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Informe diario del presidente

Extracto de la copia desclasificada del Informe diario del Presidente, de fecha 6 de agosto de 2001

El Informe diario del presidente , a veces denominado Informe diario del presidente o Boletín diario del presidente , es un documento de alto secreto producido y entregado cada mañana al presidente de los Estados Unidos ; también se distribuye a un pequeño número de funcionarios estadounidenses de alto nivel que son aprobados por el presidente. Incluye análisis de inteligencia altamente clasificados, información sobre operaciones encubiertas e informes de las fuentes estadounidenses más sensibles o aquellos compartidos por agencias de inteligencia aliadas. [1] A discreción del presidente, el PDB también puede proporcionarse al presidente electo de los Estados Unidos , entre el día de la elección y la toma de posesión, y a los ex presidentes que lo soliciten. [2]

El PDB es elaborado por el director de inteligencia nacional , [3] e implica la fusión de inteligencia de la Agencia Central de Inteligencia , la Agencia de Inteligencia de Defensa , la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), el Departamento de Defensa , Seguridad Nacional y otros miembros de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos .

Propósito e historia

La PDB tiene como objetivo proporcionar al presidente nueva información de inteligencia que justifique la atención y el análisis de situaciones internacionales delicadas. El prototipo de la PDB se denominó Lista de verificación de inteligencia del presidente (PICL); [4] la primera fue elaborada por el oficial de la CIA Richard Lehman bajo la dirección de Huntington D. Sheldon el 17 de junio de 1961 para John F. Kennedy . [5] [6]

Aunque la producción y coordinación del PDB era responsabilidad de la CIA, otros miembros de la comunidad de inteligencia estadounidense revisaban los artículos (el proceso de "coordinación") y eran libres de escribir y enviar artículos para su inclusión. [7]

Aunque el nombre del PDB implica exclusividad, históricamente se ha informado a otros altos funcionarios. La lista de distribución ha variado con el tiempo, pero siempre o casi siempre ha incluido al vicepresidente , los secretarios de Estado y de Defensa y el asesor de seguridad nacional . [ cita requerida ] En raras ocasiones, las ediciones especiales del PDB han sido realmente "para los ojos del presidente solamente", y la difusión posterior de la información ha quedado a discreción del presidente. [7]

La producción del PDB está asociada con la de otra publicación, conocida históricamente como National Intelligence Daily , que incluye muchos de los mismos artículos pero se distribuye considerablemente más ampliamente que el PDB. [ cita requerida ]

Fuentes

El PDB es un producto de inteligencia de todas las fuentes resumidas de todas las agencias de recopilación. [8] [9] El Washington Post señaló que un documento filtrado indicó que el PRISM SIGAD (US-984) administrado por la NSA es "la fuente número uno de inteligencia bruta utilizada para los informes analíticos de la NSA". [10] El PDB citó los datos de PRISM como fuente en 1.477 artículos en el año calendario 2012. [11] Los documentos desclasificados muestran que a partir de enero de 2001 más del 60% del material en el PDB se obtuvo de inteligencia de señales (SIGINT). [12] Según el Archivo de Seguridad Nacional , el porcentaje de material proveniente de SIGINT probablemente haya aumentado desde entonces. [12]

Importancia política

El ex director de la CIA, George Tenet, consideró que los PDB eran tan sensibles que en julio de 2000 indicó a la Administración Nacional de Archivos y Registros que ninguno de ellos podía ser publicado "sin importar cuán antiguos o históricamente significativos pudieran ser". [13]

Durante una sesión informativa el 21 de mayo de 2002, Ari Fleischer , ex secretario de prensa de la Casa Blanca , calificó al PDB como "el documento clasificado más altamente sensible del gobierno ". [14]

