La monarquía de Australia es un componente clave de la forma de gobierno de Australia , [1] encarnada por el soberano y jefe de estado australiano . La monarquía australiana es constitucional , sigue el modelo del sistema de gobierno parlamentario de Westminster , aunque incorpora características exclusivas de la constitución de Australia .
El monarca actual es el rey Carlos III , que reina desde el 8 de septiembre de 2022. [a] El Rey o la Reina está representado a nivel federal por el gobernador general (actualmente David Hurley [4] ), de acuerdo con la constitución australiana [ 5] y cartas patentes de su madre y predecesora, la reina Isabel II . [6] De manera similar, en cada uno de los estados australianos el monarca está representado por un gobernador (asistido por un vicegobernador), de acuerdo con la Ley de Australia y las respectivas cartas-patentes y constituciones estatales. [7] El monarca nombra al gobernador general con el consejo del primer ministro y a los gobernadores estatales con el consejo de los respectivos primeros ministros . [8] [9] Estas son las únicas funciones constitucionales obligatorias del monarca de Australia. [10]
El derecho constitucional australiano establece que la persona que sea monarca del Reino Unido será también monarca de Australia. [11] [12] A más tardar desde la década de 1940, la monarquía australiana ha sido una oficina distinta y, en esa capacidad, actúa exclusivamente siguiendo el consejo de los ministros estatales y federales australianos. Australia es uno de los reinos de la Commonwealth , 15 países independientes que comparten la misma persona como monarca y jefe de estado . [13]
El monarca de Australia es la misma persona que el monarca de los otros 14 reinos de la Commonwealth dentro de los 56 miembros de la Commonwealth of Nations . [13] Sin embargo, cada reino es independiente de los demás, siendo la monarquía en cada uno distinta del resto. [14] [15] A partir de la Ley de Australia de 1986 , ningún gobierno extranjero puede asesorar al monarca sobre ningún asunto pertinente a Australia; En todos los asuntos de la Commonwealth australiana, el monarca es asesorado únicamente por los ministros de estado federales australianos . [16] Asimismo, en todos los asuntos relacionados con cualquier estado australiano, el monarca es asesorado por los ministros de ese estado, presentados a través del primer ministro. [7]
Los tribunales y académicos han propuesto varias fechas en las que la Corona de Australia se separó de la Corona del Reino Unido. [17] Estos incluyen 1926, cuando en una Conferencia Imperial se anunció que los gobernadores generales ya no representarían al gobierno del Reino Unido o 1930, cuando en otra Conferencia Imperial se aclaró que el monarca sería asesorado directamente por los ministros de dominio. . Anne Twomey aboga por esta fecha posterior a más tardar. [18] Otros han sugerido que las Coronas se separaron una vez que Australia se volvió completamente independiente, con fechas sugeridas que incluyen 1931 (cuando se aprobó el Estatuto de Westminster en el Reino Unido), 1939 o 1942 (debido a la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster , aprobada en 1942 con efecto retrospectivo para 1939) o 1989 (cuando las Leyes de Australia eliminaron las últimas posibilidades de que las instituciones del Reino Unido cambiaran las leyes australianas). [19] Sin embargo, miembros del Tribunal Superior han indicado que la separación de las Coronas se completó al menos en 1948, como lo demuestra la creación de leyes de ciudadanía australiana . [20]
Sin embargo, no está claro si para cada estado existe también una Corona distinta, separada de la Corona de Australia. [21] En otras palabras, el monarca también puede ser Rey de Victoria, etc. para cada uno de los estados. Antes de la aprobación de la Ley de Australia , el monarca actuaba como Rey o Reina del Reino Unido a nivel estatal. Con la aprobación de esa Ley, surgieron Coronas independientes para cada uno de los estados o la Corona de Australia se transformó en una Corona federal en la que el monarca recibe asesoramiento de los ministros estatales y de la Commonwealth en el ejercicio de sus respectivos poderes. Tal distinción puede ser relevante si Australia o un estado individual desearan convertirse en república, ya que con coronas separadas, una república federal no necesariamente aboliría la Corona a nivel estatal.
