S Sushma & Anr. versus Commissioner of Police & Ors. (2021) es una decisión histórica del Tribunal Superior de Madrás que prohibió la práctica de la " terapia de conversión " por parte de profesionales médicos en la India . [1] [2] [3] El tribunal ordenó medidas integrales para sensibilizar a la sociedad y a varias ramas de los gobiernos de la Unión y de los estados para eliminar los prejuicios contra la comunidad queer. [4] [5]
Las demandantes, una pareja de lesbianas cuyos padres se oponían a su relación, buscaron refugio en Chennai después de abandonar sus respectivos hogares en Madurai. Con la ayuda de una organización no gubernamental (ONG) y de miembros de la comunidad queer, pudieron conseguir alojamiento y protección, al tiempo que buscaban empleo para mantenerse económicamente. Mientras tanto, sus padres presentaron por separado denuncias de personas desaparecidas ante la policía local, lo que dio lugar al registro de dos informes de primera información (FIR). Debido a que la policía los interrogó en sus hogares y temiendo por su seguridad, la pareja acudió al tribunal pidiendo una orden a la policía para que se abstuviera de acosarlos y garantizara protección contra cualquier amenaza o peligro planteado por sus padres. [5]
El tribunal ordenó que tanto los peticionarios como sus padres recibieran asesoramiento con la psicóloga Sra. Vidya Dinakaran. [5] [6]
Tras la sesión de asesoramiento inicial, el psicólogo presentó un informe el 28 de abril de 2021. El informe indicaba que los peticionarios tenían una comprensión clara de su relación y no mostraban dudas ni confusión. Además, afirmaba que los peticionarios expresaron su deseo de continuar sus estudios, trabajar y mantener la comunicación con sus padres. Sin embargo, expresaron su preocupación por la posibilidad de que sus padres los presionaran para que se separaran, pero estaban dispuestos a esperar a que sus padres comprendieran su relación. [5] [6]
En cuanto a los padres, el informe del psicólogo reveló que sus principales preocupaciones eran el estigma social asociado a la relación y las posibles consecuencias para su familia. El informe también destacó las inquietudes de los padres sobre la seguridad de sus hijas. Según el informe, los padres preferían que sus hijas vivieran célibes, considerándolo una opción más digna en comparación con estar en una relación del mismo sexo. Además, los padres expresaron confusión sobre cuestiones como el linaje, la adopción y otros aspectos típicos asociados a las relaciones heterosexuales, y cómo se aplicarían en el contexto de una relación del mismo sexo. [5] [6]
Los abogados de los demandantes pidieron al tribunal que estableciera directrices para casos de naturaleza similar. En una medida sin precedentes, en respuesta a esta solicitud, el juez N. Anand Venkatesh tomó la decisión de someterse a una psicoeducación antes de dictar sentencia sobre las relaciones entre personas del mismo sexo. El juez se puso en contacto con la psicóloga Sra. Vidya Dinakaran para solicitar una cita con el fin de comprender mejor estas relaciones y facilitar su crecimiento personal en este sentido. [5] [6]
Los trabajadores de ONG que brindan asistencia a la comunidad queer denunciaron casos en los que los agentes de policía de diferentes comisarías se negaron a ofrecer protección y, en algunos casos, incluso acosaron tanto a las personas queer como a los trabajadores de la ONG que las apoyaban. Destacaron que estas acciones se produjeron a pesar de la orden provisional emitida por el tribunal el 7 de junio de 2021. Una excusa dada por las autoridades policiales para hacer caso omiso de estas personas es la ausencia de una circular interna o una notificación emitida por autoridades superiores dentro del Departamento. [7] [8]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó a la policía que, en los casos en que se reciba una denuncia sobre una persona desaparecida y la investigación posterior revele que involucra a adultos que consienten en su desaparicion de la comunidad queer, la policía debe cerrar rápidamente la denuncia después de obtener sus declaraciones, asegurándose de que no se les inflija acoso. [4] [5]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó a las autoridades penitenciarias que garantizaran la segregación de los presos transgénero y no conformes con el género de los presos cis-hombres para prevenir casos de agresión sexual. [4] [5]