El 16 de septiembre de 2015, el director de la CIA, John Brennan, habló en la Biblioteca Presidencial LBJ , en la publicación de un total de 2.500 informes diarios y listas de verificación de inteligencia de las presidencias de John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson . [15] [16] La publicación fue una reversión de la postura anterior del gobierno en los informes legales que intentaban mantener el PDB clasificado indefinidamente. [17] El 24 de agosto de 2016, la CIA publicó otros 2.500 informes de las presidencias de Richard Nixon y Gerald Ford en un simposio celebrado en la Biblioteca Presidencial de Nixon . [18]

Concientización pública

El PDB fue examinado por los medios de comunicación durante el testimonio ante la Comisión del 11 de septiembre , que se reunió durante 2004 para analizar los ataques del 11 de septiembre de 2001. El 8 de abril de 2004, después del testimonio de la entonces asesora de seguridad nacional Condoleezza Rice , la comisión renovó los pedidos de desclasificación de un PDB del 6 de agosto de 2001, titulado Bin Ladin Determined To Strike in US . Dos días después, la Casa Blanca cumplió y publicó el documento con redacción . [19]

Uso por parte de presidentes y presidentes electos

Durante la campaña de reelección de 2012, un ex funcionario de la administración Bush y crítico del presidente Barack Obama informó que "los funcionarios me dijeron que el ex presidente [Bush] celebraba su reunión de inteligencia seis días a la semana, sin excepciones" (para un supuesto récord de asistencia en persona del 86%) aunque "los registros de Bush todavía no estaban disponibles electrónicamente para su análisis". [ cita requerida ]

En contraste, en este análisis, los registros de Obama muestran que durante "sus primeros 1.225 días en el cargo, Obama asistió a su PDB sólo 536 veces, o el 43,8 por ciento del tiempo. Durante 2011 y la primera mitad de 2012 [dentro de los 1.225 días analizados], su asistencia... [cayó] a poco más del 38 por ciento". [20] Obama inició la entrega electrónica del informe escrito en 2014 y lo recibió seis días a la semana. [4]

En las primeras seis semanas de la transición presidencial de Donald Trump en 2016, el presidente electo participó en un PDB por semana en promedio. "Había participado en múltiples PDB en algunas semanas, según pudo saber CNN. Y el equipo de transición dijo la semana pasada que Trump aumentaría su participación en PDB a tres veces por semana". [21] Sin embargo, en las últimas semanas de su presidencia, Trump no tenía un solo PDB en su agenda. [22]

Durante la transición presidencial de Joe Biden en 2020, Biden y la vicepresidenta electa Kamala Harris obtuvieron acceso al PDB a fines de noviembre de 2020. [23] Al asumir el cargo, Biden comenzó a comprometerse a recibir el PDB la mayoría de los días, con la presencia de Harris. [22]