El título del monarca es Carlos Tercero, por la Gracia de Dios Rey de Australia y Sus otros Reinos y Territorios, Jefe de la Commonwealth . [22] [23] Antes de 1953, el título simplemente había sido el mismo que el del Reino Unido . Un cambio en el título fue el resultado de discusiones ocasionales entre los primeros ministros de la Commonwealth y una eventual reunión en Londres en diciembre de 1952, en la que los funcionarios de Australia expresaron su preferencia por un formato para el título de la reina Isabel II que nombrara todos los reinos. Sin embargo, declararon que también aceptarían a Isabel II (por la Gracia de Dios) del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, [nombre del reino], y todos sus demás Reinos y Territorios Reina, Jefa de la Commonwealth (Defensora de la Fe) . [24] [25] Se adoptó esta última composición, a pesar de algunas objeciones de los gobiernos de Sudáfrica y Canadá. Por tanto, el título de soberana en todos sus reinos mantuvo la mención del Reino Unido, pero, por primera vez, también mencionó por separado a Australia y los demás reinos de la Commonwealth. La aprobación de la Ley de Títulos y Estilo Real de 1954 por el Parlamento de Australia convirtió estas recomendaciones en ley. [26]
En 1973, el gobierno de Whitlam reemplazó la Ley de Estilos Reales de 1953, y Whitlam argumentó que la inclusión y posición del título de Reina en el Reino Unido hacía que el título no fuera "suficientemente distintivo australiano" y que la frase "Defensor de la Fe" no tenía "ningún significado histórico". o relevancia constitucional en Australia". [27] El Parlamento federal aprobó un nuevo proyecto de ley sobre títulos y estilos reales que eliminaba estas referencias. [b] El gobernador general, Sir Paul Hasluck , reservó el consentimiento real para la Reina, como había hecho el gobernador general Sir William McKell con el Proyecto de Ley de Títulos y Estilos Reales de 1953 para permitir que la Reina Isabel II diera su consentimiento en persona, que ella lo hizo en la Casa de Gobierno de Canberra el 19 de octubre de 1973. [31]
A nivel estatal, Australia Occidental y Australia Meridional han legislado de forma independiente que el título del monarca sea el mismo que el título de la Commonwealth. [32] [33] Hay referencias limitadas al título del monarca en los otros estados, sin embargo, los parlamentarios han utilizado expresiones que incluyen "Reina de [estado]" y "Reina por derecho de [estado]" durante los debates parlamentarios. [34] En 1973, Queensland intentó aprobar una legislación para incluir a Queensland específicamente en el título de monarca. [35] El parlamento de Queensland aprobó una legislación solicitando una opinión consultiva del Consejo Privado sobre si tenían el poder legislativo para hacerlo; sin embargo, esta legislación fue declarada inconstitucional por el Tribunal Superior. Al buscar este título, la motivación del gobierno de Queensland fue disuadir a los británicos de aceptar el consejo del gobierno de Whitlam de que toda la autoridad del gobierno británico sobre los estados debería transferirse al gobierno federal. La destitución del gobierno de Whitlam en 1975 eliminó los impulsos por el cambio de título y no se tomaron más medidas al respecto. [36]
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La sucesión real se rige por las leyes británicas que se han incorporado a la legislación australiana, tanto federal como estatal: a saber, la Declaración de Derechos de 1689 y la Ley de Establecimiento de 1701 . Estas leyes limitan la sucesión a los descendientes legítimos naturales (es decir, no adoptados ) de Sofía, electora de Hannover , y estipulan que el monarca debe estar en comunión con la Iglesia de Inglaterra al ascender al trono. Con la aprobación del Estatuto de la Ley de Adopción de Westminster de 1942 , Australia acordó cambiar sus reglas de sucesión sólo de acuerdo con el Reino Unido y los demás entonces Dominios . [37]
