La Duma Estatal del Imperio Ruso de la Segunda Convocatoria fue un órgano legislativo representativo del Imperio Ruso ( Duma Estatal del Imperio Ruso ), convocado tras la disolución anticipada de la Duma Estatal de la I convocatoria. Fue elegida según las mismas reglas que la Duma anterior y también entró en un agudo enfrentamiento con el Consejo de Ministros, y también celebró una sola sesión, del 20 de febrero al 3 de junio de 1907, cuando se disolvió ( Golpe de Estado de junio de 1907 ). Después de eso, se modificó la legislación electoral. La Duma Estatal de la II convocatoria funcionó durante 102 días.
La Segunda Duma Estatal del Imperio Ruso existió desde el 20 de febrero hasta el 2 de junio de 1907. Las elecciones a la Segunda Duma se celebraron según las mismas reglas que en la Primera Duma (elecciones de curia en varias etapas). Al mismo tiempo, la campaña electoral se desarrolló en el contexto de una revolución que se estaba apagando pero que continuaba: en julio de 1906, las "revueltas agrarias" abarcaron 32 provincias de Rusia y, en agosto de 1906, el 50% de los distritos de la Rusia europea se vieron envueltos en disturbios campesinos.
En ocho meses la revolución fue aplastada. Según la ley del 5 de octubre de 1906, los campesinos tenían los mismos derechos que el resto de la población del país. La segunda ley agraria del 9 de noviembre de 1906 permitía a cualquier campesino reclamar en cualquier momento la parte de las tierras comunales que le correspondían. Según las "aclaraciones del Senado" de la ley electoral (enero-febrero de 1907), una parte de los obreros y los pequeños terratenientes fueron excluidos de las elecciones a la Duma.
El gobierno intentó por todos los medios asegurar una composición aceptable de la Duma: los campesinos que no eran jefes de familia fueron excluidos de las elecciones, los obreros no podían ser elegidos en la curia de la ciudad, incluso si tenían el requisito de apartamento exigido por la ley, etc. Por iniciativa de Pyotr Stolypin , la cuestión de cambiar la legislación electoral (8 de julio y 7 de septiembre de 1906) se discutió dos veces en el Consejo de Ministros, pero los miembros del gobierno llegaron a la conclusión de que tal paso no era apropiado porque estaba asociado con una violación de las Leyes Fundamentales y podría conducir a un agravamiento de la lucha revolucionaria.
En esta ocasión, en las elecciones participaron representantes de todo el espectro de partidos, incluida la extrema izquierda. En general, lucharon cuatro corrientes: los políticos de derecha , que abogaban por el fortalecimiento de la autocracia ; los octubristas , que adoptaban el programa de Stolypin; los cadetes ; el bloque de izquierda , que unía a los socialdemócratas , los socialrevolucionarios y otros grupos socialistas . Se celebraron muchos mítines preelectorales ruidosos con "disputas" entre cadetes, socialistas y octubristas. Y, sin embargo, la campaña electoral fue de un carácter diferente al de las anteriores elecciones a la Duma. Entonces nadie defendió al gobierno. Ahora la lucha se desarrollaba en el seno de la sociedad, entre los bloques electorales de los partidos.
El 20 de febrero de 1907 se celebró una oración solemne en honor a la apertura de la Segunda Duma Estatal y su primera reunión.
En total fueron elegidos 518 diputados, distribuidos de la siguiente manera:
Sólo 32 miembros de la Duma (6%) eran diputados de la primera Duma. Este pequeño porcentaje se explica por el hecho de que, tras la disolución de la Primera Duma, 180 diputados firmaron el Manifiesto de Vyborg , por lo que se les privó del derecho a voto y no pudieron participar en las nuevas elecciones.
La participación en las elecciones de un mayor número de fuerzas políticas condujo a una mayor diversidad de fuerzas políticas en comparación con la Duma anterior. Según las facciones del partido, se distribuyeron de la siguiente manera: la facción campesina obrera - 104 diputados, que consistía en los propios trudoviques - miembros del Grupo Laborista (71 personas), miembros de la Unión Campesina Panrusa (14 personas) y simpatizantes (19), cadetes - 98, fracción socialdemócrata - 65, sin partido - 50, Kolo polaco - 46, la facción octubrista y el grupo moderado - 44, los socialistas revolucionarios - 37, la facción musulmana - 30, el grupo cosaco - 17, los socialistas populares - 16, los monárquicos de derecha - 10, un diputado pertenecía al Partido de la Reforma Democrática .
El presidente de la Duma fue el cadete de derechas Fiódor Aleksandrovich Golovin, elegido por la provincia de Moscú. Los vicepresidentes fueron Nikolai Poznanski (izquierdista sin partido) y Mijail Berezin (trudovique). El secretario fue Mijail Chelnokov (cadete).
La Duma continuó su lucha por influir en la actividad del gobierno, lo que provocó numerosos conflictos y fue una de las razones de su corta duración. En general, la Segunda Duma resultó ser aún más radical que su predecesora. Los diputados cambiaron de táctica y decidieron actuar dentro de los límites de la legalidad. Guiados por las normas de los artículos 5 y 6 del Estatuto aprobado por la Duma Estatal el 20 de febrero de 1906, los diputados formaron departamentos y comisiones para la preparación preliminar de los casos que se iban a examinar en la Duma. Las comisiones creadas comenzaron a elaborar numerosos proyectos de ley. El tema principal siguió siendo la cuestión agraria, según la cual cada facción presentó su propio proyecto. Además, la Segunda Duma examinó activamente la cuestión de la alimentación, discutió el presupuesto estatal para 1907, la cuestión de la convocatoria de nuevos reclutas, la abolición de los tribunales militares de campaña, etc. Durante el examen de las cuestiones, los cadetes mostraron flexibilidad, pidiendo "cuidar la Duma" y no dar al gobierno una razón para su disolución.
El tema principal de debate en la Duma en la primavera de 1907 fue la cuestión de la adopción de medidas extraordinarias contra los revolucionarios. El 17 de mayo de 1907, la Duma votó en contra de las "acciones ilegales" de la policía. Tal desobediencia no convenía al gobierno. El Ministerio del Interior preparó en secreto para la Duma un proyecto de nueva ley electoral. El 1 de junio de 1907, Piotr Stolypin exigió la exclusión de 55 socialdemócratas de las reuniones de la Duma y la privación de la inmunidad parlamentaria a 16 de ellos, acusándolos de preparar el "derrocamiento del sistema estatal" y de conspirar contra la familia real.
En base a esto, Nicolás II , el 3 de junio de 1907, anunció la disolución de la Segunda Duma y la modificación de la ley electoral. Los diputados de la Segunda Duma se fueron a casa. Como esperaba Piotr Stolypin, no hubo ningún destello revolucionario. Se acepta generalmente que el acto del 3 de junio de 1907 ( golpe de estado de junio de 1907 ) significó el final de la revolución rusa de 1905-07.
En general, la actividad legislativa de la segunda Duma durante 102 días, como en el caso de la primera Duma Estatal, mostró huellas de confrontación política con las autoridades.
En el Parlamento se presentaron 287 proyectos de ley (entre ellos, el presupuesto para 1907, el proyecto de ley sobre la reforma de los tribunales locales, el proyecto de ley sobre la responsabilidad de los funcionarios, el proyecto de ley sobre la reforma agraria, etc.). La Duma aprobó sólo 20 proyectos de ley, de los cuales sólo 3 obtuvieron fuerza de ley (sobre la creación de un contingente de reclutas y dos proyectos de ayuda a las víctimas de las malas cosechas).
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