Referencias

  1. ^ "Fuentes: El asesor de Trump, Kushner, pierde el acceso a información de inteligencia de alto nivel". The Jerusalem Post . 28 de febrero de 2018 . Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  2. ^ "Agentes del Servicio Secreto, informes de inteligencia y 200.000 dólares al año de por vida: los beneficios de Trump como expresidente". ABC News . 4 de diciembre de 2020 – vía www.abc.net.au.
  3. ^ Pincus, Walter (19 de febrero de 2005). "CIA to Cede President's Brief to Negroponte". The Washington Post . Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  4. ^ ab "La evolución del informe diario del presidente". CIA . 10 de julio de 2014. Archivado desde el original el 28 de enero de 2017 . Consultado el 12 de enero de 2017 .
  5. ^ "La colección de productos de informes presidenciales de 1961 a 1969". Sala de lectura electrónica de la Ley de Libertad de Información (FOIA) de la CIA. Archivado desde el original el 28 de agosto de 2016 . Consultado el 25 de agosto de 2016 .
  6. ^ "The President's Intelligence Checklist 17 June 1961" (PDF) . Sala de lectura electrónica de la Ley de Libertad de Información (FOIA) de la CIA. 17 de junio de 1961. Archivado desde el original (PDF) el 28 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016 .
  7. ^ ab Mansfield, Celia (16 de septiembre de 2015). "The President's Daily Brief: Delivering Intelligence to Kennedy and Johnson" (PDF) . Colecciones históricas de la CIA. Archivado desde el original (PDF) el 22 de diciembre de 2015. Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  8. ^ "Una mirada atrás... El primer informe diario del presidente". CIA . 6 de febrero de 2008. Archivado desde el original el 16 de junio de 2013 . Consultado el 7 de junio de 2013 .
  9. ^ Burgess, Ronald L. (12 de agosto de 2011). "Transcripción del discurso de la Asociación de ex oficiales de inteligencia". Agencia de Inteligencia de Defensa . Archivado desde el original el 4 de junio de 2013. Consultado el 7 de junio de 2013 .
  10. ^ Gellman, Barton; Poitras, Laura (6 de junio de 2013). "Los servicios de inteligencia estadounidenses extraen datos de nueve empresas de Internet estadounidenses en un amplio programa secreto". The Washington Post . Consultado el 6 de junio de 2013 .
  11. ^ "Escándalo Prism: programa gubernamental investiga en secreto servidores de Internet". Chicago Tribune . 7 de junio de 2013. Archivado desde el original el 7 de junio de 2013.
  12. ^ ab Harper, Lauren (10 de junio de 2013). "La Agencia de Seguridad Nacional ha presionado para "repensar y reaplicar" su tratamiento de la Cuarta Enmienda desde antes del 11 de septiembre". Sin editar: The National Security Archive Blog . Consultado el 27 de junio de 2013 .
  13. ^ Pincus, Walter (24 de mayo de 2002). «Bajo Bush, la información se vuelve más breve». The Washington Post . Archivado desde el original el 24 de agosto de 2018. Consultado el 8 de septiembre de 2017 .
  14. ^ "Conferencia de prensa de Ari Fleischer". Casa Blanca . 21 de mayo de 2002. Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  15. ^ Gerstein, Josh (15 de septiembre de 2015). "CIA cede en lucha por el secreto sobre informes de inteligencia presidenciales". Politico . Consultado el 15 de septiembre de 2015 .
  16. ^ "Brennan ofrece discurso inaugural en el evento de divulgación pública del informe diario del presidente" (Comunicado de prensa). CIA. 16 de septiembre de 2015. Archivado desde el original el 2 de junio de 2019 . Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  17. ^ "CIA publica aproximadamente 2.500 informes diarios desclasificados del presidente". CIA. 16 de septiembre de 2015. Archivado desde el original el 16 de agosto de 2019. Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  18. ^ "CIA publica aproximadamente 2.500 informes diarios desclasificados del presidente" (Comunicado de prensa). CIA. 24 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 24 de agosto de 2019 . Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  19. ^ Blanton, Thomas S. (12 de abril de 2004). "The President's Daily Brief". Archivo de Seguridad Nacional . Consultado el 12 de enero de 2017 .
  20. ^ Thiessen, Marc (10 de septiembre de 2012). "Opiniones: ... ¿Por qué Obama se salta más de la mitad de sus reuniones diarias de inteligencia?". The Washington Post . Consultado el 12 de enero de 2017. El Instituto de Responsabilidad Gubernamental ... examinó la agenda del presidente Obama desde el día en que asumió el cargo hasta mediados de junio de 2012...
  21. ^ Wright, David; Starr, Barbara (21 de diciembre de 2016). "Trump recibirá información de inteligencia y se reunirá con Flynn". CNN . Consultado el 12 de enero de 2017 .
  22. ^ ab "Biden vuelve a poner el 'diario' en las reuniones informativas de inteligencia de la administración". NBC News . 25 de enero de 2021 . Consultado el 31 de agosto de 2022 .
  23. ^ Czachor, Emily (24 de noviembre de 2020). "Biden recibirá ahora el informe diario del presidente, que incluye información sobre inteligencia y operaciones militares". Newsweek . Consultado el 31 de agosto de 2022 .

Lectura adicional

Enlaces externos