El Servicio Fiscal Estatal ( en ucraniano : Державна фіскальна служба ) o SFS ( en ucraniano : ДФС , romanizado : DFS ) es una antigua agencia gubernamental de Ucrania que en 2014 reemplazó al Ministerio de Ingresos y Derechos . El antiguo ministerio fue creado en 2012 por el Segundo Gobierno de Azarov mediante la fusión del Servicio Fiscal Estatal y el Servicio Aduanero Estatal.
En diciembre de 2018, el Consejo de Ministros aprobó una resolución sobre la reorganización del Servicio Fiscal Estatal, dividiéndolo en el Servicio Fiscal Estatal y el Servicio Aduanero Estatal. En agosto de 2029, el nuevo Servicio Fiscal Estatal comenzó a funcionar. [3]
El emblema del Servicio Fiscal Estatal de Ucrania es la imagen de una grivna de plata (UAH) con una parte cortada que reposa sobre la balanza de la palanca, simbolizando una recaudación de impuestos justa y medida. En el centro del logotipo se encuentra el pequeño emblema estatal de Ucrania, colocado sobre la balanza integrada, el símbolo del comercio y la economía. El emblema se encuentra en el centro de un escudo redondo azul con borde dorado, que simboliza la protección de los intereses estatales.
El Ministerio de Ingresos y Derechos de Ucrania fue creado por el Gobierno de Azarov el 24 de diciembre de 2012, uniendo el Servicio Fiscal Estatal de Ucrania y el Servicio Aduanero Estatal de Ucrania.
El jefe del Ministerio era Oleksandr Klymenko, que abandonó Ucrania (escapó) después de que el equipo de Yanukovich perdiera el poder a principios de 2014. Ahora está en la lista de personas buscadas por cargos de corrupción.
Tras la victoria en la Eurorrevolución y en el Euromaidán, el nuevo gobierno declaró su deseo de acabar con los viejos esquemas de corrupción. El 1 de marzo de 2014 se abolió el Ministerio de Ingresos y Tasas. Se renovaron el Ministerio de Hacienda y el Servicio de Aduanas del Estado, que pasaron a depender del Ministerio de Finanzas (Ucrania) .
El 27 de mayo de 2014, en una reunión del Gabinete de Ministros de Ucrania, se decidió que el Ministerio de Ingresos y Derechos pasaría a denominarse Servicio Fiscal Estatal y pasaría a depender del Ministerio de Finanzas. El 21 de mayo de 2014 se creó el Servicio Fiscal Estatal de Ucrania.
El 21 de mayo de 2014 se aprobó la Declaración sobre el Servicio Fiscal Estatal. El Servicio Fiscal Estatal de Ucrania fue creado como el órgano central del poder ejecutivo, cuya actividad está dirigida y coordinada por el Gabinete de Ministros de Ucrania y lleva a cabo:
El SFS tiene competencias directamente y a través de las oficinas regionales creadas. En el SFS y en sus órganos regionales existen unidades de policía fiscal.
Para acordar la solución de cuestiones dentro de la competencia del SFS y discutir áreas de actividad se podrá formar la junta directiva del SFS.
El Servicio Fiscal Estatal es una entidad jurídica, tiene el sello con el emblema estatal de Ucrania, formularios aduaneros y cuentas en el Tesoro. El Servicio Fiscal Estatal, como era de esperar, combina los poderes de las autoridades fiscales, aduaneras y de la policía financiera. [ Aclaración necesaria ] Esto entró en conflicto con las intenciones anteriores del Primer Ministro Yatsenyuk, bajo cuyo liderazgo se tomó la decisión política de restablecer la función separada de los servicios fiscales y aduaneros.
El Servicio Fiscal Estatal está dirigido por el Jefe del Servicio Fiscal Estatal. Hay dos adjuntos del Jefe del Servicio Fiscal Estatal. Tanto el Jefe del Servicio Fiscal Estatal como los adjuntos son nombrados y destituidos por el Primer Ministro de Ucrania con el consentimiento del Gabinete de Ministros de Ucrania .
