por manantiales que depende del acuífero estable que lo alimenta. Esta hidrología estable significa que no se ha visto afectado por el cambio climático y parece estar en las mismas condiciones que hace 7.500 años. El lago Azul ha sido un importante "refugio" climático para la biota de agua dulce de la región y, con una gestión adecuada, el lago podría continuar relativamente sin cambios durante cientos, posiblemente miles de años. [10]
El lago Brown es un lago suspendido que retiene su agua gracias a una capa de hojas que recubre el fondo del lago y tiene importancia cultural para el pueblo Quandamooka de la isla Stradbroke. La materia precipitada acaba formando una capa impermeable que impide que el agua se filtre hasta el nivel freático. [20]
El pantano Eighteen Mile es el más grande de su tipo en el mundo y, en particular, es una bella y extensa representación de un pantano costero de agua dulce. Es inusual por su tamaño y dimensiones (muy largo y estrecho), ya que cubre 30 kilómetros cuadrados (12 millas cuadradas) y se considera muy joven (500-6000 años) en comparación con pantanos similares. [21] El 27 de marzo de 2011, el área fue declarada parque nacional, [22] llamado Parque Nacional Naree Budjong Djara, Mi Madre Tierra , por el pueblo Quandamooka, los propietarios tradicionales de Minjerribah (Isla Stradbroke del Norte), que participan en su gestión conjunta con el gobierno del estado de Queensland. [23] El humedal se encuentra muy cerca de la extensa mina Enterprise.
El pantano de Eighteen Mile es el hogar de muchas especies raras y en peligro de extinción, incluida la vulnerable Cryptocarya foetida , cuyo hábitat es el bosque de enredaderas notófilas que se encuentra al pie y la ladera inferior de las altas dunas parabólicas en el oeste del humedal. [19] Estas altas dunas en el oeste del pantano de Eighteen Mile ofrecen excelentes ejemplos de largas dunas parabólicas que migran a través de la isla North Stradbroke desde el sureste hasta el noroeste. Esta migración ha enterrado posiciones anteriores del escarpe de la costa oeste para formar sistemas hidrológicos complejos con las antiguas dunas (se estima que tienen hasta 300.000 años de antigüedad). No se ven ejemplos comparativos del fenómeno en las islas Moreton y Fraser. [19]
Myora Springs es un humedal único en el lado noroeste de la isla North Stradbroke, de particular importancia cultural para el pueblo Quandamooka como lugar de reunión sagrado, y también es un área declarada hábitat de peces. Se sabe que Myora Springs es un hábitat esencial para el vulnerable ratón de agua ( Xeromys myoides ) y la orquídea de pantano en peligro de extinción ( Phaius australis ). [24]
Otro lago encaramado, el lago Kounpee, fue parcialmente drenado después de que las operaciones de extracción de arena rompieran la capa impermeable en 1987. CRL gastó más de $300,000 en los 10 años siguientes en intentos de reparar el daño, y ahora reconocen que no pueden reparar el daño al lago [25] – “convirtiendo un lago de agua dulce clara en un abrevadero lleno de juncos”. [26]
Otros lagos encaramados incluyen Black Snake Lagoon, Ibis Lagoon (cuya comunidad de melaleuca es única en estructura y florística de otras áreas de melaleuca en la isla), [21] Welsby Lagoon, Native Companion Lagoon y la efímera Tortoise Lagoon dentro del Parque Nacional Naree Budjong Djara. El pantano de Amity sufrió, en 1991, cuando hasta 100.000 litros de diésel se derramaron de la empresa minera de arena, Consolidated Rutile Limited [CRL]. Esto no fue reportado hasta 1994, el mismo año en que CRL recibió una distinción en el Premio inaugural del Gobierno Estatal a la Excelencia Ambiental . No fue hasta 1997 que el incidente fue reconocido en el Informe Anual de CRL indicando que se esperaba que el derrame se limpiara en 1999, ocho años después de que ocurriera. La empresa minera de arena nunca fue multada por el Departamento de Minas y Energía por estos incidentes ambientales y continúa operando. [25]
El pantano Flinders y sus líneas de drenaje son el hogar de la rara rana ácida ( Litotia cooloolensis ) y el área incluye hábitats para poblaciones relictas del eslizón excavador ( Anomalopus truncatus ). [27]
Los Keyholes son una serie de lagos de agua dulce y cristalina en el extremo norte del pantano 18 Mile, populares entre los piragüistas visitantes. Como la mina Yarraman está ahora en funcionamiento cerca de estos lagos, se ha cerrado el acceso público, ya que es una zona de minería prohibida. [28]
La isla North Stradbroke es el hogar de animales raros, vulnerables, en peligro de extinción y casi amenazados.
