Ross Garnaut

Economista australiano

Ross Gregory Garnaut AC (nacido el 28 de julio de 1946, Perth ^[1] ) es un economista australiano que actualmente se desempeña como vicerrector y profesor de economía en la Universidad de Melbourne . ^[2] Es autor de numerosas publicaciones en revistas académicas sobre economía internacional, finanzas públicas y desarrollo económico, particularmente en relación con el este de Asia y el suroeste del Pacífico.

A lo largo de su carrera, Garnaut ocupó varios puestos políticos y económicos influyentes como: asesor económico principal del Primer Ministro Bob Hawke (1983-1985), embajador de Australia en China (1985-1988), presidente del Primary Industry Bank of Australia (1989-1994), presidente de Bankwest (1988-1995), jefe de división del Departamento de Finanzas de Papua Nueva Guinea (1975-1976) y presidente de Lihir Gold .

El 30 de abril de 2007, los gobiernos estatales y territoriales de Australia, a petición de Kevin Rudd , entonces líder del Partido Laborista Australiano y líder de la Oposición , designaron a Garnaut para examinar los impactos del cambio climático en la economía australiana y recomendar políticas y marcos de políticas a mediano y largo plazo para mejorar las perspectivas de prosperidad sostenible. ^[3] La Revisión del Cambio Climático de Garnaut finalizó el 30 de septiembre de 2008, ^[4] y se publicó una actualización final el 31 de mayo de 2011. ^[5] Garnaut concluyó su función como asesor de cambio climático para el Gobierno australiano el 30 de junio de 2011. ^[6]

Carrera

Garnaut asistió a la Perth Modern School y luego a la Universidad Nacional Australiana . Obtuvo una licenciatura en Artes en 1967 y un doctorado en 1972 como alumno de Peter Drysdale .

Anteriormente fue profesor distinguido de Economía en la Universidad Nacional Australiana (1989-2008), jefe del Departamento de Economía en la ANU (1989-1998) y director de la Escuela de Economía y Gestión de Asia Pacífico de la ANU. Se jubiló de la ANU antes de trasladarse a la Universidad de Melbourne .

Entre sus cargos más destacados se incluyen el de asesor económico principal del primer ministro Bob Hawke (1983-1985); embajador de Australia en China (1985-1988); primer secretario adjunto (jefe de la División de Política Financiera y Económica General) del Departamento de Finanzas de Papúa Nueva Guinea durante los años que precedieron a la independencia en 1975; y miembro del Consejo Asesor del Ministro de Asuntos Exteriores de Australia (1997-2002). Fue vicepresidente y miembro del Consejo Australia-China (1990-1994); y autor del Informe de 1989 al Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia, 1989, Australia and the Northeast Asian Ascendency (Servicio de Publicidad del Parlamento Australiano, Canberra, 1989).

Contribuciones

Garnaut ha ocupado varios puestos en juntas directivas gubernamentales y corporativas, manteniendo al mismo tiempo un perfil académico como economista. Por ejemplo, fue presidente del Programa de Desarrollo Sostenible de Papúa Nueva Guinea de 2002 a 2012, ^[7] pero renunció después de que el gobierno del Primer Ministro Peter O'Neill prohibiera a Garnaut entrar en Papúa Nueva Guinea debido a una disputa con BHP Billiton . ^[8] Fue presidente de Lihir Gold desde 1995 hasta la fusión con Newcrest en 2010 ^{[9] [10]} y fue fideicomisario (2003 a 2010) y luego presidente del Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (2006 a 2010). ^[11]

