Servicio de Emergencias del Estado de Australia del Sur
El Servicio de Emergencias del Estado de Australia del Sur ( SASES , comúnmente conocido como SES ) es la rama de Australia del Sur del Servicio de Emergencias del Estado , socio del Consejo Australiano de Servicios de Emergencias del Estado. El servicio, fundado en 1962, está basado en voluntarios y se prepara y responde a emergencias dentro del estado. Recibe en promedio 10,000 llamadas de asistencia por año. [3] El SASES es una entidad separada, independiente de otras ramas, y reporta al Ministro de Servicios de Emergencia de Australia del Sur . El servicio está financiado por un impuesto impuesto a cada hogar en el estado, y actualmente está dirigido por el director general Chris Beattie [3] con la asistencia de la Comisión de Bomberos y Servicios de Emergencia de Australia del Sur (SAFECOM). [4]
Historia
Historia de la organización
1962 – Se fundó la Organización de Defensa Civil dentro del gobierno estatal, con sede en el cuartel de policía de Thebarton , dirigida por Ron Nichols. [1]
1974 – El nombre de la organización cambió a Servicio de Emergencia del Estado de Australia del Sur. [1]
1983 – Introducción del uniforme de voluntario de color naranja que se utiliza actualmente. [1]
1984 – Brian Lancaster es nombrado primer oficial. [1]
1993 – Se forma la Organización de Voluntarios SASES. [5]
2000 – La organización pasó a funcionar dentro de la Unidad de Administración de Servicios de Emergencia (ESAU). [6]
2004 – Brian Lancaster renunció a su cargo de director general y fue reemplazado por el director general interino Nat Cook. [1]
2005 – La organización se independizó y comenzó a operar bajo la dirección de SAFECOM. [4]
2008 – Stuart Macleod se convirtió en director general de la organización. [7]
2010 – Stuart Macleod renunció a su puesto de director general y fue reemplazado por el actual Chris Beattie. [8] [9]
Revisión 2019/2020 del SASES – En septiembre de 2019, SAFECOM publicó una revisión de sus servicios, incluido el SASES. [10] El informe tiene como objetivo abordar las ineficiencias dentro del grupo de organizaciones y trabajar para hacer que sus servicios sean más integrados. [10] Se sugirieron recomendaciones y mejoras para el liderazgo, la gobernanza, el control financiero, la innovación, la ejecución de proyectos, el asesoramiento sobre políticas, el apoyo y la gestión de emergencias. [11] Después de la revisión, el ministro de Servicios de Emergencia, Corey Wingard, informó al periódico de Adelaida, The Advertiser , que acepta todas las conclusiones. [10]
2022 - Una gran tormenta azotó Adelaida y generó más de 2000 solicitudes de asistencia, más de 1000 de esas llamadas se produjeron dentro del área de respuesta de Sturt Unit únicamente.