Los ejemplos incluyen: [19]
Se han registrado 780 especies de plantas en la isla, 599 especies nativas y 181 especies introducidas. De estas, 14 especies están clasificadas como especies amenazadas o casi amenazadas según la Ley de Conservación de la Naturaleza de Queensland de 1992; dos de ellas son endémicas de la isla. [29]
Los ejemplos incluyen: [19]
La isla North Stradbroke tiene la evidencia más antigua de ocupación humana en el sureste de Queensland. [30] El nombre aborigen ( Jandai ) de la isla es Minjerribah ("isla en el sol"). [31] La primera visita registrada por un europeo fue la de Matthew Flinders en 1802, quien buscaba una fuente de agua dulce. Quedó impresionado por la salud y la hospitalidad de los aborígenes. El historiador local Thomas Welsby registra una tradición oral aborigen de que hubo un contacto anterior con personas no indígenas. Se trata de dos sobrevivientes que entraron en uno de los campamentos aborígenes después de que su barco naufragara en el lado oceánico de la isla. La tradición afirma que uno de los hombres se llamaba Juan y el otro Woonunga. En 1890, un miembro de la familia Campbell, una de las familias de sangre mixta más antiguas de Stradbroke, le dijo a Welsby que los restos del barco aún eran visibles en el pantano de 18 millas y que los restos eran de roble inglés. Esta historia da lugar a una leyenda local que sostiene que los restos de un naufragio español o portugués conocido como el Galeón de la Isla Stradbroke existen en algún lugar del Pantano de 18 Millas. [32]
En 1823, tres marineros náufragos de Sídney, Thomas Pamphlett , John Finnegan y Richard Parsons , pasaron un tiempo en la isla después de que la marea los arrastrara a la costa de la isla Moreton. Los aborígenes locales les proporcionaron comida y refugio e incluso les dieron una canoa para ayudarlos en su camino. Sus experiencias despertaron el interés en la zona de la bahía Moreton y en 1827 el gobernador Ralph Darling llegó desde Sídney a bordo del HMS Rainbow , dándole los nombres de isla Stradbroke y Dunwich en honor al comandante del barco, el capitán Henry John Rous , cuya familia ostentaba los títulos de conde de Stradbroke y vizconde de Dunwich. [33] [34]
Los sacerdotes pasionistas establecieron una misión en Moongalba en 1843, pero sus intentos fracasaron y abandonaron la isla poco tiempo después. [35]
La Misión Myora se estableció como una estación misionera en 1892 en Moongalba. Se convirtió en una reserva aborigen y una "escuela industrial y de reforma " en 1896, se utilizó como fuente de mano de obra barata y finalmente cerró en 1943. [36] [37] Estos lugareños trabajaban en el Asilo Benevolente de Dunwich y fueron los primeros aborígenes de Australia en recibir salarios iguales. En 1944, después de una campaña de 25 años, los trabajadores aborígenes obtuvieron salarios iguales casi 20 años antes que en cualquier otro lugar de Australia. El Asilo cerró poco después y la Banda Aborigen solo recibió salarios iguales durante un año y medio. [38]
En septiembre de 1894, el fuerte oleaje hizo encallar al barco Cambus Wallace en un estrecho istmo aproximadamente a mitad de la longitud de la isla. Las actividades de salvamento (incluida la detonación de un cargamento de explosivos) debilitaron las dunas de arena a lo largo de la lengua de tierra, de modo que en la primavera de 1896, las tormentas y las mareas habían creado una abertura permanente desde la bahía Moreton hasta el mar de Coral, creando las islas Stradbroke Norte y Sur, separadas por el canal Jumpinpin. [39]
La habitante más famosa de North Stradbroke Island fue Oodgeroo Noonuccal , antes conocida como Kath Walker, la poeta aborigen y activista por los derechos de los nativos. Fue una de las principales impulsoras del movimiento que condujo al acuerdo histórico de 1997 entre el consejo de gobierno local y los aborígenes de la zona que reclamaban derechos sobre la isla y partes de Moreton Bay.
