Stewart Abercrombie Baker (nacido el 17 de julio de 1947) fue el primer subsecretario (en funciones equivalentes a subsecretario) para Políticas en el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos bajo la presidencia de George W. Bush . [1] [2]
Baker es el ex asesor general de la Agencia de Seguridad Nacional (1992-1994) y autor del libro The Limits of Trust: Cryptography, Governments, and Electronic Commerce (1998), y otras publicaciones y artículos sobre comercio electrónico y comercio internacional. Anteriormente en su carrera, Baker fue asistente legal de John Paul Stevens , Corte Suprema de 1977 a 1978. También fue asistente legal de Frank M. Coffin , Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos , Primer Circuito (1976-1977) y de Shirley Hufstedler , Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos , Noveno Circuito (1975). [1] [2] Trabajó en la práctica privada con el bufete de abogados Steptoe & Johnson LLP con sede en Washington, DC, de 1981 a 1992 y nuevamente de 1994 a 2005.
Baker nació el 17 de julio de 1947 en Poughkeepsie, Nueva York . Es hijo de Henry Irving Baker Jr. (1917-1949) y Ruth (Abercrombie) Baker (1918-1965). El padre de Baker murió cuando él era joven, y su madre finalmente trasladó a la familia a Dearborn, Michigan , donde los apoyó durante una carrera en la Ford Motor Company . Baker asistió a la escuela secundaria pública en Dearborn. [3]
Baker obtuvo su licenciatura en la Universidad Brown en 1969. Recibió su título de abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad de California, Los Ángeles (UCLA) en 1975. Mientras estaba en la facultad de derecho, publicó A Strict Scrutiny of the Right to Travel en la UCLA Law Review (1975). También se desempeñó como pasante legal de Shirley Hufstedler , Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos, Noveno Circuito . [2]
Después de graduarse de la facultad de derecho en 1976, Baker trabajó como asistente legal para Frank M. Coffin , Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos , Primer Circuito. En 1979, Baker se convirtió en Asesor General Adjunto, Asistente Especial de la Secretaria Shirley Hufstedler , Departamento de Educación de los Estados Unidos . Se desempeñó en este puesto hasta 1981. En 1981, Baker se incorporó a Steptoe & Johnson LLP . [2]
Baker trabajó en Steptoe & Johnson LLP hasta que en 1992 el presidente George HW Bush lo designó para ocupar el cargo de asesor general de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA). Baker trabajó en la NSA durante el tiempo en que la agencia defendía el controvertido Clipper Chip , un dispositivo de cifrado electrónico equipado con una clave de decodificación para su uso por parte del gobierno de los EE. UU. [4] Baker recibió la Medalla de Defensa por Servicio Civil Meritorio en 1994. [2]
Después de su paso de dos años por la Agencia de Seguridad Nacional , Baker regresó a la práctica privada en Steptoe & Johnson. Su práctica en la firma se concentró en cuestiones relacionadas con la privacidad, la seguridad nacional, la seguridad informática, la vigilancia electrónica, el cifrado, el comercio digital y los controles de exportación. [2]
Como abogado de la Corte Suprema, Baker fundó el Centro Legal Estatal y Local, y más tarde instó con éxito a la Corte a adoptar enfoques innovadores para el federalismo constitucional ( New York v. United States (1992) ) y la intersección de las marcas registradas y los derechos de autor ( Dastar v. Twentieth Century Fox (2003)). La Corte también tomó nota de la "hábil representación" de Baker después de designarlo para defender la decisión del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Sexto Circuito en Becker v. Montgomery (2001). Véase n. 1.
Después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 , en 2003, Baker testificó ante la Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas contra los Estados Unidos . Su testimonio señaló:
En mi opinión, había dos problemas: un problema con las herramientas que nuestras agencias podían utilizar y un problema con las normas que debían seguir. Lo que es peor, dos años después, ninguno de los dos problemas se ha solucionado. Lo que significa que existe un riesgo muy real de que fracasemos otra vez y de que más estadounidenses mueran a manos de terroristas como resultado de nuestro fracaso. [5]
Baker abogó por un mejor uso de la tecnología moderna para rastrear a los terroristas, incluido el uso de la vigilancia electrónica y una mejor coordinación con los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. También destacó la importancia de reconocer y proteger la privacidad y las libertades civiles. [5]
Entre 2004 y 2005, Baker presidió el equipo de redacción del informe del Asesor General de la Comisión sobre las Capacidades de Inteligencia de los Estados Unidos en Materia de Armas de Destrucción Masiva . [6] Este informe examinó la información sobre armas de destrucción masiva antes de la invasión de Irak y formuló recomendaciones específicas para introducir cambios con el fin de prevenir futuros errores de inteligencia. [1] [6]
El 13 de julio de 2005, el presidente George W. Bush nombró a Baker como subsecretario (en calidad de equivalente de subsecretario) para Políticas del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . Su nominación fue confirmada por el Senado de los Estados Unidos el 7 de octubre de 2005. [1] La noticia de su nominación fue recibida con críticas mixtas por los defensores de la privacidad y aquellos preocupados por su posición sobre las libertades civiles; y el Departamento no ha podido elevar su puesto al nivel de subsecretario. Negoció varios acuerdos entre el DHS y los gobiernos europeos relacionados con la ley de privacidad europea y un requisito legal estadounidense de que las aerolíneas proporcionen datos de reserva sobre los pasajeros con destino a los Estados Unidos al gobierno estadounidense ( registros de nombres de pasajeros o PNR). Uno de estos acuerdos tenía una "carta paralela" [7] que derogaba partes significativas del acuerdo publicado. [8]
En 2009, Baker regresó a Steptoe & Johnson, donde actualmente ejerce la abogacía (y tiene el récord de haber regresado a la firma más veces que cualquier otro abogado). [9] En 2013, comenzó a presentar el Cyberlaw Podcast; [10] a partir de 2024, [actualizar]este podcast es presentado por Reason Magazine , a cuyo blog de derecho también contribuye Baker. [11]
