El Secretario de Estado para la España Global ( SEEG ) era un alto funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación del Reino de España . Era el responsable directo del diseño estratégico de la política exterior y la acción exterior de España. Esto implicaba, entre otras cosas, definir las líneas estratégicas clave de actuación, impulsar y coordinar la diplomacia económica y pública de España, defender y promover la imagen y reputación internacional del país y encargarse de la comunicación del Ministerio. [1] Todo ello se producía con el apoyo del resto de órganos e instituciones del Ministerio vinculados a él como la red de Casas, [2] las Fundaciones Consejo u otras entidades análogas. [3]
Se creó en 2018 tras asumir las competencias y el cargo de Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España y se reforzó en 2020 con la incorporación de funciones en los ámbitos de estrategia, comunicación y diplomacia económica. El cargo fue suprimido en julio de 2021.
Historia
El origen de la Secretaría de Estado para la España Global se remonta a 2012, [4] cuando el gobierno de Mariano Rajoy , puso en marcha el puesto de Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España , un cargo encomendado con el objetivo de coordinar los múltiples organismos privados y públicos que tenían una acción exterior con el fin de dar coherencia a la imagen de España fuera de sus fronteras. Creada durante la crisis económica , contaba con una oficina propia conocida como Oficina del Alto Comisionado pero no contaba con presupuesto.
Con el cambio de Gobierno en 2018, y tras numerosas críticas por su falta de regulación, control y presupuesto, el ministro de Exteriores, Josep Borrell, reformó la oficina orientándola a «presentar España como es, una democracia plena», en clara alusión al deterioro de la imagen de España derivado del desafío separatista catalán, y la dotó de presupuesto propio. En octubre de ese año se le otorgó el nivel de Secretaría de Estado (Viceministerio) y quedó plenamente integrada en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Tras la marcha de Irene Lozano y la llegada de Manuel Muñiz Villa como secretario de Estado y de Arancha González Laya como ministra, la Secretaría de Estado se reestructuró para ampliar sus competencias con el traspaso de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, entonces denominada Dirección General de Diplomacia Económica, la Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Medios de Comunicación, así como la creación de la Dirección General de Estrategia, Prospectiva y Coherencia. [5]
Tras el nombramiento de un nuevo ministro, el anterior titular, Manuel Muñiz, dimitió como secretario de Estado. Días después, el nuevo ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, suprimió el cargo.
Estructura
La Secretaría de Estado estaba compuesta por tres departamentos, todos ellos dirigidos por un Director General: [5]
- Dirección General de Estrategia, Prospectiva y Coherencia: Departamento creado en 2020 encargado de realizar análisis y estudios de la situación actual y establecer una estrategia coherente de la política exterior española, y velar por su adecuada ejecución. También realizaba estudios prospectivos destinados a dotar a España de capacidad de ajuste al cambiante escenario internacional. En este departamento se encontraba el personal de Planificación Política del Ministerio. También era responsable de preservar la reputación internacional de España.
- Dirección General de Diplomacia Económica: Departamento de la Secretaría de Estado encargado de la propuesta y ejecución de la política exterior de España en ámbitos muy diversos, entre los que se encuentran las relaciones económicas internacionales de carácter bilateral y multilateral, la representación institucional de España en organismos como la OCDE , la propuesta y ejecución de la política exterior española en materia de cooperación aérea, marítima, terrestre, espacial, oceánica y polar, y la negociación y tramitación interna de acuerdos internacionales, bilaterales y multilaterales.
- Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Medios de Comunicación: Tradicionalmente conocida como Oficina de Información Diplomática (OID), era el departamento encargado de recabar y difundir información al Ministerio y a los medios de comunicación. También realizaba campañas publicitarias y coordinaba las plataformas mediáticas del Ministerio.
Deberes
Además de las funciones anteriormente señaladas, la Secretaría de Estado tenía a su cargo específicamente:
- La formulación y elaboración de las líneas estratégicas de actuación que deben orientar la acción exterior de los órganos de las administraciones públicas y de sus organismos dependientes, en el marco dado por la Ley de Acción y Servicio Exterior del Estado de 2014. Adicionalmente, le corresponde el impulso, coordinación y desarrollo de los correspondientes documentos estratégicos y planes de acción.
- La formulación y ejecución de la política exterior de España en materia de diplomacia económica.
- La formulación y ejecución de la política exterior de España en materia de diplomacia pública, así como la coordinación de todas las administraciones públicas, organismos y entidades competentes en esta materia, en el marco de lo dispuesto en la Ley de Acción y Servicio Exterior del Estado de 2014. Le corresponde también facilitar la participación de entidades privadas con proyección internacional en dicha política de diplomacia pública a través de los correspondientes instrumentos de cooperación público-privada.
- La formulación y ejecución de la política exterior de España en lo relativo a la defensa y la promoción de la imagen y reputación internacional del país, así como la coordinación de todas las administraciones públicas, organismos y entidades competentes en esta materia.
- La formulación y ejecución de la política de comunicación del Ministerio.
Lista de secretarios de estado
Referencias
- ^ "BOE.es - Documento consolidado BOE-A-2020-7437". boe.es. Consultado el 13 de agosto de 2020 .
- ^ "Lanzamiento de la Red de Casas". www.exteriores.gob.es . Consultado el 13 de agosto de 2020 .
- ^ "Organismos vinculados". www.exteriores.gob.es . Consultado el 13 de agosto de 2020 .
- ↑ «Real Decreto 998/2012, de 28 de junio, por el que se crea el Alto Comisionado del Gobierno para la Marca España y se modifica el Real Decreto 1412/2000, de 21 de julio, por el que se crea el Consejo de Política Exterior». www.boe.es (en español) . Consultado el 23 de noviembre de 2018 .
- ^ab «Real Decreto 644/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación». boe.es . Consultado el 10-07-2020 .
Enlaces externos