Respuestas de emergencia notables
Ciclón Tracy (1974): después del ciclón, más de 30.000 personas fueron evacuadas de Darwin a Adelaida . [13] El SASES trabajó junto con la Cruz Roja en respuesta al desastre, brindando asistencia, orientación y refugio a los evacuados. [13] [1]
Incendios del Miércoles de Ceniza I (1980) – El primer gran incendio del SASES justificaba una mejor preparación para futuros incidentes similares, ya que en ese momento, "no estaban acostumbrados a tales incidentes". [1]
Incendios del Miércoles de Ceniza II (1983) – Después de los incendios del Miércoles de Ceniza anteriores, se respondió a estos incendios de manera más eficiente a través de una estrategia de gestión "más cohesiva" entre las unidades rurales y metropolitanas. [1]
Inundaciones en el norte de Australia del Sur (2007): el SASES prestó asistencia antes de las inundaciones colocando bolsas de arena en áreas comunitarias, evacuando mediante búsquedas aéreas y rescates en las carreteras, y limpiando las comunidades después de las inundaciones. [14] [15]
Búsqueda aérea del MH370 (2013): la organización envió cuatro voluntarios para ayudar en la búsqueda internacional de los restos del avión. [16]
Inundaciones en Australia del Sur en 2016: SASES respondió a más de 600 llamadas de asistencia y trabajó para solucionar cortes de energía, inundaciones y evacuaciones; los mayores daños ocurrieron en el sur de Adelaida . [17] La organización abrió un centro de ayuda para hogares con daños extremos. [17]
Ciclón Debbie en Queensland en 2017 : el SASES dirigió la estrategia de asistencia de Australia del Sur para enfrentar el ciclón y envió varios servicios de emergencia y especialistas a Queensland para ayudar con la recuperación y la respuesta. [18]
Incendios forestales australianos (2019-2020): la temporada de incendios forestales causó devastación en todo el sur de Australia , específicamente en la isla Canguro , donde las unidades se ofrecieron como voluntarias para viajar a la isla para ayudar a la unidad local y al CFS con la recuperación y los preparativos. [19] Después de los incendios forestales, la comunidad agradeció a los voluntarios a través de una variedad de eventos e iniciativas, como el "desfile de héroes" celebrado en el Superloop Adelaide 500 , junto con otros servicios de emergencia. [20]
Tormentas en Australia del Sur (2022): Una serie de tormentas importantes afectaron a Australia del Sur a fines de noviembre de 2022, lo que provocó cortes de energía masivos e importantes inundaciones repentinas y daños por tormentas. Los suburbios de Flagstaff Hill, Blackwood, Coromandel Valley y Eden Hills fueron los más afectados y, posteriormente, generaron más de 1000 solicitudes de asistencia.
Responsabilidades
El SASES ayuda a las comunidades a prepararse y responder ante situaciones de emergencia, tanto naturales como provocadas por el hombre, y es el "líder de los peligros" (coordina toda la planificación para la prevención de riesgos, la preparación, la respuesta y la recuperación) en caso de fenómenos meteorológicos extremos. El Plan de Emergencia Estatal también asigna el papel de "agencia de control" (se hace cargo de una emergencia) en caso de fenómenos meteorológicos extremos e inundaciones al SASES, así como la estructura de búsqueda y rescate (USAR), que comparten el SASES y el MFS [21] [3] Las amenazas de tormentas e inundaciones son las emergencias más frecuentes de la organización según el número de horas de voluntariado en 2004. [22] El SASES ayuda a las comunidades durante estos eventos colocando sacos de arena alrededor de los edificios para evitar daños durante la preparación, ayudando con las evacuaciones y rescates, y despejando los obstáculos que surgen. [23]
Antes de 1999, los ingresos de la organización provenían de donaciones, préstamos y patrocinadores. [1]
En 1999, se introdujo en Australia del Sur el Impuesto a los Servicios de Emergencia (ESL, por sus siglas en inglés). Este impuesto proporciona financiación a los servicios de emergencia de todo el estado, incluido el SASES. [25] El SASES utiliza en gran medida su parte del impuesto para la compra de equipos y vehículos, además del mantenimiento de las unidades. [1]
El impuesto es pagado por el público en función de la propiedad de la tierra, dependiendo del tamaño y la ubicación. [25] En 2014 y 2015, el impuesto se incrementó, lo que causó controversia dentro del estado. [26] [27] Estos aumentos se distribuyeron de manera desigual, en función de quién podía pagar el impuesto. [26] Sin embargo, muchos hogares no pagan este impuesto, y se informó en 2014 que más de 17.000 hogares tenían pagos atrasados por un valor de más de $11 millones, lo que requería más medidas. [27]