El pueblo Quandamooka , un pueblo aborigen australiano , está formado por las tribus Noonuccal, Goenpul y Ngugi. [40] Quandamooka es el nombre aborigen de la bahía de Moreton; sin embargo, la isla North Stradbroke también está habitada por el pueblo Quandamooka. [40] Este grupo era tradicionalmente nómada, se desplazaba entre varios asentamientos semipermanentes y vivía de la tierra. [40]
En julio de 2011, el pueblo Quandamooka de North Stradbroke Island ganó una batalla de 16 años para que se reconociera su reclamo de título nativo. [41] Las determinaciones de la Corte Federal describen los derechos e intereses de los títulos nativos sobre la tierra y las aguas en North Stradbroke Island y sus alrededores. [41] Según el Ayuntamiento de Redland , las determinaciones de consentimiento de título nativo del pueblo Quandamooka cubren la mayoría de North Stradbroke Island, Peel Island , Goat Island, Bird Island, Stingaree Island, Crab Island y las aguas que rodean Moreton Bay. [42]
En diciembre de 2021, a las personas no se les permitió acampar en la isla a menos que estuvieran completamente vacunadas contra la COVID-19 para proteger a los ancianos indígenas que vivían en la isla. [43]
En 1949, Australian Consolidated Industries (ACI) inició operaciones de extracción de arena en la isla North Stradbroke. [44] Consolidated Rutile Limited (CRL), una empresa pública australiana que cotiza en la Bolsa de Valores de Australia, se hizo cargo de estas operaciones de extracción de arena en 1966 y operó dos de las tres minas de arena de Stradbroke. CRL extraía arenas minerales. Desde 2001, la tercera mina, una mina de arena de sílice, ha sido operada por Unimin Australia Limited, parte de la multinacional minera SCR-Sibelco, una empresa privada de propiedad de la familia belga Emsens. En 1998, Iluka Resources Limited, una empresa australiana que cotiza en bolsa, adquirió la participación mayoritaria en CRL. Unimin Australia Limited adquirió la participación mayoritaria de Iluka Resources en las tenencias de CRL en 2009 y, en diciembre de 2010, la empresa cambió su nombre a Sibelco Australia (en honor a su empresa matriz belga). Iluka Resources sigue siendo el agente de ventas en el extranjero para arenas minerales de las minas Enterprise y Yarraman de Sibelco Australia. [45]
La minería comenzó en la década de 1950 en la playa y esto causó una alteración mínima del medio ambiente. Sin embargo, a medida que la minería se trasladó al interior de la isla a fines de la década de 1960 y aumentó en escala y tamaño en la década de 1970, el impacto en el ecosistema de Stradbroke aumentó con Consolidated Rutile Limited (CRL) iniciando la minería de dragado en las altas dunas de Stradbroke. Hay varios relatos de empleados de minería de arena sobre artefactos inusuales que se encontraron durante las operaciones de dragado. La minería de dragado implica nivelar las altas dunas y quitar la vegetación para crear el estanque de dragado y esto cambió dramáticamente el paisaje de Stradbroke. La draga se mueve continuamente, dejando arena de relaves, por lo que, aunque las dunas extraídas se revegetan y se estabilizan, la ecología original de la isla no se puede reemplazar. [25] Como alternativa, se propuso el desarrollo de la isla para uso residencial junto al mar y en 1970, el gobierno de Queensland estaba considerando seriamente un puente desde el continente a través de la isla Russell . El Gobierno de Queensland también propuso una reurbanización a gran escala de la isla a mediados de los años 1980, que habría multiplicado por diez la población de la isla. Sin embargo, tras una propuesta concertada de conservacionistas y planificadores preocupados por el impacto en los humedales, las zonas de cría de peces y el impacto del crecimiento demográfico, la idea cayó en desgracia en febrero de 1986, cuando la primera ministra Bjelke-Petersen dictaminó que la idea no era "económicamente viable". [46]
En 1991, el Gobierno australiano y las empresas de extracción de arena ACI y CRL intentaron llegar a un acuerdo sobre la cesión de algunas o partes de los arrendamientos mineros para formar un parque nacional . La mitad de la isla North Stradbroke se convertiría en parque nacional a cambio de una garantía de que la minería podría continuar durante la vida útil de varias minas en áreas de alta calidad. 1 El acuerdo no fue firmado ni por las empresas mineras ni por el Gobierno y ha caducado.