Garnaut comentó después de que el ciclón Yasi afectara a Queensland en 2011 que el amplio corpus de la ciencia climática sugería que "los eventos ciclónicos serán más intensos en un mundo más cálido". Señaló además que si se hubiera intensificado los eventos climáticos extremos con menos de un grado de calentamiento experimentado y, si se esperaba un fuerte crecimiento de las emisiones de muchos países en desarrollo de rápido crecimiento, entonces "no hemos visto nada todavía" en términos de intensificación de los eventos climáticos extremos. ^{[12] [13] [14]} Estudios recientes realizados por científicos australianos han detectado un cambio a largo plazo hacia extremos húmedos y extremos cálidos que ocurren al mismo tiempo, en consonancia con los cambios como resultado del aumento de las concentraciones de gases de efecto invernadero. ^{[15] [16]}

Revista Garnaut sobre el cambio climático

El Informe Garnaut sobre el Cambio Climático fue encargado por el ex Primer Ministro de Australia , Kevin Rudd , ^[17] y por los gobiernos de los estados y territorios de Australia el 30 de abril de 2007. Después de su elección el 24 de noviembre de 2007, Rudd confirmó la participación del Gobierno de la Commonwealth en el informe.

El informe final se publicó el 30 de septiembre de 2008 ^[18] y recomendaba que Australia indicara lo antes posible su disposición a desempeñar su papel pleno y proporcionado en un acuerdo mundial eficaz que "resulte" en un escenario de concentraciones de emisiones de 450 o 550, o en un punto intermedio.

En un escenario de 450, la parte total que le correspondería a Australia en 2020 sería una reducción del 25% de sus derechos de emisión con respecto a los niveles de 2000. Para 2050, las reducciones serían del 90% con respecto a los niveles de 2000 (95% per cápita). En un escenario de 550, la parte total que le correspondería a Australia en 2020 sería una reducción del 10% de sus derechos con respecto a los niveles de 2000. Para 2050, las reducciones serían del 80% con respecto a los niveles de 2000 o del 90% per cápita. Si no se llega a un acuerdo global integral en Copenhague en 2009, Australia, en el contexto de un acuerdo entre países desarrollados únicamente, debería comprometerse a reducir sus emisiones en un 5% (25% per cápita) con respecto a los niveles de 2000 para 2020, o en un 13% con respecto al período de cumplimiento de Kioto de 2008 a 2012. ^[19]

Las recomendaciones del informe en términos de políticas, además de un Plan de Reducción de la Contaminación de Carbono que incluía la silvicultura y la agricultura, se centraron en gran medida en esperar que la captura y almacenamiento de carbono y otras tecnologías de mitigación de la contaminación del carbón estuvieran disponibles en gran escala dentro de los próximos veinte años.

El informe fue criticado por la Cámara de Comercio e Industria de Australia por el impacto económico que tendría la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. ^[20] También fue duramente criticado por organizaciones ambientalistas, incluidas Friends of the Earth ^[21] y Rising Tide Australia. ^[22] La Fundación Australiana para la Conservación elogió el informe por defender un objetivo de 450 ppm. ^[23] Clive Hamilton fue muy crítico del informe, argumentando que reducía las expectativas globales de lo que se debería buscar, exponía ingenuamente las tácticas de negociación de Australia a la esfera diplomática internacional, alejaba tanto al público australiano como a la comunidad internacional, juzgaba mal los plazos necesarios para evitar un cambio climático peligroso , otorgaba a Australia numerosos tratos especiales y sería rechazado por la comunidad internacional. ^[24]

Las reacciones de los partidos políticos fueron diversas. El líder de los Verdes australianos , Bob Brown, señaló que el informe demostraba que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero no se produciría a expensas del crecimiento económico de Australia. ^[25] La ministra de Cambio Climático, Penny Wong, no hizo comentarios directos sobre el informe, pero dijo que era necesario tener en cuenta la responsabilidad económica al responder al informe y que el Gobierno esperaría a que el Tesoro elaborara modelos de mitigación del cambio climático antes de responder. ^[26]

En noviembre de 2010, el Ministro de Cambio Climático y Eficiencia Energética encargó al Profesor Garnaut que actualizara su Informe Garnaut sobre Cambio Climático de 2008. ^[27] Se publicaron ocho documentos en febrero y marzo de 2011 ^[28] y el informe final de la Actualización del Informe Garnaut sobre Cambio Climático de 2011 se presentó al Gobierno el 31 de mayo de 2011. ^[5]

En septiembre de 2010, el Profesor Garnaut fue designado asesor experto independiente del Comité Multipartidario sobre Cambio Climático. ^[29] El comité explorará opciones para la implementación de un precio del carbono y ayudará a crear consenso sobre cómo Australia enfrentará el desafío del cambio climático.