En 2018, el gobierno del estado de Australia del Sur redujo el impuesto en un promedio de $150 por hogar, con un costo aproximado de $360 millones. [28] En 2019, el impuesto se incrementó en $4,20 en respuesta al "mayor gasto" en servicios de emergencia. [29]
Compromiso comunitario
La SASES cuenta con diversas estrategias de participación comunitaria, como programas educativos y de redes sociales, destinadas a aumentar la conciencia de la organización dentro de las comunidades y ayudar a las comunidades a prepararse y recuperarse mejor de los desastres. [30] Estas estrategias y programas también se utilizan para reclutar voluntarios. [30]
La organización cuenta con una Unidad de Participación Comunitaria específica fundada en 2012, cuya función es cumplir estos objetivos y estrategias. [31] [32]
Estrategia contra el calor extremo
El SASES lidera los servicios de emergencia dentro del estado para preparar al público para las olas de calor y el clima extremo. [33] Existen varios niveles (Aviso, Vigilancia y Advertencia) de desencadenantes de temperatura para iniciar la preparación por parte de las autoridades, y es el papel de la organización informar al público de cualquier peligro relacionado con esto, dar consejos sobre cómo prepararse y lidiar con el peligro e informar al público sobre los servicios de salud proporcionados por otros servicios de emergencia. [33] [34]
Miércoles de naranja
Cada año, se anima a la comunidad a vestirse de naranja para celebrar el "Wear Orange Wednesday (WOW)", un día de reconocimiento a los servicios de SASES y otras sucursales en todo el país. [35] Los filtros de fotos de perfil de Facebook , los hashtags y un espectáculo de luces naranjas en Adelaide Oval también se utilizan para involucrar a la comunidad en este día. [35] [36]
Desafíos del rescate de SASES
El desafío bienal se publicita en las noticias y las redes sociales, donde las unidades del SES dentro del estado compiten en una serie de simulacros de rescates de emergencia. [37] El desafío fue ganado rutinariamente por la unidad Tea Tree Gully desde 1992 hasta 2013, que continuó representando a SASES en los Desafíos Nacionales de Rescate en Desastres. [37]
Reclutamiento
El número de voluntarios de SASES ha disminuido en los últimos años. [31] Este es el mayor en las zonas rurales, mientras que las zonas urbanas mantienen cifras estables. [38] [39] SASES ha respondido a través de una estrategia activa para aumentar la participación para 2020, [31] con énfasis en mejorar la participación rural. [39]
La diversidad de voluntarios y directivos es un problema que la organización planea superar. [38] En 2018, las mujeres representaban el 28% de la fuerza de voluntarios y el 8% de los gerentes de voluntarios. [40] En respuesta, la SASES está desarrollando una estrategia de diversidad formal junto con el CRC de incendios forestales y peligros naturales para aumentar la participación femenina y de los indígenas australianos . [40] [39] Esto incluye una asociación con el Instituto de Investigación Médica y de Salud de Australia del Sur (SAHMRI) para aumentar el bienestar, horarios flexibles para ayudar a los voluntarios individuales y programas de reclutamiento dirigidos a mujeres (liderados por la unidad de participación comunitaria). [40]
Programa de Cadetes
Se desarrolló un programa de cadetes dentro del reclutamiento. [41] La edad mínima requerida es de 13 años, la más joven de todas las ramas del SES. El programa ayuda a desarrollar habilidades que los estudiantes de la escuela necesitarían como voluntarios. [41] Muchos cadetes se convierten en miembros voluntarios al cumplir los 18 años. [42]
Estructura organizativa
Unidades
La organización está dividida en 73 unidades, basadas en regiones y tareas especiales (por ejemplo, participación comunitaria). [43] Cada unidad está ubicada dentro de su región y se autoorganiza y gestiona. [43] Según la geografía de su ubicación, las unidades se especializan en tareas operativas. [43] Por ejemplo, la unidad Coober Pedy dentro de la región del interior de Australia del Sur se especializa en operaciones de búsqueda terrestre, rescate de accidentes de carretera y rescate subterráneo, adecuándose a la industria minera dentro de la ciudad. [44] Una sede estatal en el CBD de Adelaida y sedes regionales (por ejemplo, región central, región este) supervisan las responsabilidades de las unidades individuales. [3]