Sibelco Australia operaba tres sitios de extracción de arena en la isla: Enterprise (con diferencia el más grande), Vance y Yarraman.
Las arenas minerales y las arenas de sílice de la mina Vance, cerca de Dunwich , se extraen de la superficie. El rutilo , el circón y la ilmenita se dragaron de la mina Enterprise, al sureste de Dunwich (y anteriormente de la mina Yarraman, al sur de Point Lookout). Enterprise era la mina más grande de la isla y representó el 60% de la producción de la isla en 2011. [47] Operaba en estrecha proximidad al pantano Eighteen Mile a lo largo de un camino de dragado migratorio con una zona de amortiguación de los humedales prescrita por el gobierno de Queensland. Los conservacionistas han expresado su preocupación de que estas zonas de amortiguación, la más pequeña de las cuales tiene 25 metros (82 pies), son inadecuadas para proteger los humedales incluidos en la lista de Ramsar de la contaminación y no protegerán las vías fluviales, citando evidencia de la investigación de 1976 sobre la extracción de arena en la isla Fraser que encontró que incluso la amortiguación de 500 metros (1.600 pies) entre las áreas minadas y los humedales era "totalmente inadecuada".
En 2009, se produjeron 500.000 toneladas (490.000 toneladas largas; 550.000 toneladas cortas) de minerales extrayendo alrededor de 50 millones de toneladas de arena. [48] Sibelco Australia produjo de 500.000 a 600.000 toneladas (490.000 a 590.000 toneladas largas; 550.000 a 660.000 toneladas cortas) de arena anualmente (aproximadamente el uno por ciento de la arena total de North Stradbroke Island). [49] La sílice extraída se utilizó principalmente en la producción de vidrio , pero también en tabletas digitales como iPads . Las arenas minerales se utilizaron en pinturas , plásticos , metales , cosméticos y dispositivos biotecnológicos (como prótesis ), tanto para los mercados nacionales como internacionales. [49] El mercado internacional de las arenas minerales australianas, vendidas a través de Iluka Resources, era principalmente China, donde el 80% de las exportaciones se utilizan como pigmento en pinturas. [50] Una evaluación de KPMG de 2010 , encargada por Sibelco Australia, encontró que el 95% de los ingresos de la minería de arena de NSI se quedaban en la comunidad australiana. [51]
En 1991, la empresa de extracción de arena Consolidated Rutile Limited [CRL] vertía hasta 100.000 litros de diésel en los humedales de Amity. No se informó de ello hasta 1994, el mismo año en que CRL recibió una distinción en el Premio inaugural del Gobierno estatal a la excelencia medioambiental. No fue hasta 1997 que el incidente fue reconocido en el Informe anual de CRL, en el que se afirmaba que se esperaba que el derrame se solucionara en 1999, ocho años después de que se produjera. La empresa de extracción de arena nunca fue multada por el Departamento de Minas y Energía por estos incidentes medioambientales y sigue funcionando. [25] En 2008, CRL recibió el Premio a la sostenibilidad de la Agencia de Protección Medioambiental del Primer Ministro para las industrias de recursos por sus procesos de rehabilitación. [52] El premio se otorga a una empresa que demuestra liderazgo en prácticas medioambientales y compromiso con la rehabilitación progresiva y la sostenibilidad a largo plazo. [53] En ese momento (según la Organización de Gestión de la Isla Stradbroke [SIMO], una organización de vigilancia ambiental) dos tercios de la isla estaban cubiertos por concesiones mineras. [48]
A finales de 2009, CRL, que se convirtió en una filial de Unimin Australia, a su vez una filial de Sibelco, tras ser adquirida a Iluka Resources, fue acusada de explotación ilegal de arena tras ser acusada de haber vendido arena extraída de la isla a la industria de la construcción para la producción de vidrio sin el permiso correspondiente. [54] [55] Sibelco apeló, por motivos técnicos, la decisión del magistrado de que tenía un caso que responder por los cargos penales por la venta ilegal de arena. El 22 de mayo de 2014, el Tribunal de Apelación escuchó la apelación y dictó su sentencia, todo el mismo día. Desestimó la apelación de Sibelco contra el proceso penal. [56] El último día de este juicio penal que ya dura cinco años se programó para el 22 de agosto de 2014, en el Tribunal de Magistrados de Warwick.