Garnaut sobre la energía nuclear

En 2008, Garnaut opinaba que la energía nuclear no era obviamente necesaria para el futuro energético de bajas emisiones de carbono de Australia. Dijo a los medios de comunicación: "La energía nuclear es una parte importante de la respuesta global a una economía de bajas emisiones de carbono , pero en las circunstancias australianas, no es obvio que la energía nuclear sea una parte importante de nuestra respuesta". ^[30]

Su posición sobre el asunto fue refutada por Ziggy Switkowski , líder de la Revisión UMPNER de 2006 y defensor de la energía nuclear en Australia.

Garnaut considera que la energía nuclear es una fuente de energía de “bajas emisiones”, dadas sus insignificantes emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera durante el funcionamiento de la planta. Por ello, apoya la energía nuclear como parte de los esfuerzos globales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, especialmente dado el creciente consumo de energía en Asia. También ha señalado públicamente el compromiso de China de ampliar su flota de reactores nucleares, incluso tras el desastre de Fukushima . ^{[31] [32]}

Reconocimiento

• Compañero de la Orden de Australia (AC) (2017).
• Miembro de la Academia de Ciencias Sociales de Australia
• Profesor honorario de la Academia China de Ciencias Sociales
• Miembro distinguido de la Sociedad Económica de Australia
• Miembro vitalicio distinguido de la Sociedad Australiana de Economía Agrícola y de Recursos
• Doctor en Ciencias Económicas, Honoris Causa, Universidad de Sídney (2013)
• Doctor en Letras, Honoris Causa, Universidad Nacional de Australia (2009)

Vida personal

Casado con Jayne, tiene hijos John (nacido en 1974, periodista de los periódicos Fairfax Media ) y Anthony (1977).

