El Royal Institute of Public Administration (RIPA) fue una institución de servicio público profesional y una organización de capacitación del servicio civil británica que operó en el Reino Unido y en el extranjero desde su fundación en 1922 hasta su cierre en 1992. [1] Hoy, sus actividades internacionales de capacitación y consultoría continúan con Public Administration International Ltd. [2] y RIPA International Ltd. [3]
Fundado como Instituto de Administración Pública , su mandato era mejorar la administración pública mediante la formación, la investigación y la mejora de la práctica profesional. Fue creado en 1922 a través de la Sociedad de Funcionarios Públicos, con el vizconde Haldane [4] como primer presidente.
El estadista británico Sir William Beveridge lo imaginó como un lugar donde: "Los funcionarios públicos pueden reunirse regularmente para crear un fondo nacional de sus ideas, para desarrollar técnicas de administración, mediante debates y documentos, etc.; para educarse a sí mismos y, de paso, al público sobre lo que es y hace el servicio civil". [4] La membresía estaba abierta a funcionarios públicos individuales y se desarrollaron grupos regionales en el país y en el extranjero.
En 1923, el Instituto fundó la revista académica Public Administration , la primera de su tipo. Concebida como "un medio tanto para la instrucción como para la ilustración", [4] sigue siendo una publicación de primer nivel en su campo. [5]
Hacia finales de la década de 1920, el Instituto entabló conversaciones con el mundo académico para profundizar su conexión con la educación superior, y en 1929 se estableció el Diploma de Administración Pública como una iniciativa conjunta con la Universidad de Londres. [4]
Los Grupos Regionales Australianos del Instituto se establecieron progresivamente a partir de 1927. El Grupo Regional de Australia del Sur se formó el 28 de octubre de 1927 en el Hotel Grosvenor en Adelaida. Un Grupo Regional de Victoria se formó en 1929, Nueva Gales del Sur en 1935 y el Territorio de la Capital Australiana en 1943. Un Grupo Regional de Queensland se formó en 1951, cerró en 2012 y se relanzó en 2017. Un Grupo Regional de Papúa y Nueva Guinea se formó en 1952 y cerró en 1968. Los Grupos Regionales comenzaron en Tasmania en 1953 y Australia Occidental en 1954. El último Grupo Regional se formó en el Territorio del Norte en 1954 y cerró en 1968.
En 1977 se celebró un plebiscito entre los miembros de los Grupos Regionales de Australia para conocer sus opiniones sobre la posibilidad de revisar los acuerdos constitucionales con el Instituto Real de Administración Pública. Una clara mayoría de los miembros votó a favor de una propuesta para formar un Instituto Australiano de Administración Pública autónomo.
El 1 de enero de 1980 se cortaron los vínculos entre los antiguos Grupos Regionales Australianos y el Instituto Real de Administración Pública y nació el Instituto Australiano de Administración Pública (un precursor del actual Instituto de Administración Pública de Australia ).
El Instituto se desarrolló considerablemente bajo la dirección de Raymond Nottage a partir de 1949. En 1950 obtuvo el estatus de fideicomiso y se introdujo la membresía corporativa, lo que atrajo a muchas autoridades locales y otras organizaciones, aumentando así los recursos disponibles a través de suscripciones. La Carta Real se otorgó en 1954.
En 1953, el Instituto comenzó a impartir cursos de gestión de corta duración para directivos y funcionarios del sector público, con el fin de integrar directamente las mejores prácticas y herramientas de gestión más recientes en la administración pública, llenando la brecha entre la formación en el trabajo y los diplomas de administración pública. [6]
En 1966 se creó una Unidad de Investigación Operativa para el Gobierno Local, con sede en Reading, a la que siguió un servicio similar para el Servicio Nacional de Salud. Tras una revisión de 1972, los Servicios de Formación y los Servicios para Miembros del Reino Unido se separaron de la formación y el desarrollo en el extranjero. Se formó la Unidad de Servicios en el Extranjero (OSU), más tarde conocida como División Internacional, y se amplió para llevar a cabo importantes proyectos internacionales de formación y desarrollo de la función pública, muchos de ellos financiados por la Administración de Desarrollo en el Extranjero .
En su apogeo, el Instituto empleaba a más de 100 personas.
El interés internacional en su labor había aumentado continuamente desde 1961, cuando el RIPA había iniciado su labor de creación de capacidad con funcionarios de países en desarrollo. [6] En la década de 1980, las actividades de capacitación internacional del Instituto eran ampliamente conocidas y apreciadas. [7] Se implementaron importantes contratos de capacitación y consultoría en toda África y Asia.
Las razones del éxito de la OSU fueron muchas, entre ellas su amplia gama de conexiones intelectuales con temas de administración pública en todo el mundo. Por ejemplo, en 1963, el subdirector John Sargent se convirtió en miembro del Consejo Directivo del Instituto de Administración de Ife (Nigeria) . En 1972, Public Administration, la revista de RIPA, tenía más de 10.000 suscriptores en más de 95 países diferentes. [6] El personal de consultoría de la OSU proporcionó conocimientos especializados en organización y métodos del sector público, desarrollo de recursos humanos y campos relacionados.
En la década de 1970, la Administración de Desarrollo de Ultramar creó la revista académica Journal of Administration Overseas, posteriormente rebautizada como Public Administration and Development [8] , de la que se hizo cargo RIPA. La revista, que ahora publica Wiley, informa, analiza y evalúa la práctica de la administración pública en las economías menos industrializadas y sigue teniendo una alta clasificación en la actualidad. [5]
En 1992, en un contexto económico difícil que incluía recortes del gasto público, el RIPA atravesó graves dificultades financieras y se iniciaron negociaciones para deshacerse de la División Internacional como empresa comercial viable. El personal de la División Internacional formó dos nuevas empresas. Public Administration International Ltd (PAI), que se constituyó el 14 de febrero de 1992 [9] , sigue funcionando como empresa independiente que ofrece servicios de consultoría y programas de estudio internacionales [2] . La División Internacional fue adquirida por Capita Group plc. El propio Instituto fue disuelto.
Consejo Universitario Conjunto de Ciencias Sociales Aplicadas
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