El 31 de agosto de 2021, el tribunal ordenó al gobierno estatal de Tamil Nadu que introdujera una cláusula específica en las Normas de conducta policial. Esta cláusula se dirige específicamente a los casos de acoso cometidos por agentes de policía contra personas de la comunidad queer, así como contra activistas y trabajadores de ONG que los apoyan. El tribunal destacó que ese tipo de comportamiento debe considerarse una mala conducta y que los funcionarios que sean hallados responsables de dicha mala conducta deben enfrentarse a un castigo adecuado. [8] [9]
El 7 de junio de 2021, el tribunal emitió directivas a las autoridades policiales y penitenciarias sobre la protección y prevención de delitos contra la comunidad queer. El tribunal ordenó a las autoridades competentes que organizaran periódicamente programas centrados en la protección y prevención de delitos contra la comunidad queer. Estos programas deberían incluir sesiones de sensibilización sobre los derechos legales de la comunidad queer, con énfasis en la sensibilización del personal policial sobre los delitos y las sanciones definidos en la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Transgénero de 2019 , así como el cumplimiento de las Normas de Protección de los Derechos de las Personas Transgénero de 2020. El tribunal recomendó que las ONG con apoyo de la comunidad llevaran a cabo programas de divulgación, priorizando la identificación de los desafíos que enfrenta la comunidad en sus interacciones con los organismos encargados de hacer cumplir la ley y brindando asistencia y orientación efectivas. [4] [5]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó a las autoridades competentes que llevaran a cabo programas de sensibilización para los funcionarios judiciales de todos los niveles en coordinación con las ONG alistadas y el apoyo comunitario, y que brindaran recomendaciones para garantizar la no discriminación de las personas pertenecientes a la comunidad queer. [4] [5] El 4 de octubre de 2021, el tribunal emitió una directiva a la Academia Judicial del Estado de Tamil Nadu, instruyendo a la academia a organizar programas de sensibilización para los jueces del Poder Judicial del Distrito y el Tribunal Superior de Madrás. [10]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó al Ministerio de Justicia Social y Empoderamiento que elaborara una lista de ONG, incluidos grupos comunitarios, con experiencia en abordar los desafíos que enfrenta la comunidad queer. Esta lista, junto con sus direcciones, datos de contacto y servicios prestados, debe publicarse en el sitio web oficial y actualizarse periódicamente. El Ministerio debe publicar la lista dentro de las ocho semanas posteriores a la recepción de la orden. Las ONG designadas son responsables de mantener registros confidenciales de las personas que buscan asistencia y deben proporcionar al Ministerio datos agregados dos veces al año. [4] [5]
Además, el tribunal recomendó que las personas pertenecientes a la comunidad queer que se enfrentan a problemas busquen ayuda de cualquiera de las ONG enumeradas para proteger sus derechos. Estas organizaciones deberían emplear métodos adecuados, como asesoramiento, apoyo financiero, asistencia jurídica mediante la colaboración con la Autoridad de Servicios Jurídicos del Distrito o cooperación con los organismos encargados de hacer cumplir la ley en casos de delitos cometidos contra personas queer. [4] [11] [5]
El 7 de junio de 2021, el tribunal emitió una directiva en la que instruía a Garima Greh a proporcionar refugio y vivienda a cualquier miembro de la comunidad queer que lo necesitara. Garima Greh, un hogar de acogida diseñado específicamente para personas transgénero, ofrece servicios esenciales como alojamiento, comida, atención médica e instalaciones recreativas y se centra en el desarrollo de capacidades y habilidades para empoderar a las personas transgénero. [4] [5]
El abogado de los peticionarios presentó un informe de la Dra. Trinetra Haldar Gummaraju, que destaca los posibles beneficios del asesoramiento psicológico para las personas y familias que se enfrentan a la aceptación de la identidad queer. Sin embargo, el informe también revela un aspecto preocupante, que indica que tanto la psiquiatría como la psicología han desempeñado un papel en la perpetuación de la queerfobia. Los libros de texto médicos, lamentablemente, contienen cantidades significativas de contenido transfóbico y homofóbico, lo que refleja creencias obsoletas. A pesar de la revisión del plan de estudios de medicina por parte del Consejo Médico de la India en 2018, todavía no se moderniza y continúa patologizando las identidades queer. En concreto, el plan de estudios actual para estudiantes universitarios que estudian Medicina Forense en su MBBS etiqueta actividades como la sodomía, el lesbianismo, el sexo oral y el travestismo (travestismo) como delitos y perversiones sexuales. [7] [8]