Libros

• Reinicio de 2021 : cómo recuperar a Australia después de la recesión pandémica . Black, Inc., Melbourne.
• Superpotencia 2019 : la oportunidad de Australia para lograr bajas emisiones de carbono . La Trobe University Press, Melbourne.
• 2018 (editado con Ligang Song y Cai Fang) Los 40 años de reforma y desarrollo de China: 1978-2018. Australian National University E-Press, Canberra
• 2015 (con Ligang Song, Cai Fang y Lauren Johnston (eds)), La transformación interna de China en un contexto global . Australian National University E-Press, Canberra, coeditado con Social Sciences Academic Press (China).
• Días caninos de 2013 : Australia después del boom . Redback, Melbourne.
• 2011 The Garnaut Review 2011: Australia en la respuesta global al cambio climático . Cambridge University Press, Melbourne.
• 2010 (con Jane Golley y Ligang Song (eds) China: Los próximos 20 años de reforma y desarrollo . ANU E Press, Canberra, coeditado con Social Sciences Academic Press (China).
• 2009 (con David Llewellyn-Smith ), La gran crisis de 2008 , Melbourne University Publishing, Melbourne.
• 2009 (con Ligang Song y Wing Thye Woo (eds), El nuevo lugar de China en un mundo en crisis . Australian National University E-Press (Canberra), Brookings Institution Press (Washington) y Social Sciences Academic Press (China).
• 2008 The Garnaut Climate Change Review . Prensa de la Universidad de Cambridge.
• 2007 (con Ligang Song (eds)), China: vinculando mercados para el crecimiento . Asia Pacific Press, Universidad Nacional de Australia, Canberra
• 2006 (con Ligang Song (eds), El punto de inflexión en el desarrollo económico de China . Asia Pacific Press, The Australian National University, Canberra)
• 2005 (con Ligang Song (eds), El auge de China y sus descontentos . Asia Pacific Press, The Australian National University, Canberra.
• 2005 (con Ligang Song, Stoyan Tenev, Yang Yao), La transformación de la propiedad en China . Corporación Financiera Internacional, Washington DC.
• 2004 (con Ligang Song (eds.), China: ¿Es sostenible el crecimiento rápido? Asia Pacific Press, The Australian National University Press, Canberra.
• 2004 (con Ligang Song (eds.), La tercera transformación económica de China . RoutledgeCurzon, Londres.
• 2003 (con Ligang Song, (eds.), China: nuevo motor del crecimiento mundial . Asia Pacific Press, The Australian National University Press, Canberra.
• 2003 (con Rana Ganguly y Jongsoon Kang), Informe al Departamento de Inmigración y Asuntos Multiculturales e Indígenas, Migración a Australia y comparaciones con los Estados Unidos: ¿Quién se beneficia?, Commonwealth of Australia, Canberra.
• 2003 (ed.) Perspectivas económicas del Pacífico 2003-04 . Asia Pacific Press, Universidad Nacional de Australia, Canberra.
• 2002 (con Ligang Song, (eds.), China 2002, Entrada en la OMC y Recesión Mundial . Asia Pacific Press, The Australian National University, Canberra.
• 2002 (ed) Gestión de recursos en los países en desarrollo de Asia y el Pacífico . Asia Pacific Press, Universidad Nacional de Australia, Canberra.
• Revisión de 2002 de la financiación de los estados de la Commonwealth . Revisión de la financiación de los estados de la Commonwealth, Victoria.
• 2002 (ed.) Perspectivas económicas del Pacífico 2002-03. Asia Pacific Press, Universidad Nacional de Australia, Canberra.
• 2001 La socialdemocracia en el futuro asiático de Australia. Asia Pacific Press, Universidad Nacional Australiana e Instituto de Estudios del Sudeste Asiático, Singapur.
