Un sarpanch , gram pradhan , mukhiya o presidente es un tomador de decisiones, elegido por el órgano constitucional de autogobierno local a nivel de aldea llamado gram sabha (gobierno de aldea) en India . [1] El sarpanch, junto con otros miembros electos del panchayat (conocidos como ward panch ), constituyen los gram panchayats y los zilla panchayats . El sarpanch es el punto focal de contacto entre los funcionarios gubernamentales y la comunidad de la aldea y conserva el poder durante cinco años. El término utilizado para referirse al sarpanch puede variar en los diferentes estados de la India. Estos son algunos de los términos comúnmente utilizados para el sarpanch en varios estados: presidente del panchayat , gram pramukh, gram pradhan, gram adhyaksha, presidente del gaon panchayat, presidente del gram panchayat, etc. [2] [3]
Sar , que significa cabeza, y panch , que significa cinco, dan el significado de cabeza de los cinco que toman las decisiones del gram panchayat de la aldea. En el estado de Bengala Occidental, un sarpanch se llama panchayat pradhan ("jefe"), y el delegado es panchyat upa-pradhan. [4]
Un sarpanch es un término utilizado para referirse al jefe electo de una institución estatutaria a nivel de aldea llamada Gram Panchayat/Village Panchayat/Gram Parishad.
Sin embargo, el término utilizado para referirse al sarpanch puede variar en los distintos estados de la India. [5] Estos son algunos de los términos comúnmente utilizados para el sarpanch en varios estados:
Un sarpanch desempeña una serie de funciones administrativas. [6] [7]
Un sarpanch debe ser ciudadano mayor de 18 años y no tener condenas legales, entre otros requisitos. [8] [9]
El mandato del sarpanch en la India es de cinco años. [10] [6]
La estructura federal de gobierno de la India implica que los distintos estados tienen diferentes leyes que rigen los poderes de los gram panchayats y sarpanches. [11] [12]
En muchos estados, durante décadas no se celebraron elecciones y, en lugar de sarpanches electos, los gram panchayats estaban dirigidos por administradores designados burocráticamente. Con la aprobación de las enmiendas constitucionales 73 y 74 en 1992, se incorporaron una serie de salvaguardas, incluidas las relativas a las elecciones periódicas.
El artículo 243D(3) de la 73ª Enmienda Constitucional exige que un tercio de los escaños en los panchayats y un tercio de los puestos de presidente de panchayat se reserven para mujeres, en los tres niveles del sistema de panchayati raj . [13] [14] : 24 Esta enmienda siguió a varias reformas legislativas a nivel estatal en las que se establecieron reservas para que los puestos de panchayat fueran ocupados por mujeres. [14] : 32
Panchayati Raj es el sistema de gobierno local más antiguo del subcontinente indio. Las instituciones Panchayati Raj como unidades de gobierno local existen en la India desde hace mucho tiempo, en diferentes permutaciones y combinaciones. Sin embargo, fue recién en 1992 que la Constitución de la India lo estableció oficialmente como el tercer nivel de la democracia federal de la India a través de la Ley de Enmienda 73. La Institución Panchayati Raj (PRI) consta de tres niveles: Gram Panchayat a nivel de aldea, Block Panchayat o Panchayat Samiti a nivel intermedio, Zilla Panchayat a nivel de distrito. La palabra Panchayat significa asamblea (ayat) de cinco (panch) y raj significa: gobierno.