Richard Arthur Hayward (nacido el 28 de noviembre de 1947), también conocido como Skip Hayward , fue el presidente tribal de la tribu Mashantucket Pequot desde 1975 hasta el 1 de noviembre de 1998. Fue reemplazado por Kenneth M. Reels. Antes de convertirse en presidente de la tribu, trabajó como instalador de tuberías en General Dynamics Electric Boat y vivió en Stonington, Connecticut . [1] En 1994, la Universidad de Connecticut le otorgó un título honorífico. [2]
Hayward nació el 28 de noviembre de 1947 en New London, Connecticut , uno de 10 hijos. Se casó con Aline Aurore Champoux y tuvo diversos trabajos antes de dirigir una choza de almejas llamada Sea Mist Haven cerca de Mystic Seaport .
La abuela de Hayward, Elizabeth George, murió en mayo de 1973. Fue el último miembro de la tribu india Pequot y todavía vivía en la reserva india Pequot de 214 acres (87 ha). Ella era la única persona que vivía en la reserva, por lo que la tierra volvió al estado de Connecticut cuando ella murió. La familia de Hayward, sin embargo, pensó que la tierra debería pertenecerles a ellos, no a una tribu india, por lo que intentaron reclamarla. [3]
En 1975, Hayward se reunió con Thomas Tureen, líder de la Coalición de Nativos Americanos del Este (CENA), quien lo ayudó a iniciar un reclamo de tierras en nombre de su familia. Tureen y Hayward también discutieron la obtención de reconocimiento federal por parte del gobierno federal para su grupo. [4] La gobernadora de Connecticut, Ella Grasso, dio reconocimiento estatal en 1976 al grupo de Hayward como organización india, que se autodenominaba Western Pequots. En 1979, Hayward y los Western Pequots recibieron una subvención de 12.000 dólares del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) para crear un plan de desarrollo económico para la reserva. Luego, el grupo recibió un préstamo de 1,2 millones de dólares de HUD en 1979 para la construcción de 15 casas. Hayward nombró a su primo John Holder como director ejecutivo del proyecto de vivienda. [5]
En 1982, Hayward y sus asociados idearon una manera de eludir el proceso oficial de adquisición del reconocimiento federal de una tribu india, que legalmente requería la participación de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA). Su enfoque permitió al grupo Western Pequot evitar la BIA por completo, porque no tenían ningún tipo de registros históricos ni ninguna forma de demostrar los requisitos de "cantidad de sangre" que demostraban que eran una tribu india histórica real. Estuvieron representados en la audiencia del Congreso sobre su proyecto de ley de acuerdo propuesto por Tureen y un abogado llamado Jackson King. King llegó a un acuerdo con Tureen según el cual, en el proyecto de ley de acuerdo propuesto, también pedirían al gobierno federal que les diera suficiente dinero para comprar la participación de los terratenientes a quienes King representaba. [6] Ese proyecto de ley fue aprobado por el Senado en febrero de 1983.
Sin embargo, el presidente Reagan vetó el proyecto de ley, afirmando que sentaría un precedente peligroso para la creación de otras tribus nuevas, pero el senador Lowell Weicker comenzó a presionar contra el presidente. Invocó a los partidarios del Congreso que amenazaron con anular el veto, por lo que el presidente Reagan se comprometió; y así los pequots occidentales recibieron reconocimiento federal, llamándose a sí mismos la tribu Mashantucket Pequot de Connecticut. [7]
Hayward y Tureen inmediatamente comenzaron a planificar una operación de bingo de altas apuestas. [8] Ninguno de los dos tenía experiencia en la gestión de un negocio, por lo que Hayward buscó a Howard Wilson, un miembro de la tribu Penobscot y un veterano operador de bingo. [9] La sala de bingo se inauguró el 5 de julio de 1986 y en 1988 generaba hasta 30 millones de dólares al año en ingresos.
La Ley Reguladora del Juego de la India (IGRA) se aprobó en 1988, y Hayward y Tureen vieron que un casino situado en una reserva india sería una empresa muy rentable. Encontraron patrocinadores financieros en el extranjero, Genting de Malasia , y Foxwoods Casino comenzó su negocio en 1992. En 1998, el casino generaba más de mil millones de dólares en ingresos y Hayward era multimillonario. [11] La tribu Mashantucket Pequot creció de una sola persona (mientras la abuela de Hayward, Elizabeth George, estaba viva) a 125 miembros cuando Hayward organizó los Pequots occidentales, a más de 300 en la actualidad. [12]
En 1998, Hayward perdió las elecciones para presidente tribal ante Kenny Reels. [13] Hayward había sido presidente de la tribu desde la creación de Western Pequot Indians of Connecticut, Inc. Se postuló para el puesto de presidente tribal nuevamente en 2002, pero perdió ante Michael J. Thomas. [14]
El presidente tribal detrás del éxito de los Mashantucket Pequots al convertir su empobrecida reserva en el casino más grande del mundo ha sido destituido, según un comunicado emitido ayer. El presidente, Richard A. Hayward, fue destituido de su cargo el domingo y reemplazado por Kenneth M. Reels, que había sido vicepresidente de la tribu. Los Pequot operan aquí el Foxwoods Resort Casino, el casino más grande del mundo y uno de los más rentables. Un portavoz tribal no quiso revelar el total de votos. Los funcionarios tribales no respondieron ayer a las llamadas telefónicas en busca de comentarios. ...