El primer ministro Adolfo Suárez con el presidente de la Comisión Europea, Roy Jenkins , y el ministro de Relaciones con las Comunidades Europeas, Eduardo Punset .
El Secretario de Estado para la Unión Europea es responsable de la formulación y ejecución de la política de España en el seno de la Unión Europea . Asimismo, asiste al Ministro de Asuntos Exteriores en la formulación y ejecución de la política exterior de España en el ámbito geográfico correspondiente a los países de la Unión Europea , países candidatos , países del Espacio Económico Europeo y otros países europeos .
Como máximo responsable después del Ministro de Asuntos Exteriores en asuntos de la Unión Europea, el Secretario de Estado es responsable de supervisar la actuación de los distintos órganos de las distintas administraciones nacionales en el seno de la Unión Europea, así como de supervisar y dar órdenes al Representante Permanente de España ante la Unión Europea . [1]
Historia
El origen de esta secretaría de Estado se remonta al 26 de julio de 1977 [2] cuando el presidente del Gobierno Adolfo Suárez solicitó oficialmente la admisión de España en las Comunidades Europeas , tres días después de que las Cortes Generales la aprobaran.
Para iniciar las negociaciones, el presidente del Gobierno creó en julio de 1978 un Ministerio para las Relaciones con las Comunidades Europeas y nombró ministro a Leopoldo Calvo-Sotelo . [3] Las negociaciones comenzaron el 5 de febrero de 1979. [4] Eduard Punset sucedió a Calvo-Sotelo en el Ministerio en 1980 hasta 1981, cuando el Ministerio fue suprimido y degradado a secretaría de Estado dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores .
Tras esto, el ministro de Asuntos Exteriores Fernando Morán López asumió un papel principal en las negociaciones siendo apoyado por el Secretario de Estado de Relaciones con las Comunidades Europeas, culminando con la firma del acuerdo de adhesión en junio de 1985 y su entrada en vigor en enero de 1986. Antes de todo este proceso, en 1962, España ya solicitó la adhesión pero fue rechazada por encontrarse el país bajo una dictadura . [5]
El primer y segundo Secretario de Estado tuvieron que trabajar con una plantilla muy reducida porque este departamento en un principio fue concebido como un órgano auxiliar del Ministro en las negociaciones de adhesión pero en 1985 se llevó a cabo una importante reforma en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Con la entrada en la Unión, la Secretaría de Estado pasó a centrarse no en asuntos de negociación sino en la coordinación entre las administraciones españolas y las instituciones europeas .
Con el cambio de gobierno en 1996, el nuevo primer ministro elevó la categoría de la Secretaría General de Política Exterior a Secretaría de Estado y la fusionó con la Secretaría de Estado para las Comunidades Europeas, siendo responsable no sólo de las relaciones con la Unión Europea sino con el resto del mundo.
En el año 2000, [6] la Secretaría de Estado se dividió en dos y ésta pasó a denominarse «para Asuntos Europeos» . En 2004 se adoptó la denominación actual «para la Unión Europea» , [7] que fue cambiada brevemente entre 2017 y 2018 por «para Asuntos Europeos» pero recuperada por el Gobierno de Sánchez . [8]
Nombres
Secretario de Estado para las Relaciones con las Comunidades Europeas (1981-1985)
Secretario de Estado para las Comunidades Europeas (1985-1995)
Secretario de Estado para la Unión Europea (1995-1996)
Secretario de Estado de Política Exterior y para la Unión Europea (1996-2000)
Secretario de Estado de Asuntos Europeos (2000-2004)
Secretario de Estado para la Unión Europea (2004-2017)
Secretario de Estado de Asuntos Europeos (2017-2018)
Secretario de Estado para la Unión Europea (2018-actualidad)
Estructura
La Secretaría de Estado está compuesta por tres departamentos, todos ellos dirigidos por un Director General: [1]
La Dirección General de Integración y Coordinación de Asuntos Generales de la Unión Europea .
Es el departamento encargado de seguir las políticas de la Unión Europea y coordinar a los departamentos nacionales que colaboran en ellas; de fijar la posición española respecto a dichas políticas y de preparar las reuniones del Consejo de Asuntos Generales de la UE . También es responsable de supervisar la actuación de los gobiernos regionales en la UE; de estudiar las propuestas de reforma de la Unión Europea así como la posible ampliación o retirada de estados miembros y de la promoción de la lengua española y de la presencia de los ciudadanos españoles en las instituciones europeas.
La Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Es el departamento encargado de seguir las políticas de la Unión Europea y coordinar a los departamentos nacionales que colaboran en dichas políticas junto con la Dirección General de Integración y Coordinación de Asuntos Generales de la Unión Europea; la gestión ante las instituciones comunitarias de las ayudas públicas y el seguimiento y asesoramiento sobre el Derecho de la Unión Europea y las actuaciones ante el TJUE en coordinación con la Abogacía del Estado . También prepara las reuniones del Consejo de Competitividad de la UE y del Comité Consultivo del Mercado Interior de la UE.
La Dirección General para Europa Occidental, Central y Sudoriental
Es el departamento responsable de la propuesta y ejecución de la política exterior española en esta área geográfica y del impulso de las relaciones bilaterales con estos países. También le corresponde la propuesta y seguimiento de la posición de España en el contencioso de Gibraltar en coordinación con otros departamentos de la Administración.
De la Secretaría de Estado depende también orgánicamente la Abogacía ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea aunque funcionalmente depende de la Abogacía del Estado y del Ministerio de Justicia .
Lista de SEUE
Referencias
^ ab «Real Decreto 1271/2018, de 11 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación». boe.es (en español) . Consultado el 19 de noviembre de 2018 .
^ "España y la Unión Europea". www.exteriores.gob.es . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
^ "SE Leopoldo Calvo Sotelo - Gold Mercury International". Gold Mercury International . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
^ Royo, Sebastián (2002). "La experiencia de España y Portugal en la Unión Europea: lecciones para América Latina" (PDF) . Archivo de Integración Europea - Universidad de Pittsburgh . Miami, Florida. pág. 10.
^ "inicio". www.xn--espaa-ue-yyavan30-ixb.eu (en español de Europa) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
^ «Real Decreto 1473/2000, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores». boe.es (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
^ «Real Decreto 1416/2004, de 11 de junio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación». boe.es (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
^ «Real Decreto 1271/2018, de 11 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales». boe.es (en español) . Consultado el 20 de noviembre de 2018 .
^ "El Ministerio de Asuntos Exteriores de España en Twitter". Twitter . Consultado el 19 de noviembre de 2018 .
^ Unión Europea, Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. «EU Whoiswho». EU Whoiswho . Consultado el 19 de noviembre de 2018 .
