El Senado ( en veneciano : Senato ), formalmente Consiglio dei Pregadi o Rogati ( lit. ' Consejo de los Invitados ' , en latín : Consilium Rogatorum ), [1] era el principal órgano deliberativo y legislativo de la República de Venecia .
El Senado veneciano fue fundado en 1229, o menos probablemente poco antes de esa fecha. [2] Su creación fue el resultado tanto del creciente predominio del elemento aristocrático en la República como de la necesidad de gobernar un territorio que era mucho más extenso que el Dogado anterior y que todavía se expandía a un ritmo rápido. [2] El Senado se originó como un comité selecto de sesenta hombres, elegidos por el Gran Consejo , para deliberar sobre decretos relacionados con impuestos, comercio, política exterior y operaciones militares, en lugar del Gran Consejo, mucho más grande y más difícil de manejar. [3] Por lo tanto, inicialmente se denominó consejo de los Pregadi o Rogati , mientras que el nombre de 'Senado' solo se le aplicó a fines del siglo XIV, bajo la influencia del humanismo renacentista . [2]
Inicialmente era un comité subordinado a otro similar, el Consejo de los Cuarenta , pero rápidamente creció en importancia. [1] En el proceso, a los sesenta miembros que cumplían mandatos anuales se unieron gradualmente otros grupos. El Dux de Venecia y los seis consejeros ducales eran miembros ex officio , incluso después de que expiraran sus mandatos. [2] El Consejo de los Diez perteneció al Senado al menos desde 1321 en adelante, y el de los Cuarenta, desde 1324. [2] En 1363, veinte miembros adjuntos (los zonta ) se agregaron a los sesenta miembros regulares, que luego aumentaron a cuarenta (1413) y sesenta (1450). Inicialmente, esta fue una medida extraordinaria, renovada anualmente por decreto, pero en 1506 la zonta se hizo permanente. [2] Una serie de otros gobernadores judiciales, fiscales y provinciales también obtuvieron admisión ex officio , comenzando con los Avogadori de Comùn en 1293 y continuando hasta el siglo XVI, a medida que se creaban nuevos cargos. [4] Además, los embajadores y los altos comandantes militares ocupaban un puesto ex officio en el Senado desde el día de su elección hasta el final del año siguiente a su regreso de su puesto. [5] [6] Los hijos y nietos de un dux eran admitidos una vez que cumplían su trigésimo año en 1473, un privilegio que pronto se extendió también a los hermanos del dux, restringido de nuevo en 1623 a un solo hermano y un solo hijo (o, en ausencia de los mismos, de un sobrino), mientras que a partir de 1763 se admitían los dos hijos mayores de un dux. [6]
Los senadores no eran iguales: algunos miembros tenían derecho a votar sobre las propuestas ( por ballotta ), otros a presentar propuestas ( por parte ), otros tenían ambos derechos y otros ninguno. [7] En total, unos 300 hombres (de un estimado de 2.500 nobles en 1500) tenían un asiento en el Senado, pero solo unos 230 de ellos tenían derecho a votar. El número mínimo para un quórum se fijó en 70, pero lo más habitual era que asistieran unos 180 nobles. [5] La elección para el Senado se realizaba por períodos de un año, pero con frecuencia los mismos hombres eran reelegidos continuamente, lo que garantizaba tanto la experiencia como la continuidad en la toma de decisiones políticas. [5]
Las reuniones del Senado eran presididas por el Colegio Pleno , el brazo ejecutivo efectivo del gobierno veneciano, que estaba a cargo de preparar los asuntos para su discusión en el Senado a través de los Savi del Consiglio . [8]