Además, el abogado de los peticionarios presentó una receta médica dada por un psiquiatra a una persona que se identifica como homosexual. El médico le recetó dos medicamentos, entre ellos antidepresivos y fármacos para la disfunción eréctil. Además, el médico le recomendó a la persona que acudiera a un psicoterapeuta para que le hiciera una terapia cognitivo-conductual para abordar sus inquietudes relacionadas con la conducta homosexual. [7] [8]
Tras la recomendación pública de la Comisión Médica Nacional del 9 de junio de 2023, que instaba a los autores de libros de texto médicos a rectificar el contenido sobre la virginidad y la comunidad queer y aconsejaba a las instituciones de educación médica que se ajustaran a la literatura creíble, las directrices gubernamentales y las sentencias judiciales antes de aprobar libros de texto, el abogado de los peticionarios presentó una tabla que revelaba términos ofensivos y no científicos relacionados con la comunidad queer dentro de las competencias existentes del plan de estudios CBME. El abogado de los peticionarios sostuvo que si la Comisión Médica Nacional revisa las competencias mencionadas descritas en su manual, obligaría en consecuencia a los autores de libros de texto médicos a ajustar sus publicaciones en consecuencia. Además, el abogado de los peticionarios presentó recomendaciones para la modificación de estas competencias. Estas sugerencias se formularon después de consultar a un grupo de médicos y profesionales del campo de la medicina. [12]
El 31 de agosto de 2021, el tribunal reconoció que la homosexualidad se estaba perpetuando como aceptable en la formación de futuros médicos, incluidos los posibles psiquiatras y médicos que podrían interactuar con personas de la comunidad homosexual. En respuesta, el tribunal ordenó a la Comisión Médica Nacional y a la Sociedad Psiquiátrica de la India que presentaran un informe en el que detallaran las medidas propuestas para abordar esta preocupación mediante revisiones esenciales del plan de estudios. [7] [8]
El 6 de diciembre de 2021, el tribunal emitió una directiva a la Comisión Médica Nacional , instándola a considerar seriamente la posibilidad de revisar las competencias actuales del plan de estudios de la CBME, que actualmente incorpora una terminología ofensiva y no científica relativa a la comunidad queer. La base de esta revisión se deriva de las recomendaciones proporcionadas por el abogado de los peticionarios, que se desarrollaron después de una amplia consulta con un panel de médicos y profesionales especializados en el campo de la medicina. El objetivo de esta directiva es obligar a los autores de libros de texto médicos a modificar adecuadamente sus publicaciones. [12]
El 7 de junio de 2021, el tribunal declaró que se debía prohibir cualquier intento de "curar" médicamente o cambiar la orientación sexual de las personas queer a heterosexuales o la identidad de género de las personas transgénero a cisgénero. El tribunal ordenó a la Comisión Médica Nacional que tomara medidas contra los profesionales involucrados en cualquier forma o método de "terapia de conversión", incluida la revocación de su licencia para ejercer. [4] [5]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó a los gobiernos de la Unión y de los estados que llevaran a cabo campamentos de salud mental y programas de concientización para mejorar la comprensión del género, la sexualidad y la orientación sexual y promover la aceptación de la diversidad. [4] [5]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó a los institutos educativos que realizaran las modificaciones necesarias en las políticas y los recursos para incluir a los estudiantes queer en todas las esferas de la vida escolar y universitaria. [4] [5]
El 7 de junio de 2021, el tribunal ordenó a los institutos educativos que utilizaran las reuniones de la Asociación de Padres y Maestros (PTA) para sensibilizar a los padres sobre las cuestiones de los estudiantes queer y garantizar así el apoyo de las familias. [4] [5]
