El Informe Byron , titulado "Niños más seguros en un mundo digital", fue un informe encargado en septiembre de 2007 por el entonces primer ministro Gordon Brown y entregado el 27 de marzo de 2008 al Departamento de Infancia, Escuelas y Familias del Reino Unido . Fue escrito y supervisado por Tanya Byron . El informe se centró en el uso de los videojuegos e Internet (en particular, los sitios web de redes sociales ) por parte de los niños, y analizó el uso de la clasificación y el papel de los padres en el control de estos.
Los puntos clave de la revisión incluyeron: [1]
El informe fue en general bien recibido por los grupos de padres, el gobierno y la industria de los medios de comunicación. [2] Sin embargo, la industria de los videojuegos expresó su preocupación sobre cómo se financiaría una mayor clasificación, y algunos expresaron su preocupación por que la BBFC no tuviera la capacidad para afrontar una carga de trabajo tan grande.
Al día siguiente de la publicación del informe, la mayoría de los periódicos del Reino Unido publicaron en portada un artículo que describía el sistema de clasificación propuesto. [ cita requerida ]
En junio de 2008, el gobierno publicó el "Plan de acción de la revisión Byron". Este documento establecía cómo se implementarían las recomendaciones de la revisión Byron en todo el gobierno. En diciembre de 2009, el primer ministro y el ministro de la Infancia pidieron a Tanya Byron que presentara un informe de progreso. El Informe de progreso Byron, titulado "¿Tenemos niños más seguros en un mundo digital?", se publicó en marzo de 2010. [3]
En mayo de 2008, el Comité de Cultura, Medios de Comunicación y Deportes llevó a cabo una investigación sobre los contenidos nocivos en los videojuegos y en Internet. El 14 de mayo de 2008, el Ministro Vernon Coaker prestó declaración oral ante el comité y explicó que el Grupo de Trabajo sobre Internet del Primer Ministro se ocuparía no sólo de los contenidos ilegales en Internet, sino también de "los contenidos nocivos e inapropiados... que pueden no ser ilegales pero que nos preocupan a todos". [4]
El informe de la Comisión de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte se publicó el 31 de julio de 2008 y contenía varias recomendaciones, entre las que se encontraban: [5]
- Cualquier enfoque para proteger a los niños de los peligros en línea debe basarse en la probabilidad del riesgo. Creemos que no es necesario contar con pruebas irrefutables de que se ha producido un daño para justificar una restricción del acceso a determinados tipos de contenidos en cualquier medio.
- Que se formalice la estructura y financiación del Grupo de Trabajo del Ministerio del Interior sobre Seguridad Infantil en Internet.
- Las condiciones de uso que orientan a los consumidores sobre los tipos de contenido aceptables en un sitio web deberían ser destacadas. Debería ser más difícil para los usuarios evitar ver y leer las condiciones de uso: en consecuencia, sería más difícil para los usuarios alegar ignorancia de las condiciones de uso si suben contenido inapropiado.
- El Consejo británico para la seguridad infantil en Internet debería colaborar con las industrias basadas en Internet para desarrollar una política coherente y transparente sobre los procedimientos de retirada de contenidos, con plazos máximos claros en los que se eliminará el material inapropiado. Esta política debería estar sujeta a verificación y publicación independientes.
En junio de 2008, el secretario de Cultura, Andy Burnham, sugirió que el gobierno debería tener un papel en asegurar que el contenido en Internet cumpliera con los mismos estándares que el de la televisión, ya que "los límites entre los dos medios se difuminan". Burnham también planteó la idea de que se aplicaran advertencias a ciertos contenidos en sitios web como YouTube para ayudar a la gente a "navegar mejor por Internet". Se refirió a la Revisión Byron y dijo que pensaba que la gente sentía una "sensación de riesgo e incertidumbre sobre este mundo en el que vagaban". Burnham dijo a los periodistas que tenía una "mente abierta" sobre si era necesaria una nueva Ley de Comunicaciones antes de las próximas elecciones generales, indicando que él mismo prefería que se aprobaran leyes más pequeñas según fuera necesario. [6]
El 26 de septiembre de 2008, Burnham pronunció un discurso en la conferencia de la Royal Television Society en Londres, en el que dijo que el gobierno planeaba tomar medidas enérgicas contra Internet para "nivelar" el desequilibrio regulatorio con la televisión, diciendo que "el miedo a Internet" había causado una pérdida de confianza que había privado a la industria de la televisión de "innovación, toma de riesgos y búsqueda de talento" en la programación. [7] Amplió sus comentarios en una entrevista publicada al día siguiente en The Daily Telegraph , en la que dijo: "Si miras atrás a las personas que crearon Internet, hablaron muy deliberadamente sobre que era un espacio al que los gobiernos no podían llegar. Creo que ahora tenemos que revisar ese tema seriamente ... Hay contenido que simplemente no debería estar disponible para ser visto. Esa es mi opinión. Absolutamente categórica". El artículo sugería que Burnham estaba planeando negociar con la administración de Barack Obama "para redactar nuevas reglas internacionales para los sitios web en idioma inglés" y que otra idea que se estaba considerando era "dar calificaciones de estilo cinematográfico a los sitios web individuales". [8]
Las palabras de Burnham fueron criticadas por el periodista tecnológico Bill Thompson , quien señaló que era difícil conciliar sus comentarios con las opiniones del regulador de medios Ofcom de que la regulación de Internet al estilo de la televisión es indeseable e impracticable, ya que Internet es una red y no un medio. [9]
El 29 de septiembre de 2008 se anunció la creación del Consejo británico para la seguridad infantil en Internet . Su cometido inicial incluía organizar métodos para la eliminación de contenido inapropiado en sitios web generados por los usuarios y desarrollar medidas para eliminar sitios de Internet que promovieran conductas nocivas. [10]