El Servicio Civil Suizo es una institución suiza creada en 1996 como servicio civil sustituto del servicio militar . Fue introducido como parte del paquete de reformas denominado Visión 95 (Armeeleitbild 95) . [1] Cualquier persona que no pueda realizar el servicio militar por razones de conciencia puede presentar una solicitud para realizar el servicio civil en su lugar. Anteriormente, el solicitante debía asistir a una audiencia donde debía explicar los motivos de su rechazo. Ahora, simplemente debe participar en una sesión introductoria de un día al servicio civil dentro de los tres meses siguientes a la presentación de su solicitud.
Si una persona no es apta para servir en el ejército debido a impedimentos físicos o psicológicos, también se la considera no apta para el servicio civil, incluso si los impedimentos no hacen que la persona sea incapaz de cumplir una tarea específica relacionada con el servicio civil. Esto es cierto, por ejemplo, para una persona discapacitada en silla de ruedas que es perfectamente capaz de trabajar en la administración de un asilo de ancianos , sin embargo, desde 2013, las personas consideradas no aptas pueden optar por solicitar el servicio militar a pesar de su incapacidad [2] , en particular Nouh Arhab en 2021, que sirvió en el ejército a pesar de estar en silla de ruedas [3] .
Los hombres declarados no aptos para el servicio militar pagan un impuesto exento del 3 por ciento de sus ingresos imponibles anuales hasta los 37 años, pero un máximo de once cuotas. Sin embargo, están exentos del impuesto quienes son considerados no aptos para el servicio y perciben una pensión o un subsidio de incapacidad del Seguro Federal de Incapacidad o del Seguro de Accidentes. Lo mismo se aplica a quienes son considerados no aptos para el servicio debido a una discapacidad importante y no perciben un subsidio de incapacidad, pero sin embargo cumplen uno de los dos requisitos mínimos para la concesión de dicho subsidio (incluidas las personas sordas). Finalmente, también están exentos del impuesto quienes, debido a una discapacidad física, mental o psíquica importante, tienen ingresos sujetos a impuestos que, después de las deducciones, no exceden en más del 100 por ciento su mínimo de subsistencia en el sentido de la ley de enjuiciamiento. [4]
Los reclutas que no son aptos para el servicio militar regular, pero no para la exención, participan en la protección civil, donde pueden ser llamados a ayudar a la policía, los bomberos o los departamentos de salud, así como en el socorro en caso de desastres naturales y el control de multitudes durante manifestaciones o eventos con gran asistencia. Cada día de servicio reducirá su impuesto de exención en un 4 por ciento. [5]
Las mujeres también pueden servir en el servicio civil o en las fuerzas armadas . Las mujeres sirven voluntariamente.
En 2005, la Asamblea Federal Suiza comenzó a debatir si se debían abolir las "audiencias de conciencia" y si la voluntad de cumplir un período más largo (véase más adelante) debía ser el único criterio, citando los altos costos administrativos que implica juzgar los casos de sólo unos pocos miles de solicitantes por año. La alta tasa de jóvenes que optan por servir en el servicio alternativo también ha creado problemas organizativos. [6] Por otra parte, la opción del servicio civil en el marco del paquete de reformas Visión 95 ha aumentado la tasa de aprobación del público, en particular del segmento joven de la población, por la existencia de las fuerzas armadas suizas. [6]
Una vez que se forma parte del programa de servicio civil, uno tiene que trabajar un 50 por ciento más que el período total acumulativo normal de servicio militar. [7] El servicio militar acumulativo completo para los soldados normales es actualmente de 245 días, [8] mientras que el servicio civil completo es de 365 días. Muchas organizaciones sin fines de lucro tienen licencia para emplear a trabajadores del servicio civil. A diferencia del antiguo Servicio Civil en Alemania, donde los sirvientes hacían su trabajo principalmente en hospitales y centros de atención médica, los suizos pueden solicitar trabajo en una amplia variedad de oportunidades: atención médica, bienestar, protección ambiental, agricultura (granjas pequeñas o alpinas), proyectos de investigación y asistencia para el desarrollo en el extranjero.
Los militares civiles deben tener las habilidades apropiadas para cada tipo de misión, por ejemplo, porque hay muy pocas vacantes de empleo en la ayuda al desarrollo.
Una gran diferencia entre el servicio civil y el servicio militar es que los participantes en el servicio civil pueden aprovechar en gran medida su servicio sustitutorio (en términos de experiencia laboral) para lograr una mejor posición después del servicio, aunque formalmente no está permitido realizar el servicio civil con el objetivo, por ejemplo, de aprobar un examen. Por lo tanto, durante el servicio civil en un instituto de investigación, uno no debe escribir trabajos académicos personales para presentarlos más adelante.
Aún quedan problemas con la forma de tratar a los suizos residentes en el extranjero que ya han pasado el reclutamiento y ya son miembros del ejército de milicia suizo. En este caso, no están exentos del servicio militar ni del servicio civil y cada paso del proceso de solicitud requiere su presencia en Suiza.