Voluntarios
La organización está basada en el voluntariado y actualmente cuenta con 1700 voluntarios. Los futuros miembros realizan una formación para prepararse para diferentes tipos de emergencias, y la formación continúa durante el voluntariado a medida que los miembros adquieren más experiencia. [22] [3] Las unidades individuales también tienen noches de formación para sus voluntarios, normalmente una noche a la semana. [43] Los voluntarios están representados por la Organización de Voluntarios de SASES (SASESVA). [3]
Los voluntarios representan a la organización a través de su conocido uniforme naranja. [3] Los voluntarios pueden trabajar para SASES a partir de los 18 años. [3]
Membresía de ACSES
Junto con otras ramas estatales del SES, SASES es miembro del Consejo Australiano de Servicios de Emergencia Estatales (ACSES). [45] Fundado en 1995, cada jefe de rama se reúne en el consejo para comunicar información sobre sus actividades, así como para discutir estrategias estatales y nacionales. [45]
Premios y honores
Premios organizacionales
En 2016, SASES fue finalista en los Premios de Capacitación de Australia , organizados por el Gobierno australiano . [46] Basado en sus programas de capacitación para voluntarios, el premio reconoció el enfoque de la organización en la seguridad y la capacitación especializada. [46]
Medallas de voluntarios
La SASES otorga varias medallas de acuerdo con el plan de recompensas de SAFECOM. [47] Todos los voluntarios dentro de la organización pueden ser nominados para su revisión por el director general. [47] SAFECOM luego revisa todas las nominaciones antes de enviar todos los voluntarios preseleccionados al ministro de Servicios de Emergencia para su revisión final. Se otorgan varios niveles de medallas. [48]
Medalla nacional
Esta medalla, la de mayor rango, reconoce el servicio a largo plazo en una organización de servicios de emergencia, como SASES. [47] Se requiere un servicio mínimo de 15 años para obtener la medalla. [47]
Medalla de Servicios de Emergencia (ESM)
Esta medalla rinde homenaje a los voluntarios del SES que se han comprometido y se han destacado en su servicio a la organización. [47] El premio se extiende más allá de la gestión de emergencias y también tiene en cuenta a quienes han dedicado su tiempo voluntariamente a la educación dentro del SES. [47] El ESM es de reconocimiento nacional. [47]
Medalla de Servicios de Emergencia de Sudáfrica (SAESM)
Al igual que la ESM, esta medalla reconoce los logros distinguidos y el compromiso con las organizaciones de servicios de emergencia, incluida la SASES, en Australia del Sur. [47] La SAESM tiene en cuenta los actos de valentía al evaluar a los nominados para el premio. [47]
Medalla de servicio prolongado
Esta medalla honra a las personas que han colaborado voluntariamente con la organización durante 10 años. [47]
Certificados de reconocimiento de SASES
La organización también honra a los voluntarios a través de certificados y los voluntarios son evaluados utilizando el mismo proceso que las medallas. [47]
Certificado de servicio meritorio de cinco años
Este certificado reconoce a los voluntarios que han prestado servicio a la organización durante 5 años. [47]
Certificados de reconocimiento
Este certificado reconoce el compromiso de los "voluntarios, el personal, los miembros del público, las empresas, las organizaciones benéficas, los clubes de servicio, los empleadores y otros benefactores" con la organización. [47]
Mención de honor del oficial jefe
Este certificado reconoce a los voluntarios comprometidos con la organización, tal y como lo reconoce el director general. [47] Se consideran tanto los actos relacionados con eventos específicos como el compromiso continuo. [47]
Premios de unidad individuales
Varias unidades en todo el estado también tienen premios y honores internos para reconocer a sus voluntarios.
Premios de la Unidad Sturt
Club de llamadas: se otorgan distintos niveles de obsequios a los voluntarios después de 100, 500 y 1000 llamadas. [49] Esto es para reconocer su compromiso continuo con la unidad. [49] Junto con el obsequio por 1000 llamadas, también se entrega un trofeo de vidrio grabado. [49]
Premio Jarrod Munro: este premio de reconocimiento conmemorativo celebra el compromiso y el esfuerzo de un voluntario con la unidad. [49] El premio se otorga trimestralmente y anteriormente se lo denominaba premio estrella. [49]
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