El Departamento de Transporte de Carolina del Sur ( SCDOT ) es una agencia gubernamental del estado estadounidense de Carolina del Sur . Su misión es construir y mantener carreteras y puentes y administrar servicios de transporte público .
Según la ley estatal , [1] la función y el propósito del SCDOT es la planificación, construcción, mantenimiento y operación sistemática del sistema de carreteras estatales y el desarrollo de un sistema de transporte público en todo el estado que sea consistente con las necesidades y deseos del público. El SCDOT también coordina todos los programas estatales y federales relacionados con las carreteras. El objetivo del SCDOT es brindar servicios de transporte adecuados, seguros y eficientes para el movimiento de personas y mercancías.
El sistema de transporte del estado de Carolina del Sur se originó a fines de la década de 1890, después de que se formara la Asociación de Buenos Caminos de Carolina del Sur (SCGRA). La SCGRA, que contaba con el respaldo de empresarios y ferrocarriles locales, a menudo contaba con la asistencia de funcionarios estatales, incluido el gobernador, a sus reuniones bianuales. Primero promovió la construcción de caminos de piedra entre las granjas y los mercados y, en la década de 1920, pasó a promover la construcción de carreteras interestatales e intraestatales de superficie dura. La asociación también promovió la creación de una comisión y un departamento de carreteras estatales. [2]
Impulsada por la Ley de Ayuda Federal para Carreteras de 1916 , que proporcionó 75 millones de dólares de dinero federal en fondos de contrapartida al 50% a los estados para construir hasta el 6% de sus carreteras en todo el estado durante un período de cinco años, [3] la Asamblea General creó la Comisión Estatal de Carreteras de cinco miembros en 1917, que existió durante más de setenta años. [4] Antes de la creación de la Comisión, los gobiernos de los condados eran enteramente responsables de la construcción y el mantenimiento de carreteras. [5]
En la década de 1920, se produjeron varios cambios clave en el transporte en Carolina del Sur. Primero, en 1922, se construyeron por primera vez carreteras federales en el estado (la primera carretera interestatal federal en Carolina del Sur, la I-85 , no se completaría hasta 1965). Luego, en 1924, el gobernador Thomas G. McLeod firmó la Ley de Carreteras de Pago por Uso, que creó el sistema de carreteras del estado. [4] [6] La Ley de Reembolso General, aprobada en 1926, "autorizó a los condados a emitir bonos para la construcción de carreteras" y la Ley de Bonos de Carreteras Estatales de 1929 "permitió al departamento de carreteras financiar la construcción de un sistema de carreteras en todo el estado mediante la emisión de bonos, permitiendo "La agencia debe abandonar su fórmula de reparto". [4]
Sin embargo, la Comisión Estatal de Carreteras carecía de "la autoridad para designar las carreteras que debían mejorarse con fondos federales y la facultad de supervisar directamente los trabajos que se estaban realizando". [5] [7] En cambio, la legislatura estatal tenía esa autoridad, lo que resultó en una proliferación de carreteras en el estado destinadas a crear desarrollo económico en el distrito de cada legislador. [8]
El 13 de mayo de 1977, una ley de la Asamblea General de Carolina del Sur reformó la agencia de transporte del estado creando el Departamento de Carreteras y Transporte Público (SCDHPT). [9] El propio SCDHPT se dividió posteriormente en dos organizaciones separadas en 1993: el SCDOT y el Departamento de Seguridad Pública . [10]
El SCDOT es un departamento del gobierno estatal en el poder ejecutivo que depende de un secretario del gabinete y de una comisión de nueve miembros . [11] A diferencia de la mayoría de las agencias aeronáuticas estatales en el sureste de los Estados Unidos, la Comisión de Aeronáutica de Carolina del Sur no es una división dentro del SCDOT. [12]
El Gobernador nombra a todos los comisionados, siete de los cuales representan a cada uno de los distritos del Congreso de los Estados Unidos de Carolina del Sur y dos de los comisionados son generales. Los dos comisionados generales deben ser confirmados por ambas cámaras de la Asamblea General estatal. [13]
La actual secretaria de transporte es Christy A. Hall. [14] El secretario contrata a los jefes de división, conocidos como subsecretarios.
El SCDOT tiene seis divisiones: Ingeniería, Planificación Intermodal, Finanzas y Adquisiciones, Legal, Recursos Humanos y Asuntos de Minorías y Pequeñas Empresas. [15]
El SCDOT es una agencia gubernamental centralizada. Las funciones de planificación, diseño, adquisiciones, finanzas y recursos humanos operan desde la oficina central o sede central en la capital del estado de Columbia . El edificio de la sede lleva el nombre de Silas N. Pearman, ex ingeniero de carreteras estatales y comisionado jefe de la agencia.
La División de Planificación Intermodal comprende el Departamento de Planificación y la Oficina de Transporte Público. Este último supervisa y apoya el desarrollo de un sistema de transporte masivo y administra el programa de transporte masivo de ayuda estatal y federal .
La división de Ingeniería es la parte más grande de la agencia. El Subsecretario de esta división se conoce tradicionalmente como Ingeniero de Carreteras del Estado . El actual subsecretario es Leland Colvin. [dieciséis]
La División de Finanzas y Adquisiciones es responsable de los reembolsos de ayuda federal y otros asuntos financieros de la agencia.
Las oficinas de campo del SCDOT están divididas en siete distritos encabezados por un Administrador de Ingeniería de Distrito . Las líneas del distrito de ingeniería no siguen las mismas líneas que los distritos de la comisión. Cada Distrito tiene responsabilidad por las operaciones de mantenimiento, construcción, tráfico y equipos (mecánicos) dentro de sus límites. Un distrito supervisará de seis a ocho condados.
Las oficinas de distrito están ubicadas en Columbia (Distrito #1), Greenwood (#2), Greenville (#3), Chester , (#4), Florence (#5), Charleston (#6), Orangeburg (#7).
En el verano de 2016, un gran jurado acusó formalmente a tres ex empleados de SCDOT por acusaciones que incluían, entre otras cosas, corrupción y/o robo de propiedad de la agencia. [17]
Primero, Charles W. Shirley, ex gerente de operaciones de campo de SCDOT, fue acusado de conspiración criminal y mala conducta oficial en el cargo, así como de otros ocho cargos. La acusación formal alegaba que mientras Shipley trabajaba en SCDOT, "mantenía la propiedad secreta de una empresa que trabajaba para su propia división en SCDOT, y que participó en la adjudicación del trabajo a su empresa y luego supervisó ese trabajo". [17] [18]
En segundo lugar, el ex jefe del taller de señales de tráfico del SCDOT en el Distrito 1, Curtis C. Singleton, fue acusado de diez cargos. La acusación formal alega que "exigió y recibió sobornos en efectivo y comisiones ilegales de contratistas cuyo trabajo supervisó y asignó". [17]
Finalmente, un ex inspector del SCDOT, Joe Edward Butler, fue acusado de ocho cargos. En la acusación se alega que Butler vendió equipos de la agencia a contratistas y se quedó con el dinero y "recibió sobornos y otros beneficios financieros". [17]
Shirley, que enfrentaba hasta cuarenta y seis años de prisión, [19] murió en septiembre de 2016, menos de un mes después de que fuera acusado de cuatro cargos adicionales. [18] [20] En marzo de 2017, Singleton se declaró culpable de siete cargos y Butler se declaró culpable de cinco. [21]