• 2001 (con Ligang Song, Yang Yao y Xiaolu Wang) La empresa privada en China . Asia Pacific Press, The Australian National University, Canberra, y China Centre for Economic Research, Peking University, Beijing.
• 2001 (con Huang Yiping (eds), Crecimiento sin milagros . Oxford University Press.
• 1999 (con Ligang Song (eds), China: Veinte años de reforma . Asia Pacific Press, The Australian National University, Canberra.
• 1998 (con Ross H. McLeod (eds), Asia Oriental en crisis: ¿de ser un milagro a necesitarlo ?. Routledge, Londres y Nueva York.
• 1996 Regionalismo abierto y liberalización comercial: una contribución de Asia y el Pacífico al sistema de comercio mundial . Instituto de Estudios del Sudeste Asiático, Singapur.
• 1996 (con Guo Shutian y Ma Guonan (eds), La tercera revolución en el campo chino . Cambridge University Press.
• 1995 (con E. Grilli y J. Riedel (eds), Sustaining Export-Oriented Development . Cambridge University Press.
• 1994 (con Peter Drysdale (eds), Regionalismo de Asia y el Pacífico: lecturas sobre relaciones económicas internacionales . HarperEducation Publishers.
• 1994 Economías de mercado asiáticas: desafíos de un entorno internacional cambiante . Instituto de Estudios del Sudeste Asiático, Singapur.
• 1993 Estructuración para realidades globales, Informe del Comité de Revisión de la Industria de la Lana . Departamento de Industrias Primarias y Energía, Canberra.
• 1992 (con Ma Guonan), El grano en China . Servicio de Publicaciones del Gobierno de Australia, Canberra.
• 1992 (con Liu Guoguang (eds), Reforma económica e internacionalización: China y la región del Pacífico . Allen y Unwin, Sydney.
• 1989 Australia y la ascendencia del noreste asiático . Servicio de publicaciones del gobierno australiano, Canberra.
• 1987 (con Kym Anderson), Proteccionismo australiano: alcance, causas y efectos . Allen y Unwin, Sydney.
• 1986 (con Christopher Findlay (eds), La economía política de la protección manufacturera: experiencias de la ASEAN y Australia. Allen y Unwin, Sydney.
• 1984 (con Paul Baxter), Tipo de cambio y política macroeconómica en la Papua Nueva Guinea independiente . Universidad Nacional Australiana, Pacific Research Monograph No. 10.
• 1983 (con Anthony Clunies Ross), Tributación de las rentas minerales. Clarendon Press, Oxford.
• 1980 (ed) ASEAN en una economía cambiante del Pacífico y del mundo , Australian National University Press, Canberra.
• 1980 (con PT McCawley, (eds), Indonesia: Dualismo, crecimiento y pobreza . Universidad Nacional Australiana, Escuela de Investigación de Estudios del Pacífico, Canberra.
• 1979 (con CG Manning), Perubahan Sosial Ekonomi di Irian Jaya , Penerbit PT Gramedia, Yakarta.
• 1977 (con Michael Wright y Richard Curtain), Empleo, ingresos y migración en las ciudades de Papua Nueva Guinea . Instituto de Investigación Social y Económica Aplicada (Monografía n.º 6), Puerto Moresby.
• 1974 (ed.) Las relaciones económicas exteriores de Papua Nueva Guinea. Boletín de la Unidad de Investigación de la Universidad Nacional Australiana, Nueva Guinea, n.º 56, Puerto Moresby y Canberra.
• 1974 (con C. Manning). Irian Jaya: La transformación de una economía melanesia . Prensa de la Universidad Nacional de Australia, Canberra.
• 1968 (con RK Wilson). Encuesta sobre las industrias de las aldeas en Papua Nueva Guinea . Boletín n.º 35 de la Unidad de Investigación de la Universidad Nacional Australiana de Nueva Guinea, Port Moresby y Canberra