En 2009 se hizo público que las concesiones mineras en la isla North Stradbroke también habían expirado para las áreas de operación de las minas Enterprise y Yarraman. Esto llevó al anuncio en junio de 2010 por parte de la entonces Primera Ministra Anna Bligh de que la extracción de arena en la isla se eliminaría gradualmente para 2027 y que las tierras explotadas y los humedales incluidos en la lista Ramsar se convertirían en parques nacionales, hasta llegar a cubrir el 80% de la isla. [57] Esta propuesta se basaba en la renovación de las concesiones mineras vencidas en virtud de la Ley de Recursos Minerales .
En otro asunto legal, el Tribunal Superior de Australia falló en contra de Sibelco en junio de 2011 por una oferta para vender arena a empresas de construcción. [58] Sibelco había presentado una apelación contra la decisión de 2008 del Ayuntamiento de Redland de denegar la solicitud de la empresa minera de arena para vender 500.000 toneladas (490.000 toneladas largas; 550.000 toneladas cortas) de arena a empresas de construcción durante los próximos 100 años. [58]
El debate público que siguió sobre el uso futuro de la tierra vio la preocupación expresada por algunos residentes sobre el impacto en la economía de la isla. [59] y por conservacionistas que lo vieron como un negocio de extracción de arena como siempre, ya que la no renovación de los arrendamientos vencidos terminaría efectivamente con la minería alrededor de 2014. [60] Los conservacionistas hicieron campaña con el simple mensaje de que 2027 era, de hecho, la fecha prevista para el agotamiento de los depósitos minerales en NSI como ya anticiparon los operadores de las minas Enterprise y Yarraman, citando detalles de la carta de CRL del 13 de mayo de 2009 a la Bolsa de Valores de Australia [ASIX] de que la extracción de arena mineral como fuerza económica en la isla terminaría en 2027. [61] Los intereses comerciales de Sibelco Australia se beneficiaron con el acceso continuo a los depósitos de arena mineral en los arrendamientos vencidos hasta 2027 y, en 2010, Sibelco Australia encargó a Synergies Economic Consulting que informara sobre el efecto económico de un cierre temprano de la extracción de arena en NSI. El informe del consultor predijo que un cierre anticipado de la extracción de arena provocaría un aumento en el precio de los servicios de transporte en ferry, los servicios de electricidad y el combustible para los 2.000 residentes, y se anticipaba que el empleo total en la isla disminuiría en un 30%. [49]
El contrato de arrendamiento minero ML1117, el contrato de arrendamiento más grande que ha vencido, contenía la extensa mina de dragado Enterprise, con una superficie de 1 kilómetro cuadrado (0,39 millas cuadradas) y una profundidad de 100 metros (330 pies). El proceso de solicitud para la renovación de los contratos de arrendamiento mineros requiere que el Ministro de Minas del gobierno de Queensland considere los futuros usos de la tierra del área cubierta por el contrato de arrendamiento minero vencido, de conformidad con la sección especial 286A de la Ley de Recursos Minerales . [62] El Ministro no puede renovar un contrato de arrendamiento vencido si una mayor explotación minera sería inapropiada teniendo en cuenta los futuros usos de la tierra. Desde que se renovó por última vez en 1986, partes de ML1117 se habían incluido en el patrimonio nacional debido a su alto valor de conservación, [21] partes se habían incluido en el humedal protegido Ramsar de Moreton Bay y todo estaba destinado a ser incluido en un futuro parque nacional. Los conservacionistas previeron que existía un argumento sólido de que una mayor minería habría sido totalmente inapropiada, teniendo en cuenta los usos futuros y continuos de la tierra y, por lo tanto, el contrato de arrendamiento ML1117 no podría renovarse en virtud de la Ley de Recursos Minerales. Según la ley de Queensland, una decisión ministerial para renovar el ML1117 habría permitido un derecho a revisión judicial de la decisión en la Corte Suprema de Queensland por parte de los propietarios indígenas, el pueblo Quandamooka de NSI y los conservacionistas. [63] Estas partes habían señalado públicamente que ciertamente ejercerían ese derecho, dadas las buenas perspectivas de revocar la decisión de renovación del contrato de arrendamiento tras la revisión judicial y lograr el cese de la extracción de arena en la isla alrededor de 2014. [64]
