Richard Arthur Hayward (nacido el 28 de noviembre de 1947), también conocido como Skip Hayward , fue el presidente tribal de la tribu Mashantucket Pequot desde 1975 hasta el 1 de noviembre de 1998. Fue reemplazado por Kenneth M. Reels. Antes de convertirse en presidente tribal, trabajó como instalador de tuberías en General Dynamics Electric Boat y vivió en Stonington, Connecticut . [1] En 1994, la Universidad de Connecticut le otorgó un título honorífico. [2]
Hayward nació el 28 de noviembre de 1947 en New London, Connecticut , uno de diez hijos. Se casó con Aline Aurore Champoux y tuvo diversos trabajos antes de dirigir una choza de almejas llamada Sea Mist Haven cerca de Mystic Seaport .
La abuela de Hayward, Elizabeth George, murió en mayo de 1973. Era la última integrante de la tribu india Pequot y aún vivía en la reserva india Pequot de 87 hectáreas (214 acres). Era la única persona que vivía en la reserva, por lo que la tierra pasó de nuevo al estado de Connecticut cuando ella murió. Sin embargo, la familia de Hayward pensó que la tierra debía pertenecerles a ellos, no a una tribu india, por lo que intentaron reclamarla. [3]
En 1975, Hayward se reunió con Thomas Tureen, el jefe de la Coalición de Nativos Americanos del Este (CENA), quien lo ayudó a iniciar una reclamación de tierras en nombre de su familia. Tureen y Hayward también discutieron la obtención del reconocimiento federal del gobierno federal para su grupo. [4] La gobernadora de Connecticut Ella Grasso otorgó reconocimiento estatal en 1976 al grupo de Hayward como una organización indígena, que se autodenominó Western Pequots. En 1979, Hayward y los Western Pequots recibieron una subvención de $12,000 del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) para crear un plan de desarrollo económico para la reserva. Luego, el grupo recibió un préstamo de $1.2 millones de HUD en 1979 para la construcción de 15 casas. Hayward nombró a su primo John Holder como director ejecutivo del proyecto de vivienda. [5]
En 1982, Hayward y sus asociados idearon una forma de eludir el proceso oficial de obtención del reconocimiento federal de una tribu india, que legalmente requería la participación de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA). Su enfoque permitió al grupo Pequot occidental evitar por completo la BIA, porque no tenían ningún tipo de registros históricos ni ninguna forma de demostrar los requisitos de "cuantía de sangre" que demostraban que eran una tribu india real e histórica. Tureen y un abogado llamado Jackson King los representaron en la audiencia del Congreso sobre su proyecto de ley de asentamiento. King llegó a un acuerdo con Tureen por el cual, en el proyecto de ley de asentamiento propuesto, también pedirían al gobierno federal que les diera suficiente dinero para comprar las tierras de los terratenientes a los que King representaba. [6] Ese proyecto de ley fue aprobado por el Senado en febrero de 1983.
Sin embargo, el presidente Reagan vetó el proyecto de ley, afirmando que sentaría un precedente peligroso para la creación de otras nuevas tribus, pero el senador Lowell Weicker comenzó a presionar contra el presidente. Consiguió apoyo en el Congreso que amenazaron con anular el veto, por lo que el presidente Reagan cedió; y así los pequot occidentales obtuvieron reconocimiento federal, llamándose a sí mismos la tribu pequot mashantucket de Connecticut. [7]
Hayward y Tureen comenzaron inmediatamente a planificar una operación de bingo de alto riesgo. [8] Ninguno de los dos tenía experiencia en la gestión de un negocio, por lo que Hayward buscó a Howard Wilson, un miembro de la tribu Penobscot y un operador de bingo veterano. [9] La sala de bingo abrió el 5 de julio de 1986 y generaba hasta 30 millones de dólares al año en ingresos en 1988. [10]
En 1988 se aprobó la Ley de Regulación del Juego Indio (IGRA, por sus siglas en inglés) y Hayward y Tureen se dieron cuenta de que un casino situado en una reserva india sería una empresa muy rentable. Encontraron patrocinadores financieros extranjeros , como Genting de Malasia , y Foxwoods Casino comenzó su actividad en 1992. En 1998, el casino generaba más de mil millones de dólares en ingresos y Hayward era multimillonario. [11] La tribu Mashantucket Pequot pasó de tener una sola persona (mientras vivía la abuela de Hayward, Elizabeth George) a tener 125 miembros cuando Hayward organizó los Pequot occidentales, y hoy en día tiene más de 300. [12]
En 1998, Hayward perdió la elección para presidente de la tribu frente a Kenny Reels. [13] Hayward había sido presidente de la tribu desde la creación de Western Pequot Indians of Connecticut, Inc. Se postuló para el puesto de presidente de la tribu nuevamente en 2002, pero perdió frente a Michael J. Thomas. [14]
El presidente de la tribu que se encontraba detrás del éxito de los Mashantucket Pequots al convertir su empobrecida reserva en el casino más grande del mundo ha sido destituido de su cargo, según un comunicado publicado ayer. El presidente, Richard A. Hayward, fue destituido del cargo el domingo y reemplazado por Kenneth M. Reels, que había sido el vicepresidente de la tribu. Los Pequots operan el Foxwoods Resort Casino aquí, el casino más grande del mundo y uno de los más rentables. Un portavoz tribal no reveló los totales de votos. Los funcionarios tribales no devolvieron las llamadas telefónicas en busca de comentarios ayer. ...