Un sejmik de voivodato ( en polaco : sejmik województwa ), también conocido como asamblea provincial o regional , es la legislatura electa a nivel regional para cada uno de los dieciséis voivodatos de Polonia . [1] Los sejmiks son elegidos por períodos de cinco años, [2] decididos durante elecciones locales a nivel nacional . El tamaño de la asamblea legislativa varía para cada voivodato dependiendo de la población, desde 30 miembros en las provincias menos pobladas hasta 51 miembros en la más poblada. Los representantes electos de una asamblea se conocen como concejales ( radni ).
La palabra sejmik es un diminutivo de sejm , un término histórico para una asamblea de nobles, y ahora es el nombre de la cámara baja de la Asamblea Nacional de Polonia . La palabra sejmik fue elegida conscientemente por los legisladores durante las reformas de reorganización regional en la década de 1990 para eliminar el término rada wojewódzka (consejo de voivodato), ya que la definición evocaba recuerdos de los consejos populares durante la era comunista de la República Popular de Polonia . [3] Inicialmente, las asambleas regionales electas fueron creadas por el gobierno del primer ministro Tadeusz Mazowiecki bajo el programa de descentralización de su administración, y las asambleas regionales actuaban como órganos asesores del voivoda designado centralmente . [4] [5] Bajo la administración de Jerzy Buzek en 1998, las asambleas regionales contemporáneas fueron creadas por el Sejm con la reorganización de las fronteras provinciales y la devolución de poderes a los gobiernos de los nuevos voivodatos. [6]
Las asambleas se eligen por un período de cinco años durante las elecciones locales nacionales . De manera similar a las elecciones nacionales para los miembros del Sejm , los concejales de las asambleas provinciales se eligen a partir de listas de partidos utilizando la representación proporcional dentro de un umbral de votación del cinco por ciento para cada voivodato individual. [7] Después de su elección y juramentación, los concejales de una asamblea eligen a un mariscal de voivodato ( marszałek województwa ) y como máximo a dos vicemariscales de entre sus filas, quienes, junto con otros dos miembros normalmente, formarán una junta ejecutiva ( zarząd województwa ). [8] La junta actúa como el órgano ejecutivo colectivo del voivodato y es el gabinete de facto de la provincia. [9] La asamblea elige además a un presidente y vicepresidentes de entre sus filas, quienes tienen la tarea de organizar los asuntos de la asamblea y presidir los debates. [10] Si la asamblea no elige un consejo ejecutivo dentro de los tres meses siguientes a una elección, la legislatura debe disolverse y el voivodato está obligado a convocar nuevas elecciones. [11] También se pueden aprobar elecciones anticipadas en caso de un referéndum público o si el Sejm ha disuelto una asamblea regional. [12]
Las asambleas provinciales pueden debatir, adoptar y aprobar estatutos sobre asuntos que conciernen a la provincia y que no están reservados a la administración del gobierno central. Desde finales de los años 90, los poderes de los sejmiks y sus respectivos consejos ejecutivos han aumentado. Estos incluyen asuntos como estrategias de desarrollo económico, planes de gestión espacial, gestión de operadores ferroviarios controlados por la provincia, gestión de residuos y agua, protección ambiental, protección del patrimonio regional, votación sobre el presupuesto provincial y nombramiento de un consejo de supervisión para administrar las carreteras de los voivodatos . [13] [14] [15] Sin embargo, los sejmiks no pueden promulgar impuestos a nivel provincial para financiar políticas y proyectos internos, y siguen dependiendo del gobierno central para financiar tales operaciones. [15]
Durante su mandato electivo, la asamblea se reserva el derecho de exigir cuentas al mariscal y al consejo ejecutivo por sus políticas. [1] Las asambleas también pueden destituir al mariscal gobernante mediante un voto de censura por mayoría de tres quintos , después del cual se produce el colapso del consejo ejecutivo y se eligen un nuevo mariscal y consejo. [16] Las asambleas, por otro lado, no tienen voz ni voto en la elección ni en la destitución del voivoda designado centralmente para la provincia.
Las asambleas cuentan con la asistencia de la oficina del mariscal de voivodato ( urząd marszałkowski ), que proporciona servicios jurídicos, técnicos y burocráticos al organismo. [17]
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