En respuesta al debate público y a la probabilidad muy real de que los contratos de explotación minera vencidos no se renovaran con éxito en virtud de la Ley de Recursos Minerales si se prestaba la debida atención al uso futuro de la tierra, el 22 de marzo de 2011 la entonces primera ministra Anna Bligh anunció que la mina Enterprise seguiría funcionando hasta 2019, la mina Yarraman funcionaría hasta 2015 y la mina de sílice (Vance) hasta 2025. [47] [65] El gobierno de Queensland aprobaría la extracción de arena en la isla Stradbroke del Norte no mediante la consideración de una solicitud de renovación de un contrato de explotación minera en virtud de la Ley de Recursos Minerales, sino mediante la aprobación de una nueva ley, la Ley de Sostenibilidad y Protección de la Isla Stradbroke de 2011 (Ley NSI). Esta ley se aprobó en abril de 2011. La ley renovó el contrato de explotación minera clave de la mina Enterprise ML1117 vencido hasta el 31 de diciembre de 2019 y también extinguió los derechos judiciales preexistentes de los conservacionistas y los propietarios indígenas que se oponían a la renovación de los contratos de explotación. La ley también renovó dos contratos de arrendamiento vencidos para facilitar la extracción continua de arena de sílice en Vance hasta 2025. [66]
En virtud de la Ley de Sostenibilidad y Protección de la Isla Stradbroke de 2011 del Gobierno del Estado , el 80% de la isla se convertirá en parque nacional en 2026. [67] El parque nacional será gestionado conjuntamente por el pueblo Quandamooka en virtud del acuerdo de uso de la tierra indígena . [68] [69] El Gobierno del Estado planeó desarrollar oportunidades turísticas mediante la creación de nuevos senderos para caminar, zonas de acampada e instalaciones recreativas. [47] Sin embargo, el modelo económico realizado por consultores comisionados por Sibelco Australia, Synergies Economic Consulting, afirma que no se espera que el crecimiento de la demanda de mano de obra a partir de la expansión del turismo sea rápido. [49] Esto se debió a que, en el momento del informe en 2011, había una debilidad general en el turismo interno en toda Australia. [70] Según la legislación de 2011, la mina Enterprise debía cerrar en 2019, y la mina Vance, mucho más pequeña, en 2025. [71] [65]
En enero de 2012, el entonces líder de la oposición estatal , el LNP, Campbell Newman, anunció que, si era elegido, su partido restablecería los derechos en torno a los contratos de arrendamiento minero a lo que eran [antes de la Ley NSI aprobada en abril de 2011] [72] y Sibelco Australia apoyó su campaña electoral enviando cartas a los votantes por parte de "partidarios de la mina" sin la divulgación requerida, instando a votar por Campbell Newman. Sibelco obtuvo la autorización tardíamente y en 2013 presentó una declaración revelando que había gastado más de 90.000 dólares australianos en franqueo e impresión. [73] Sin embargo, esta promesa electoral no se cumplió, ya que la Ley de Sostenibilidad de la Isla North Stradbroke no extinguió la restauración de los derechos de los ciudadanos . En cambio, en 2013 el Gobierno del LNP aprobó una legislación que permite la extracción de arena en la isla durante 16 años adicionales, desde 2019 hasta 2035. [74] Las circunstancias que llevaron a esta enmienda legislativa fueron remitidas a la Comisión de Delitos y Mala Conducta de Queensland . [75]
