Sherryl Maree Garbutt (nacida el 5 de mayo de 1948) es una ex política australiana .
Nacida en Melbourne , Victoria , Garbutt asistió a la Oak Park High School antes de recibir su educación superior en la Universidad de Melbourne ( Licenciatura en Artes 1968, Diploma de Educación 1969) y en la Universidad La Trobe ( Licenciatura en Educación 1979). También es juez de paz . En 1970 se convirtió en maestra de escuela secundaria y, de 1982 a 1989, fue oficial electoral de la ministra estatal de Trabajo, Pauline Toner . [1]
En 1989, Garbutt sucedió a Toner en el escaño de Greensborough en una elección parcial. En 1992 su escaño fue abolido y ella fue transferida a Bundoora . También entró en el ministerio en la sombra ese año, sirviendo como Ministra en la Sombra para Servicios Comunitarios (1992-96), Asuntos de la Mujer (1993-96), Medio Ambiente, Conservación y Gestión de Tierras (1996-99), y Recursos Hídricos (1997-99). Cuando el Partido Laborista ganó el cargo bajo Steve Bracks en 1999, se convirtió en Ministra de Asuntos de la Mujer , Medio Ambiente y Conservación. Aunque siguió siendo Ministra de Medio Ambiente y Conservación , Garbutt perdió la responsabilidad de Land Victoria en el reorganizado Gabinete de Bracks después de las elecciones de 2002. Land Victoria fue asignado a la Ministra de Planificación Mary Delahunty . En 2002 fue transferida a Servicios Comunitarios. Se jubiló en 2006. [1]
Garbutt fue incluida en el Cuadro de Honor de Mujeres de Victoria en 2016. [2] Se le otorgó la Medalla de la Orden de Australia en los Honores del Día de Australia de 2020 por su "servicio al pueblo y al Parlamento de Victoria". [3]
Durante el mandato de Garbutt como Ministro de Medio Ambiente, Conservación y Gestión de Tierras, hubo muchas controversias, especialmente en relación con Land Victoria bajo la Directora Ejecutiva Elizabeth O'Keeffe , una división del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DNRE) bajo la Secretaria Chloe Munro . Significativamente, hubo desacuerdos recurrentes con funcionarios superiores y estatutarios clave, incluido el Registrador de Tierras y otros funcionarios superiores del Registro de Tierras, el Agrimensor General y el Valuador General, así como también se plantearon repetidamente graves problemas de gobernanza. A lo largo de estos, tanto el Ministro Garbutt como la Secretaria Munro continuaron brindando un fuerte apoyo a O'Keeffe, a pesar de las frecuentes preocupaciones planteadas por la oposición estatal y los medios de comunicación. Más importante aún, incluso las investigaciones del Auditor General y el Defensor del Pueblo fueron en gran medida ignoradas o desestimadas. Además, se ignoraron las opiniones del Procurador del Gobierno de Victoria. Las preocupaciones notables planteadas sobre el liderazgo de O'Keeffe en Land Victoria incluyeron: 1. Escándalo del Fondo de Garantía de la Agencia Inmobiliaria; 2. Amenazas e intimidación del Agrimensor General; 3. Reasignar las responsabilidades estatutarias del Agrimensor General a otras unidades del Land Victoria, violando la legislación, incluida la contratación de la base de datos de propiedades Vicmap, la calibración de mediciones, la red de control de topografía y la red de estaciones base GPS (CORS); 4. Debilitar la Oficina del Tasador General y degradar el puesto estatutario, durante el mandato de Jack Dunham, quien se desempeñó como Tasador General durante el período 1995-2007; 5. Bloquear las investigaciones de expertos independientes sobre las denuncias de apropiación de tierras de Lindsay Fox en Portsea; 6. Interferir con el proceso de redistribución de los límites electorales de Victoria; 7. Amenazas de acciones legales para intimidar al personal del Land Victoria. [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15]
Dado que Victoria tiene un gobierno al estilo de Westminster , los ministros son responsables, es decir, tienen la responsabilidad final de todas las acciones bajo su ministerio durante su mandato como ministros ( responsabilidad ministerial individual ). Como tal, las acciones bajo el DNRE y su división Land Victoria, eran responsabilidad de Garbutt.