El 6 de diciembre de 2021, el Tribunal observó que el Consejo Nacional de Investigación y Formación Educativa (NCERT) había elaborado un Plan de Acción para sensibilizar a los profesores de las escuelas sobre los niños no conformes con su género. El Tribunal reconoció el papel fundamental de los profesores como intermediarios cruciales entre padres y estudiantes. Hizo hincapié en que esta sensibilización debe iniciarse tanto en las escuelas como en los hogares, ya que el respaldo de las familias es indispensable para el apoyo de estos niños. El material educativo integral del NCERT, cuidadosamente seleccionado a través de una investigación del comité, fue diseñado para brindar orientación a los profesores sobre este asunto. Lamentablemente, el material fue eliminado inesperadamente del sitio web oficial del NCERT poco después de su publicación, supuestamente debido a presiones externas. [12] [13] [14]
El Tribunal expresó su desconcierto por la rápida eliminación del material. Sostuvo que lo ideal sería abordar las quejas mediante una consulta adecuada, en lugar de recurrir a medidas coercitivas contra una institución estatal. Este incidente subraya la necesidad de que se sigan realizando esfuerzos para reformar el sistema educativo. El Tribunal expresó su optimismo de que el NCERT comprende las preocupaciones planteadas y prevé una respuesta basada en el informe del comité. El Tribunal destacó que desestimar las conclusiones de un organismo de expertos únicamente debido a la oposición socava los principios democráticos y que los cambios de política impulsados por presiones externas ponen en peligro el tejido fundacional de la nación. El Tribunal concluyó expresando su expectativa de recibir una actualización del estado de situación del NCERT sobre este asunto durante la próxima audiencia. [12] [13] [14]
Los abogados de los peticionarios destacaron casos de información errónea e insensibilidad de los medios de comunicación en su cobertura de la comunidad queer. Algunos ejemplos incluyen la publicación de artículos periodísticos que describen incidentes como:
El 31 de agosto de 2021, el tribunal observó que los comentarios irreflexivos de los medios de comunicación, acompañados de adornos dramáticos y música, cuando "informan", aunque son algo habitual en nuestra sociedad, no deberían convertirse en una norma. Esta cobertura no solo refleja la estigmatización perjudicial existente de la comunidad queer, sino que también la perpetúa. Frases como "una mujer que se convirtió en hombre" y "un hombre que se convirtió en mujer", que son estigmatizantes, inexactas y poco científicas, arraigadas en la queerfobia, no deben tolerarse ni aceptarse más. Es imperativo que los periodistas adopten un lenguaje sensible e inclusivo en todo el espectro de género. [7] [8]
Dada la postura constante del tribunal de promover la autocontención en asuntos relacionados con la prensa y los medios de comunicación, se abstuvo de emitir directivas que pudieran invadir inadvertidamente la libertad de prensa. No obstante, el tribunal señaló la importante responsabilidad de la prensa en la promoción de la concienciación informando delicadamente sobre los casos. La elección de palabras nunca debe degradar a los individuos de la comunidad queer. El tribunal ha confiado a la prensa esta responsabilidad, esperando una mayor sensibilidad en la cobertura de los casos, al tiempo que garantiza la protección de las identidades de las personas que aparecen en los artículos de prensa. [7] [8]
El 7 de junio de 2021, el tribunal emitió una directiva al Gobierno de la Unión de la India y al Gobierno del Estado de Tamil Nadu , instruyéndolos a colaborar con otros ministerios y departamentos en la formulación de medidas y políticas destinadas a erradicar los prejuicios contra la comunidad queer y facilitar su integración en la sociedad en general. El tribunal recomendó acciones integrales para sensibilizar a la sociedad, así como a las diferentes ramas de los gobiernos de la Unión y de los estados, incluida la policía y el poder judicial, con el objetivo de eliminar los prejuicios contra la comunidad queer. El tribunal propuso además revisar los planes de estudio escolares y universitarios para garantizar que los estudiantes adquieran una mejor comprensión de la comunidad queer. [4] [5]
La ignorancia no justifica la normalización de ninguna forma de discriminación.
