El Convenio sobre Notificación o Traslado en el Extranjero de Documentos Judiciales y Extrajudiciales en Materia Civil o Comercial , más comúnmente llamado Convenio de La Haya sobre Notificación o Traslado , es un tratado multilateral que fue adoptado en La Haya , Países Bajos , el 15 de noviembre de 1965 por los estados miembros de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado . Surgió para brindarles a los litigantes un medio confiable y eficiente de notificar los documentos a las partes que viven, operan o tienen su base en otro país. Las disposiciones del convenio se aplican al servicio de procesos en materia civil y comercial, pero no en materia penal. Además, el Artículo 1 establece que el Convenio no se aplicará si se desconoce la dirección de la persona a la que se debe notificar el documento.
En los Estados que no son parte del Convenio de La Haya sobre Notificación, se utilizan generalmente los canales diplomáticos para la notificación de documentos legales. Generalmente se efectúa mediante una carta rogatoria , que es una solicitud formal para emitir una orden judicial de un tribunal del Estado en el que se están llevando a cabo los procedimientos a un tribunal de otro Estado. Este procedimiento generalmente requiere la transmisión del documento que se va a notificar desde el tribunal de origen al Ministerio de Asuntos Exteriores del Estado de origen. El Ministerio de Asuntos Exteriores del Estado de origen envía la solicitud al Ministerio de Asuntos Exteriores del Estado de destino. El Ministerio de Asuntos Exteriores luego envía los documentos al tribunal local. El tribunal local luego emite una orden para permitir la notificación. Una vez realizada la notificación, un certificado de notificación pasaría entonces por los mismos canales en sentido inverso. Con un procedimiento algo más simplificado, los tribunales a veces pueden enviar las solicitudes de notificación al Ministerio de Asuntos Exteriores o al tribunal extranjero directamente, eliminando uno o más pasos del proceso.
El Convenio de La Haya sobre Notificación estableció un medio más simplificado para que las partes realicen la notificación en otros estados contratantes. En virtud del Convenio, cada estado contratante debe designar una autoridad central para aceptar las solicitudes de notificación entrantes. Un funcionario judicial que sea competente para notificar en el estado de origen puede enviar la solicitud de notificación directamente a la autoridad central del estado en el que se realizará la notificación. Al recibir la solicitud, la autoridad central del estado receptor organiza la notificación de una manera permitida en el estado receptor, generalmente a través de un tribunal local. Una vez realizada la notificación, la autoridad central envía un certificado de notificación al funcionario judicial que realizó la solicitud. Las partes deben utilizar tres formularios estandarizados: una solicitud de notificación, un resumen de las actuaciones (similar a una citación) y un certificado de notificación.
Las principales ventajas del Convenio de La Haya sobre las cartas rogatorias son que es más rápido (las solicitudes suelen tardar entre dos y cuatro meses en lugar de seis meses a un año), utiliza formularios estandarizados que deberían ser reconocidos por las autoridades de otros estados y es más barato (en la mayoría de los casos) porque la notificación puede ser efectuada por un abogado local sin tener que contratar a un abogado extranjero para asesorar sobre los procedimientos de notificación en el extranjero.
El Convenio de La Haya sobre Notificación y Traslado no prohíbe a un Estado receptor permitir la notificación y traslado internacional por métodos que de otro modo estarían autorizados por la legislación nacional. Por ejemplo, un Estado podría permitir la notificación y traslado directamente por correo o mediante notificación personal. Los Estados que permiten a las partes utilizar estos medios alternativos de notificación y traslado hacen una designación separada en los documentos que presentan al ratificar o adherirse al Convenio.
El Convenio de La Haya prevé diversas modalidades de notificación de documentos, como por vía postal o por agentes diplomáticos o consulares, funcionarios judiciales, funcionarios u otras personas competentes. Estas disposiciones están contempladas en los artículos 8 a 10 y pueden o no ser admitidas por los países miembros como una modalidad válida de notificación de documentos en su territorio. El método de notificación de documentos a través de una agencia central (artículo 5) no es opcional, sino vinculante para todos los países miembros. La notificación a través de una agencia central suele tardar mucho tiempo: de 4 a 12 meses. El Convenio ofrece un alivio a los litigantes si no han recibido un certificado de notificación o entrega de la agencia central incluso después de esperar seis meses. En tales casos, el tribunal puede, si considera que ha transcurrido un tiempo razonable, dictar su sentencia. Además, en caso de urgencia, el tribunal puede emitir una orden provisional o una medida de protección incluso antes del período de espera de seis meses.
Aunque el servicio es gratuito, la tramitación por parte de la autoridad central puede llevar entre 4 y 12 meses. La autoridad central decide qué método se utilizará. En muchos casos, un tribunal local asignará un alguacil para notificar los documentos y enviar por correo la prueba de notificación, pero también es posible notificar por correo. [1]
La notificación por correo sólo es posible en los Estados que no se han opuesto a ese método en virtud del artículo 10(a) del Convenio y si la jurisdicción donde se lleva a cabo el proceso judicial lo permite en virtud de su legislación aplicable. Por lo tanto, es posible en Francia y los Países Bajos, pero no en Alemania, Suiza y Corea del Sur, donde la notificación entrante debe efectuarse exclusivamente a través de la autoridad central del Estado. [2]
En los Estados Unidos, la interpretación de una disposición del artículo 10(a) ha sido controvertida durante mucho tiempo, ya que el poder judicial de algunas de sus jurisdicciones sostuvo que la notificación por correo era imposible porque en la versión en inglés de la convención se utilizaba la palabra "send" en lugar de "serve". El asunto fue finalmente resuelto en mayo de 2017 por la Corte Suprema de los Estados Unidos en Water Splash, Inc. v. Menon , poniendo la interpretación en consonancia con las partes en otras jurisdicciones de los Estados Unidos y el resto del mundo.
En virtud de la Convención, los Estados pueden celebrar entre ellos distintos acuerdos que prevalecen sobre la Convención. Así, en la Unión Europea (salvo Dinamarca ) se aplican otras normas en lugar de la Convención.
A partir de agosto de 2023 [actualizar], 82 estados son partes contratantes del Convenio de La Haya sobre Notificación. [2]