Como Ministra de Medio Ambiente y Conservación , Garbutt fue objeto de escrutinio por parte del Comité de Cuentas Públicas y Estimaciones (PAEC) del Parlamento sobre las estimaciones presupuestarias 2002-03 del 25 de junio de 2002 en relación con su incumplimiento de la obligación de presentar los Informes 1999-2000 y 2000-01 del Agrimensor General de Victoria , Keith Clifford Bell, como lo exige la Ley de Coordinación de Inspecciones (1958). [16] Aunque informó al PAEC que los informes no se habían presentado porque los consideraba inexactos, no pudo proporcionar ningún detalle de las inexactitudes. Garbutt también fue entrevistada en ABC Radio por Virginia Trioli el 1 de julio de 2002 y nuevamente afirmó que los informes del Agrimensor General eran inexactos, pero no pudo proporcionar ningún detalle de sus afirmaciones. [17] Los informes se presentaron posteriormente sin modificaciones, y Garbutt no hizo más afirmaciones de inexactitudes. Garbutt había recibido de O'Keeffe su asesoramiento sobre inexactitudes no demostradas en los informes del Agrimensor General, con la aprobación de Munro. Desde el principio, tanto el Procurador General del Gobierno de Victoria como el Auditor General habían recomendado que dichos informes se presentaran sin interferencias. Los asuntos planteados por el Agrimensor General también se incluyeron en las propias investigaciones del Auditor General y se confirmaron. [18]
Las preocupaciones planteadas en los informes del Agrimensor General fueron confirmadas por el Auditor General, quien en 2002 revisó las funciones y responsabilidades del Agrimensor General. El Agrimensor General reportaba a Garbutt y estaba bajo la administración del Land Victoria, una responsabilidad de Garbutt. El Auditor General identificó la interferencia del Land Victoria en el desempeño de las responsabilidades del Agrimensor General, incluyendo la transferencia indebida de las responsabilidades del Agrimensor General a otras unidades del Land Victoria fuera de la Oficina del Agrimensor General, a saber, el Grupo de Información de Tierras bajo su entonces Director, Stephen Jacoby. El Auditor General advirtió que las responsabilidades del Agrimensor General no podían transferirse sin un mandato legislativo, en consonancia con la opinión del Procurador del Gobierno de Victoria. El Auditor General encontró que la transferencia de las funciones del Agrimensor General había hecho que el Grupo de Información de Tierras las desempeñara de manera insatisfactoria y no cumpliera con las obligaciones legislativas. [19] La oposición atribuyó toda la culpa de los problemas al Ministro Garbutt y destacó la extrema interferencia política en el desempeño de las funciones estatutarias del Agrimensor General por parte de Garbutt, el Secretario del DNRE Munro y la alta dirección del Land Victoria bajo el Director Ejecutivo O'Keeffe. [20] Dicha interferencia incluía: intentos de bloquear o alterar los informes anuales del Agrimensor General; amenazas e intimidación, especialmente por parte de O'Keeffe; contratación de investigadores privados para investigar al Agrimensor General y su oficina; y esfuerzos para interferir en su revisión de los límites electorales estatales en su calidad de Comisionado de Límites Electorales. [18]
El 17 de abril de 2002 y el 17 de octubre de 2002, el portavoz de la oposición para el medio ambiente, Victor Perton, volvieron a plantear preocupaciones sobre Garbutt en el Parlamento en relación con el intento de malversación de millones de dólares del Fondo de Garantía de los Agentes Inmobiliarios (EAGF) por parte del Estado de Victoria y el Departamento de Justicia (DoJ). En concreto, Perton informó de que el Estado de Victoria y el Departamento de Justicia habían "conspirado para inventar un proyecto de 'reforma de la inspección' para obtener 7,5 millones de dólares del fondo". Se informó de que el Estado de Victoria, una división del DNRE, bajo la dirección de O'Keeffe y en colaboración con el DoJ, había intentado crear "el proyecto de inspección" para obtener financiación gubernamental adicional a través del EAGF, a pesar de que ya había recibido financiación. La administración del EAGF estaba a cargo del DoJ. Más tarde se informó de que el Inspector General había comunicado sus preocupaciones al Auditor General, que intervino para impedir que se llevara a cabo. El Inspector General también comunicó sus preocupaciones al Defensor del Pueblo. En abril de 2002, en el Parlamento y antes en los medios de comunicación, Perton citó "documentos de 2001 en los que el subdirector de registros de tierras y servicios de información, Ivan Powell, habla de haber 'inventado algunos beneficios' en relación con el proyecto y de una solicitud para 'inventar otra capa de detalles'". Powell era un alto funcionario del Registro de Tierras (bajo el Land Victoria). [21] [22] [23]