El debate público sobre la extracción de arena se reabrió a finales de 2012 cuando los conservacionistas y los propietarios tradicionales indígenas , el pueblo Quandamooka de NSI, descubrieron que la mina Enterprise había comenzado a operar en 2004 sin la aprobación del gobierno federal en virtud de la Ley de Protección Ambiental y Conservación de la Biodiversidad de 1999 ( Ley EPBC ). Como la mina Enterprise opera en estrecha proximidad a los humedales protegidos por Ramsar, los expertos habían advertido que la mina estaba teniendo un impacto significativo en el humedal adyacente , ya que el agua utilizada en la operación de la mina de arena fluye hacia estas áreas protegidas. Los humedales son parte de sistemas hidrológicos complejos que forman arte de las antiguas dunas, algunas de hasta 300.000 años de antigüedad, y se desconocen los impactos a largo plazo en los humedales. En agosto de 2013, Friends of Stradbroke Island Inc. se estaba preparando para llevar a Sibelco Australia ante el Tribunal Federal , ya que el Gobierno Federal no había tomado ninguna medida para hacer cumplir el cumplimiento de Sibelco con las leyes de protección ambiental australianas. [76]
El 6 de junio de 2014, el pueblo Quandamooka presentó una demanda judicial, alegando que la ampliación de la minería por parte del Gobierno del LNP contravenía la Ley de Títulos Nativos de 1993 (Cwth). [77]
Cuando el Partido Laborista llegó al poder en 2015, el gobierno de Palaszczuk volvió a fijar la fecha de finalización en 2019. [78]
La mina Yarraman cerró en 2015. [47] El sitio Enterprise se liquidó en 2019, según la legislación de 2011, mientras que la mina Vance, mucho más pequeña, seguirá funcionando hasta 2025. [65] El 20 de febrero de 2019, Sibelco Australia, el gobierno de Queensland y el pueblo Quandamooka firmaron una declaración de intenciones por la que se rehabilitarían las tres minas de arena. Costaría decenas de millones de dólares y llevaría de cinco a seis años. La Corporación Aborigen Quandamooka Yoolooburrabee pasaría de su papel en el cuidado de la tierra y el asesoramiento sobre el patrimonio cultural a ser responsable de las etapas posteriores de la rehabilitación y el desarrollo de la isla como un santuario cultural y de vida silvestre . [79] [78]
En 2011, Sibelco anunció la formación de un nuevo fondo comunitario, financiado con las ganancias de la extracción de arena: la empresa minera familiar belga ha obtenido ganancias de aproximadamente 1.500 millones de dólares de su contrato de arrendamiento para la extracción de arena en la isla Stradbroke. [80] Según el fondo, "es la mayor inversión comunitaria jamás realizada en la historia de las Islas de la Bahía". [81] El fondo es administrado por un consejo asesor, constituido por dos miembros de cada uno de los municipios de la isla y un presidente ejecutivo. [82] Sin embargo, ningún miembro del pueblo Quandamooka, cuya reivindicación de título nativo fue reconocida en julio de 2011, después de un procedimiento de 16 años, es miembro del consejo de este fondo comunitario. [83]
A octubre de 2017, no hay ninguna referencia al fondo comunitario en el sitio web de Sibelco.
Un artista nacido en Nueva Zelanda que vive en la isla enseña técnicas de tejido , cestería y artesanía textil en talleres, y el director ejecutivo de la Corporación Aborigen Quandamooka Yoolooburrabee, Cameron Costello, está trabajando para expandir la industria del turismo basada en las artes y la cultura, tanto indígenas como no indígenas. El Festival Quandamooka fue parte de esto, y el Museo de Artes y el Instituto de Espectáculos Quandamooka se completarán a mediados de 2021. [84]
{{cite book}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )Presentado para cumplir con los requisitos para el grado de Máster en Filosofía en la Facultad de Humanidades, Artes, Educación y Derecho, diciembre de 2010.
Historia comunitaria y personal de un anciano ngugi de Mulgumpin en Quandamooka, sureste de Queensland, Australia.
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