— Juez N. Anand Venkatesh , 7 de junio de 2021
El juez N. Anand Venkatesh destacó el impacto positivo de la orientación psicoeducativa para abordar su ignorancia personal y sus prejuicios sobre las cuestiones queer. En la sentencia, afirmó explícitamente que la responsabilidad del cambio, la carga de desaprender el estigma y la tarea de comprender las experiencias vividas por la comunidad queer recaen en la sociedad y no únicamente en las personas queer. [15]
Soy yo [nosotros] quien tiene que emprender un viaje para comprenderlos, aceptarlos y despojarnos de nuestras nociones, y no ellos quienes tienen que darse la vuelta para adaptarse a nuestras nociones de moralidad social y tradición.
— Juez N. Anand Venkatesh , 7 de junio de 2021
El tribunal reconoció la falta de una ley específica que proteja los derechos de las personas queer y reconoció que es deber de los tribunales constitucionales abordar esta brecha mediante la provisión de directivas adecuadas. Estas directivas son esenciales para garantizar la protección de las parejas queer contra el acoso derivado del estigma y los prejuicios. [15]
Hasta que la legislatura no promulgue una ley, la comunidad LGBTQIA+ no puede quedar en una atmósfera vulnerable donde no hay garantías para su protección y seguridad.
— Juez N. Anand Venkatesh , 7 de junio de 2021
El 6 de diciembre de 2021, tras la repentina eliminación del Plan de Acción elaborado por el Consejo Nacional de Investigación y Formación Educativa (NCERT) con el fin de sensibilizar a los profesores de las escuelas sobre cuestiones relativas a los niños no conformes con su género, el tribunal subrayó la importancia de las opiniones de los expertos y de la investigación. El tribunal defendió firmemente los principios democráticos, destacando el papel fundamental que desempeñan los debates abiertos y las consultas bien informadas en la formulación de políticas. El tribunal advirtió contra sucumbir a las tácticas de presión que podrían erosionar los cimientos de una formulación de políticas sólida. Acentuó el daño potencial que tales prácticas podrían infligir a la integridad de la nación. [12] [13] [14]
No se puede descartar el informe de un organismo de expertos después de un estudio detallado simplemente porque un puñado de personas se opongan a esta idea de reconocer a las personas que pertenecen a la comunidad [queer]. En un país democrático como la India, los debates y las consultas deben ser la base de cualquier política y no se puede permitir que las tácticas de presión acaben con ninguna política, y si se fomenta esa actitud, se plantea un peligro mayor para el tejido social de esta nación.
— Juez N Anand Venkatesh , 6 de diciembre de 2021
El 29 de enero de 2022, el Gobierno del Estado de Tamil Nadu introdujo una enmienda a las Normas de Conducta de los Oficiales de Policía Subordinados de Tamil Nadu de 1964 incorporando la Norma 24-C. [16] [17]
Ningún agente de policía deberá incurrir en ningún acto de acoso contra ninguna persona perteneciente a la comunidad LGBTQIA (Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgénero, Queer, Intersexuales, Asexuales) + y las personas que trabajan por el bienestar de dicha comunidad. [16]
— Regla 24-C, Normas de conducta de los agentes de policía subordinados de Tamil Nadu de 1964
Las normas de conducta revisadas se publicaron oficialmente en el boletín oficial el 17 de febrero de 2022. La orden que las acompaña aclara que el "acoso", a que se refiere esta norma, excluye el derecho de la policía a realizar investigaciones de conformidad con los procedimientos legales establecidos. Esta enmienda histórica convierte a Tamil Nadu en el primer estado de la India en exigir responsabilidades a las fuerzas del orden por el acoso a la comunidad queer. [16] [17]
El 24 de septiembre de 2021, la Junta de Educación Médica de Pregrado de la Comisión Médica Nacional estableció un Comité de Expertos para abordar cuestiones relacionadas con la comunidad queer dentro del plan de estudios del curso de MBBS, así como el tema de las Pruebas de Virginidad en Medicina Forense. [12]