Durante el período 2001-04, The Age , Herald Sun y ABC publicaron numerosos informes de este tipo de interferencias y la oposición lo planteó con frecuencia en ambas cámaras del Parlamento de Victoria y se informó de ello en el Hansard . También se informó de que O'Keeffe había aprobado un contrato ilegal de 100.000 dólares para que un consultor "presionara a su propio ministro" Garbutt para que desacreditara al Agrimensor General. El contrato se firmó con la Asociación Australiana de Empresas de Información Espacial (ASIBA), más tarde conocida como la Asociación de Empresas de Información Espacial (SIBA) y ahora el Consejo Geoespacial de Australia (GCA). El GCA también incluye al antiguo Instituto de Ciencias Espaciales y Topografía (SSSI). El contrato fue acordado entre O'Keeffe y ASIBA, y presuntamente con el consentimiento de Garbutt y Munro. Tras los informes adversos recurrentes de los medios de comunicación y de la oposición sobre la ilegalidad del contrato, se determinó que era inapropiado y se canceló después de que se pagara el primer tramo de 25.000 dólares a ASIBA. [20]
El 12 de julio de 2002, el importante periódico de Melbourne, The Age , informó que O'Keeffe había dimitido y, además, informó de que la oposición afirmaba que O'Keeffe había sido despedido. El ministro Garbutt negó que O'Keeffe hubiera sido despedido. El mismo día, O'Keeffe emitió un memorando interno, con copia a todo el personal del DNRE, en el que desestimaba las afirmaciones de la oposición y advertía de que había dado instrucciones a sus abogados para que solicitaran una retractación incondicional y una disculpa de la oposición y de los medios de comunicación. Además, informó de que emprendería acciones legales en caso de que se presentaran nuevas reclamaciones. Los medios de comunicación siguieron informando de la marcha de O'Keeffe como un despido, pero no se informó de que O'Keeffe hubiera emprendido ninguna acción legal. Sin embargo, también se produjeron otras dimisiones de altos cargos del Land Victoria a lo largo de 2002. [24]
En 2001, Garbutt, como Ministro de Medio Ambiente, autorizó la matanza de zorros voladores en los Jardines Botánicos Reales por parte de la empresa Wildpro. Al autorizar esto, Garbutt rechazó el consejo de su comité ministerial científico de que la especie estaba en peligro de extinción, y en cambio estuvo de acuerdo con la administración de los jardines. Wildpro comenzó las matanzas en abril-mayo de 2001. Esto generó una considerable atención de los medios y protestas públicas. Las matanzas continuaron incluso después de que Garbutt fuera reemplazado por el nuevo ministro John Thwaites en 2003. Posteriormente, la especie fue declarada en peligro de extinción en Nueva Gales del Sur y el Ministro de Medio Ambiente federal Robert Hill intervino para evitar más matanzas. The Age describió la mala decisión de Garbutt como "la gran metedura de pata de los murciélagos", donde ignoró el consejo científico de los expertos. Durante el mandato de Thwaites, los zorros voladores fueron reubicados. [25] [26]
Cuando ocupaba el cargo de Ministro de Servicios Comunitarios, Garbutt fue duramente criticado por la oposición por la forma en que el Gobierno había gestionado la nueva legislación de protección infantil en 2004. El proyecto de ley se presentó tras la muerte de tres niños el año anterior. Sin embargo, también recibió críticas tanto de la organización Victorian Law como de grupos de defensa de los derechos de los niños. Las críticas se sumaron a las que recibió Garbutt y el Gobierno tras la filtración del Informe de resultados de la protección infantil en mayo de 2003. [27] [28] [29]
Las controversias continuaron durante el mandato de Garbutt como Ministro de Servicios Comunitarios. En noviembre de 2006, se informó que Garbutt había despedido a dos empleadas, una de ellas embarazada y la otra, esposa de un liberal. En ambos casos se trató de despidos injustificados. [30] [31]