El Secretariado Popular de Ucrania ( en ucraniano : Народний секретеріат , romanizado : Narodnyi sekreteriat ) fue el órgano ejecutivo del Comité Ejecutivo Central Provisional de los Soviets de Ucrania. Fue formado en Járkov el 30 de diciembre de 1917, como una forma del concepto soviético de poder dual por los bolcheviques rusos y otros locales, formando así el gobierno soviético ucraniano y la oposición a la Rada Central y el Secretariado General de Ucrania . El gobierno reclamó la misma jurisdicción sobre Ucrania que el Secretariado General. El Comité Ejecutivo Central de Ucrania que fue elegido por el Primer Congreso Panucraniano de los Soviets canceló la declaración de independencia, declaró que Ucrania está en una subordinación federal a la RSFS de Rusia y llamó a luchar contra los separatistas, la Rada Central de Ucrania y el Secretariado General de Ucrania.
Todos los secretarios eran miembros del Partido Obrero Socialdemócrata Ruso y del recién organizado POSDR(b) - Socialdemocracia de Ucrania (POSDR(b)-SDU) que se estableció el 3 de diciembre de 1917, en el congreso regional del partido en Kiev . El nuevo partido estaba dirigido por su Comité Jefe (GK SDU) encabezado por Yevgenia Bosch . El gobierno fue elegido en el 1er Congreso Panucraniano de los Soviets en Járkov .
En un primer momento no se llegó a ningún acuerdo sobre quién iba a presidir el gobierno, pero se decidió que, por el momento, la presidencia recaería en el Secretario del Interior. El siguiente Secretariado se instaló en Járkov y, a finales de enero de 1918, se trasladó a Kiev, tras la toma de la ciudad por parte del Ejército Rojo .
El 4 de marzo de 1918, se produjeron algunos cambios en el gabinete: Bosch dimitió en protesta por el Tratado de Brest-Litovsk y Mykola Skrypnyk fue elegido presidente del Secretariado del Pueblo. [1] Skrypnyk también fue nombrado secretario de Comercio e Industria. El secretario de Asuntos Internos fue elegido Yevhen Neronovych , Asuntos Laborales - Ivan Klymenko , Seguridad Social - Georgiy Lapchinsky, Asuntos Exteriores - Volodymyr Zatonsky (temporalmente). El gobierno soviético se trasladó a Yekaterinoslav y con el avance de las Potencias Centrales a Taganrog en abril de 1918.
Más tarde, Ya. Martyanov (secretario de Correos y Telégrafos) se unió al gabinete. El 7 de marzo de 1918, la Secretaría de Asuntos Militares se transformó en el triunvirato del Sovnarkom de Petrogrado , en el que se incluían a Vladimir Antonov y Yevgen Neronovych . Antonov fue nombrado comandante en jefe del ejército soviético ucraniano.
Aunque el gobierno contaba con su propia Secretaría del Interior, la seguridad del Estado estaba a cargo del Comité Extraordinario de toda Rusia .
Tanto Bosch como Antonov recibían órdenes únicamente de Lenin, ya que este último desempeñaba funciones de Comisario del Pueblo de Rusia y Ucrania. En el Segundo Congreso Panucraniano de los Soviets (véase Comité Ejecutivo Central de Ucrania ) que tuvo lugar en marzo de 1918, con el avance de las fuerzas armadas de las Potencias Centrales a través de Ucrania, el Comisariado del Pueblo declaró a la Ucrania soviética independiente de la Rusia soviética. Sin embargo, con el rápido avance de las fuerzas de la Rada Central y las Potencias Centrales, el gobierno soviético se retiró a Taganrog .
El 4 de abril de 1918, Joseph Stalin telegrafió a Volodymyr Zatonsky con lo siguiente:
Protesto enérgicamente contra vuestra política de implicar a la región del Don en la guerra con Alemania . No puede haber ni habrá ninguna unión militar de las repúblicas del sur y sus monedas comunes. Ya hemos dado al Comisario del Don una orden para que coloque una patrulla fronteriza en su frontera occidental y la cumplirán. Todos aquí pensamos que Cekuka [a] tiene la obligación moral de abandonar Taganrog y Rostov . Tal vez ya sea suficiente jugar demasiado al gobierno y a la república, es hora de abandonar el juego. Por favor, entrégale una copia de esta nota al comisario extraordinario Sergo, al Comisario del Don y a Cekuka.