Según el decreto del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 178 del 11 de junio de 2014, el número de empleados de la empresa era de 56.640 personas. La oficina central estaba formada por 2.186 empleados. A finales de 2015, de acuerdo con la Ley de Ucrania "Sobre la energía de limpieza", fueron despedidos 345 empleados de la junta administrativa. En el marco de la reforma de los recursos humanos, la plantilla de la empresa fue reducida en un 30% según la Orden del Consejo de Ministros. El número de empleados se redujo a 41.178 personas. La oficina central está formada por 1.530 empleados .
Las principales competencias: la política fiscal estatal, la política aduanera, la política pública de administración del pago único social, la lucha contra los delitos fiscales y aduaneros.
En 2014, la SFS firmó un Memorándum de Entendimiento con la EBA y la Cámara de Comercio Americana . En 2015-2016, la SFS intensificó el intercambio de información previa a la llegada con los organismos aduaneros de otros estados en el marco de proyectos como el Twinning y el PRINEX.
El Servicio de Aduanas de Ucrania firmó un memorando de entendimiento con la Organización Mundial de Aduanas sobre el establecimiento del Centro Regional de Adiestramiento Canino de la Organización Mundial de Aduanas [4] en la ciudad de Khmelnitskyi. [5]
El Servicio de Aduanas y el Comité Estatal de Aduanas de Azerbaiyán firmaron un protocolo sobre la interacción entre las agencias en la lucha contra las infracciones aduaneras relacionadas con el movimiento de mercancías por vía aérea. En la 20ª Asamblea General de la Organización Intraeuropea de Administraciones Tributarias (IOTA), que se celebró en Rumania, el jefe del Servicio de Aduanas de Ucrania, Roman Nasirov, fue elegido presidente de la IOTA para 2016/2017. [6] Por lo tanto, la 21ª Asamblea General de la IOTA se celebrará en Ucrania. [ ¿Cuándo? ]
Con el fin de apoyar a la Universidad de la Administración Tributaria de Ucrania, que fue destruida por un ataque ruso, la Universidad de Finanzas del Estado Federal de Renania del Norte-Westfalia , Alemania, acordó cooperar para apoyar la enseñanza, especialmente en temas tributarios internacionales. [7]
Creación de la Oficina del Defensor del Pueblo. Implementación de una amplia gama de servicios electrónicos: [8] gabinete del contribuyente, administración electrónica del IVA, administración electrónica de impuestos especiales sobre la gasolina, cola electrónica para el despacho de aduanas, sistema automático de gestión de riesgos aduaneros , etc. Unificación de todas las autoridades reguladoras y oficinas aduaneras en el sistema electrónico "Ventanilla Única". [9]
Resultados del trabajo del Servicio de Previsión Social en 2016: los ingresos a los presupuestos de todos los niveles aumentaron en 6 mil millones de dólares en 2016. [10]
En diciembre de 2018, Ucrania se comprometió ante el [FMI] a consolidar el servicio fiscal estatal en dos entidades jurídicas separadas para fines de abril de 2019: el Servicio Tributario y el Servicio de Aduanas, ambos bajo la supervisión del Ministro de Finanzas. [14]
El 18 de diciembre de 2018, el Consejo de Ministros aprobó una resolución sobre la reorganización del Servicio Fiscal Estatal, dividiéndolo en el Servicio Fiscal Estatal y el Servicio Aduanero Estatal. El proyecto de resolución prevé la división del Servicio Fiscal Estatal en el «Servicio Fiscal Estatal» (que incluirá las unidades de policía fiscal) y el «Servicio Aduanero Estatal», como órganos ejecutivos centrales separados. El Consejo de Ministros dirigirá y coordinará las actividades de estos servicios a través del Ministro de Finanzas de Ucrania. [15]
El 6 de marzo de 2019, el Consejo de Ministros aprobó el reglamento sobre el servicio fiscal y aduanero. [16]
El 3 de octubre de 2020, el (nuevo) Servicio Fiscal Estatal creó sus subdivisiones territoriales. [17] Ese mismo día, la organización afirmó que "los pasos finales para garantizar su funcionamiento" se darían "a finales de año". [17]