El 13 de octubre de 2021, la Comisión Médica Nacional emitió un aviso en el que reconocía que varios libros de texto de educación médica, principalmente en Medicina Forense, Toxicología y Psiquiatría, contienen información no científica sobre la virginidad y también presentan comentarios despectivos contra la comunidad queer. Posteriormente, la Comisión Médica Nacional instó a todas las Instituciones de Educación Médica a revisar sus metodologías de enseñanza tanto para estudiantes de pregrado como de posgrado, asegurándose de que al abordar temas relacionados con el género, la historia clínica, los síntomas y los resultados de los exámenes se presenten sin cualquier potencial implicación despectiva, discriminatoria u ofensiva hacia la comunidad queer. Además, se ha ordenado a los autores de libros de texto médicos que modifiquen el contenido relacionado con la virginidad y la comunidad queer, asegurando la alineación con la literatura científicamente creíble, las pautas gubernamentales y las sentencias judiciales. Además, se recomienda a las Instituciones de Educación Médica que no respalden libros como libros de texto recomendados si contienen contenido no científico, despectivo o discriminatorio sobre la virginidad y la comunidad queer. [12] [18]
El 2 de septiembre de 2022, la Comisión Médica Nacional declaró que la prestación de terapias de conversión constituye un acto de mala conducta profesional. Facultó a los Consejos Médicos Estatales a adoptar medidas disciplinarias contra los profesionales médicos que proporcionen " terapias de conversión ". [1] [2] [3] [19]
El 6 de septiembre de 2021, el Consejo Nacional de Investigación y Capacitación Educativa (NCERT) publicó un manual de capacitación para docentes titulado "Inclusión de niños transgénero en la educación escolar: preocupaciones y hoja de ruta", que profundiza en varios conceptos, incluida la identidad de género y la fluidez, para fomentar un ambiente de aula inclusivo donde los niños de diversos orígenes de género encuentren un lugar y aceptación. [13] [14] [20]
Tras la publicación del manual, Firstpost publicó un artículo al respecto , lo que provocó una respuesta mixta de elogios y críticas en Twitter. En respuesta a las críticas expresadas en las redes sociales y a una queja presentada ante la Comisión Nacional para la Protección de los Derechos del Niño (NCPCR), la NCPCR solicitó una aclaración al NCERT y lo instó a tomar medidas para abordar las anomalías percibidas en el manual. Sin embargo, la naturaleza específica de estas supuestas "anomalías" sigue siendo incierta y, antes de verificar la legitimidad de las preocupaciones del denunciante, el NCERT decidió eliminar el manual de su sitio web debido a la protesta pública. [13] [14]
El 4 de octubre de 2021, el Procurador General Adicional del Gobierno del Estado de Tamil Nadu destacó que un periódico destacado ha tomado medidas progresivas en relación con el papel de los medios de comunicación. Organizaron un seminario, que dio como resultado un compromiso de cultivar un entorno favorable a las personas queer. Se están realizando esfuerzos para crear una guía de estilo para el uso del lenguaje al hablar o informar sobre la comunidad queer. Esta iniciativa se extiende a la capacitación de editores y periodistas en el manejo de historias queer. Se prevé que la guía de estilo finalizada beneficie a todos los involucrados en la cobertura de noticias, garantizando un tratamiento respetuoso de la comunidad queer sin lenguaje despectivo. [10] [21]
El 9 de junio de 2023, la plataforma de noticias del sur de la India " The News Minute " y la editorial independiente " Queer Chennai Chronicles " lanzaron en colaboración una guía de estilo, avalada por Google News Initiative , titulada "Inqlusive Newsrooms LGBTQIA+ Media Reference Guide". Esta completa guía de estilo se está traduciendo actualmente a los idiomas tamil, kannada, telugu, hindi y maratí. [22] [23]
Un tribunal de primera instancia del Tribunal Superior de Bombay , integrado por los jueces Revati Mohite-Dere y Gauri Godse, presidió una petición presentada por una pareja de lesbianas. La pareja solicitó a las autoridades directivas para garantizar la protección adecuada para una de ellas, al tiempo que solicitaba que no se adoptaran medidas coercitivas contra la demandante. Durante el procedimiento, el tribunal se refirió a las directrices establecidas en el caso de S. Sushma contra el Comisionado de Policía , destinadas a proteger a las parejas del mismo sexo del acoso policial, y a las directivas dentro del mismo caso para que el Gobierno del Estado de Tamil Nadu implementara programas de sensibilización en los diferentes departamentos del Estado. [24] [25]