Al día siguiente, Zatonsky envió una copia de la notificación al representante de Ucrania en Rusia, Mykola Skripnyk . El 6 de abril, Skripnyk envió su respuesta al Sovnarkom y al Comité Ejecutivo Central Panruso, donde recitó las palabras de Stalin. También mencionó que el 3 de abril, el Sovnarkom recibió a la delegación extraordinaria de la Federación Soviética de Ucrania y aceptó la decisión de reconocer al Secretariado del Pueblo y a la República de Ucrania. Skripnyk añadió: "Debemos manifestar nuestra más firme protesta contra el discurso del Comité Central del Pueblo de Stalin. Debemos manifestar que el Comité Ejecutivo Central y el Secretariado del Pueblo, como motivo de sus acciones, no reflejan ninguna actitud particular hacia ningún Comité Central del Pueblo de la Federación Rusa, sino que reflejan únicamente la voluntad de las masas trabajadoras de Ucrania, expresada en la declaración del II Congreso Panucraniano de los Soviets. Declaraciones como la de Stalin tienen como objetivo socavar el poder soviético en Ucrania y no pueden ser percibidas por los representantes del gobierno soviético de la república vecina. Las masas trabajadoras de Ucrania llevan a cabo su lucha contra la burguesía contrarrevolucionaria independientemente de cualquier decisión de ningún Comité Central del Pueblo de la Federación Rusa, pero el poder soviético en este momento está siendo socavado por las bayonetas de las tropas alemanas. Y si alguien se atreve a llamar juego a la lucha de las masas trabajadoras ucranianas, es hora de que se vaya, mientras que en realidad las mismas masas de Ucrania piensan lo contrario y las delegaciones que se dirigen a nosotros incluso desde los territorios de Ucrania ocupados por los alemanes Confirmo que es la misma lucha que llevan nuestras fuerzas. La relación amistosa que el Soviet de Comisarios del Pueblo de la Federación Rusa ha establecido con respecto a la República de Ucrania exige que no se permitan tales declaraciones destinadas a socavar el poder soviético en Ucrania y que benefician a los enemigos de las masas trabajadoras ucranianas.
Algunos grupos y partes de la Federación Rusa que se han separado de ella (Crimea, Don, etc.) ahora proponen a la República Popular de Ucrania crear la Federación Soviética del Sur. Sin embargo, el Secretariado Popular siempre ha tratado de unir para la lucha contra la Rada Central a las masas trabajadoras de las localidades en las que ésta ha puesto sus ojos y no tiene intención de involucrar en su lucha a la Federación Rusa ni a sus partes separadas.
En cuanto a la petición del Narkom Stalin de evacuar el Secretariado del Pueblo de Taganrog , sólo subrayamos que Taganrog es parte de la República Popular de Ucrania y sólo la población de este territorio puede decidir a qué Federación Soviética en particular desea pertenecer: rusa o ucraniana.
En virtud de lo expuesto anteriormente, pedimos al gobierno de la Federación Rusa que dé las explicaciones pertinentes sobre la declaración del Comité Nacional de Stalin y que con ello anule las consecuencias de dicha declaración, que pueden influir tan negativamente en la lucha de las masas trabajadoras ucranianas por el socialismo.
Embajada Extraordinaria Autorizada de la Federación Socialista Soviética de Ucrania.
Presidente del Comité del Secretario del Pueblo M. Skripnyk Secretarios del Pueblo Kotsiubynsky, Vrublevsky"
Nota: La carta es una traducción de su copia original que se puede encontrar en los Archivos Estatales Centrales de los Órganos Supremos del Poder de Ucrania.
El 18 de abril de 1918 se disolvió y se reorganizó junto con el Comité Ejecutivo Central en el Buró de la Insurgencia. El buró estaba formado por nueve miembros: cuatro eran bolcheviques ( Andriy Bubnov , Volodymyr Zatonsky , Heorhiy Pyatakov , Mykola Skrypnyk ), cuatro eran eseristas de izquierda ( Serhiy Mstyslavsky , Opanas Sieverov-Odoyevsky, MS