Referencias

1. "CV del profesor Garnaut" (PDF) . Consultado el 8 de marzo de 2008 .
2. "Ross Garnaut asumirá un puesto en Melbourne: Noticias: La Universidad de Melbourne". Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2009. Consultado el 20 de abril de 2009 .
3. Sitio web de Garnaut Review: Bienvenido
4. "Crecimiento rápido y calentamiento global". The Australian . 3 de diciembre de 2007. Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2007.
5. "Lanzamiento del informe final, National Press Club, Canberra" (PDF) . Actualización de la Revisión del Cambio Climático de Garnaut 2011. 31 de mayo de 2011. Consultado el 26 de junio de 2011 .
6. Kelly, Joe (30 de junio de 2011). "Sólo lo mejor, a menos que me equivoque, dice Ross Garnaut". The Australian .
7. "El ex primer ministro interviene mientras Garnaut se retira del fideicomiso Ok Tedi". The Australian . 2 de noviembre de 2012.
8. "Ross Garnaut dimite como presidente de OK Tedi". ABC News . 12 de enero de 2013 . Consultado el 25 de enero de 2013 .
9. Chambers, Matt (24 de agosto de 2010). "Lihir Gold aceptará la oferta de adquisición de Newcrest". The Australian .
10. Kiladze, Tim (30 de agosto de 2010). "Último día de cotización del oro de Lihir". Globe & Mail . Toronto.
11. "Enfrentando la tormenta perfecta: abordando el nexo entre agricultura, energía, agua y cambio climático". The Crawford Fund. 13 de agosto de 2019. Consultado el 4 de diciembre de 2022 .
12. "El riesgo climático empeorará, dice un asesor". Courier-Mail . Archivado desde el original el 4 de febrero de 2011.
13. "Ciclón Yasi | Los ciclones futuros podrían ser más extremos: Garnaut". Archivado desde el original el 4 de febrero de 2011.
14. Garnaut, Ross (3 de febrero de 2011). "Transcripción: Publicación de la rueda de prensa del Documento de actualización 1" (Transcripción) (Comunicado de prensa). Garnaut Climate Change Review . Consultado el 4 de diciembre de 2022 – a través de Trove, Biblioteca Nacional de Australia .
15. Gallant, AJE; DJ Karoly (2010). "Un índice combinado de extremos climáticos para la región australiana". Journal of Climate . 23 (23): 6153–6165. Bibcode :2010JCli...23.6153G. doi :10.1175/2010JCLI3791.1. hdl : 11343/32784 . S2CID  130309461.
16. Nicholls, N. (2008). Clima australiano y fenómenos meteorológicos extremos: pasado, presente y futuro. Informe de investigación para el Departamento de Cambio Climático . Canberra: Departamento de Cambio Climático.
17. "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 21 de julio de 2008. Consultado el 1 de mayo de 2015 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
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21. "Rudd debe rechazar los bajos objetivos de Garnaut en materia de cambio climático — Amigos de la Tierra Australia". Archivado desde el original el 30 de octubre de 2009. Consultado el 2 de agosto de 2010 .
22. "Garnaut se encoge ante un claro llamado a la acción | Rising Tide Australia". Archivado desde el original el 28 de noviembre de 2012. Consultado el 30 de septiembre de 2008 .
23. "ACF - El Primer Ministro debe defender a los íconos australianos". Archivado desde el original el 9 de octubre de 2008. Consultado el 30 de septiembre de 2008 .
24. "Crikey - Ensayo de Clive Hamilton: La política triunfa sobre la ciencia en el informe Garnaut - Ensayo de Clive Hamilton: La política triunfa sobre la ciencia en el informe Garnaut". Archivado desde el original el 1 de octubre de 2008 . Consultado el 1 de octubre de 2008 .
25. "Rudd también debe salvar el planeta | Los Verdes de Australia". greens.org.au . Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2008.
26. "La política climática debe ser responsable: Wong". The Sydney Morning Herald . 30 de septiembre de 2008.
27. "Términos de referencia de la Revisión Garnaut" (Comunicado de prensa). El Honorable Greg Combet AM MP Ministro de Cambio Climático y Eficiencia Energética. 11 de noviembre de 2010. Consultado el 26 de junio de 2011 .
28. "Documentos de actualización". Actualización de Garnaut Climate Change Review 2011. 31 de mayo de 2011. Consultado el 26 de junio de 2011 .
29. "El Primer Ministro establece un Comité sobre el Cambio Climático" (Comunicado de prensa). El Honorable Greg Combet AM MP Ministro de Cambio Climático y Eficiencia Energética. 27 de septiembre de 2010. Consultado el 26 de junio de 2011 .
30. "El nocaut nuclear de Ross Garnaut" . Consultado el 18 de junio de 2015 .
31. "La energía nuclear sigue siendo importante: Garnaut". 5 de abril de 2011. Consultado el 18 de junio de 2015 .
32. "Australia bajo un plan de precio del carbono: preguntas y respuestas con Ross Garnaut" . Consultado el 18 de junio de 2015 .

Enlaces externos

• Sitio web oficial de Garnaut
• Sitio web oficial de Garnaut Climate Change Review
• Foro de Asia Oriental
  • 2010 ¿Y si la ciencia convencional tiene razón? La derrota del conocimiento y el análisis en la política australiana sobre cambio climático (¿y una oportunidad de recuperación? ), Actas de la Academia 1/2010 (Conferencia Cunningham), Academia de Ciencias Sociales de Australia, Canberra.
• La carretera renovable de Ross Garnaut [Podcast]