Junta Suprema de Economía Nacional , Junta Superior de Economía Popular , (Высший совет народного хозяйства, ВСНХ , Vysshiy sovet narodnogo khozyaystva , VSNKh ) fue la institución estatal superior para la gestión de la economía de la RSFSR y más tarde de la Unión Soviética . Hubo dos instituciones con este nombre, en diferentes momentos, 1917-1932 y 1963-1965.
El VSNKh del primer período era el órgano supremo de gestión de la economía, principalmente de la industria .
El VSNKh fue lanzado el 5 de diciembre de 1917 mediante un decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovnarkom) y del Comité Ejecutivo Central Panruso de los Sóviets de la República Federativa Socialista Soviética de Rusia . [1] Su propósito declarado era "planificar la organización de la vida económica del país y los recursos financieros del gobierno". [2] Estaba subordinado al Sovnarkom . El recientemente creado Consejo Panruso para el Control Obrero se disolvió en la nueva organización. Tenía derechos de confiscación y expropiación . El primer presidente fue Valerian Osinsky y con Bujarin , Georgy Oppokov (Lomov) , Milyutin , Sokolnikov y Vasili Schmidt también fueron nombrados miembros del Consejo. [2]
Después de la creación de la Unión Soviética en 1923, se transformó en el Comisariado del Pueblo conjunto de toda la Unión y republicano . En 1932, se reorganizó en tres Comisarías del Pueblo : de industria pesada , de industria ligera y de silvicultura .
En cada una de las repúblicas unidas de la Unión Soviética existían organizaciones subordinadas. Estos se denominaron ВСНХ seguido del acrónimo de república unida. (por ejemplo ВСНХ БССР (VSNKh BSSR) para la RSS de Bielorrusia ). El consejo de toda la Unión podría denominarse ВСНХ СССР (VSNKh SSSR). Los VSNKh republicanos tenían control sobre industrias menores de pequeña escala que utilizaban materiales locales y abastecían a los mercados locales y que se denominaban "empresas de subordinación republicana". Las grandes empresas industriales ("empresas de subordinación sindical") estaban controladas por uno de los departamentos del sector industrial del VSNKh, formado exclusivamente por sindicatos.
Dentro del VSNKh, los departamentos se dividieron en dos tipos.
Los departamentos dentro del sector funcional se ocupaban de decisiones relacionadas con finanzas , planificación , política económica e investigación y desarrollo .
Los departamentos de este tipo fueron creados por decreto en 1926 y consistían en "departamentos principales", conocidos como glavki ( glavnye upravlenija ).
Los jefes de todos los departamentos de este sector formaron el consejo del VSNKh de toda la Unión junto con representantes de las repúblicas unidas.
Vesenkha fue restablecido por Nikita Khrushchev cuando introdujo la descentralización de la gestión de la industria mediante sovnarkhozes . Estaba subordinado al Consejo de Ministros de la URSS y gestionaba la industria y la construcción.
Los sovnarkhozes fueron introducidos por Nikita Khrushchev en julio de 1957 en un intento de combatir la centralización y el departamentalismo de los ministerios. La URSS se dividió inicialmente en 105 regiones económicas, siendo los sovharknozes la gestión operativa y de planificación. Al mismo tiempo, se cerraron un gran número de ministerios.