Con ese espíritu, los reinos de la Commonwealth alcanzaron el Acuerdo de Perth en 2011, comprometiendo a todos a modificar las leyes que rigen la línea de sucesión para seguir la primogenitura absoluta para aquellos miembros de la familia real nacidos a partir de 2011. Como parte del acuerdo, Australia, junto con los otros reinos, derogaron la Ley de Matrimonios Reales de 1772 , que daba prioridad a los herederos varones y excluía de la sucesión a una persona casada con un católico romano . En Australia, la legislación federal para hacer esto requería una solicitud y el consentimiento de todos los estados, [38] [39] lo que significa que la legislación federal no fue aprobada hasta el 24 de marzo de 2015 [40] [41] y entró en vigor el 26 de marzo de 2015 ( BST ). [42] El Territorio del Norte también añadió su solicitud y consentimiento, aunque esto no era un requisito constitucional. [43]
Tras la desaparición de la Corona (muerte o abdicación de un soberano), es costumbre que el ascenso del nuevo monarca sea proclamado públicamente por el gobernador general en nombre del Consejo Ejecutivo Federal , que se reúne en la Casa de Gobierno después de la adhesión. [44] Los gobernadores de cada estado hacen proclamaciones paralelas. [45] [46] Independientemente de cualquier proclamación, el heredero del difunto soberano sucede inmediata y automáticamente, sin necesidad de confirmación ni ceremonia adicional. Tras un período apropiado de luto , el monarca también es coronado en una ceremonia de coronación en el Reino Unido; sin embargo, esto no es necesario para que un soberano reine, ya que es principalmente un evento simbólico. [47] Por ejemplo, Eduardo VIII nunca fue coronado, pero sin duda fue rey durante su corto tiempo en el trono. Después de que un individuo asciende al trono, normalmente continúa reinando hasta la muerte. El monarca legalmente no puede abdicar unilateralmente; el único monarca de Australia que lo hizo, Eduardo VIII, lo hizo después de que Australia (y los demás dominios) aceptaran que el Parlamento británico legislara en su nombre de conformidad con el Estatuto de Westminster para ratificar la abdicación con la aprobación de la Ley de abdicación . [48] Si bien el Reino Unido ha aprobado leyes de regencia desde 1936 en adelante para prepararse para una situación en la que el monarca esté incapacitado, los dominios no estuvieron de acuerdo en que estas leyes se extendieran al derecho interno, ya que se consideraba que los gobernadores generales podían ejercer todas las funciones. poderes que un regente necesitaría ejercer. [48]
En 2018, el gobierno australiano pagó un viaje de Carlos, entonces Príncipe de Gales, al país de la Commonwealth, Vanuatu , escoltado por la ministra australiana de Asuntos Exteriores , Julie Bishop , entre una gira por Queensland y el Territorio del Norte. [49]
El gobernador general tiene dos residencias oficiales: la Casa de Gobierno en Canberra (comúnmente conocida como Yarralumla ) y la Casa del Almirantazgo en Sydney . El monarca australiano permanece en la Casa de Gobierno cuando está en Canberra, al igual que los jefes de estado visitantes. [ cita necesaria ]
Cuando el HMY Britannia estaba en aguas australianas y lo utilizaba el monarca de Australia, no estaba disponible para los funcionarios británicos para reuniones o promociones. [50]
El monarca es el lugar de muchos juramentos de lealtad . Varios empleados de la Corona están obligados por ley a recitar este juramento antes de asumir sus cargos, como todos los miembros del Parlamento de la Commonwealth y de los parlamentos estatales y territoriales, así como la mayoría de los magistrados, jueces, agentes de policía y jueces de paz. . Esto es en reciprocidad al juramento de coronación del soberano, realizado más recientemente por el rey Carlos III, quien prometió "gobernar a los Pueblos del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte [y] sus otros Reinos... de acuerdo con sus respectivas leyes y costumbres". ". [51] [52]
El primer ministro, los ministros y los secretarios parlamentarios también hacen un juramento o afirmación de su cargo al ser nombrados para un ministerio en particular, que tradicionalmente incluía una promesa de lealtad al monarca. [53] Sin embargo, la redacción de este juramento o afirmación no está escrita en la ley y, comenzando con la juramentación de Paul Keating , todos los primeros ministros laboristas han eliminado la referencia al soberano. [54] [55] [53]
De manera similar, el juramento de ciudadanía contenía una declaración de lealtad al monarca reinante hasta 1994, cuando se introdujo un juramento de lealtad a Australia y sus valores . Sin embargo, varios jueces han destacado la importancia de la lealtad al monarca en el contexto de determinar si una persona es un "extranjero" a los efectos del artículo 51 de la Constitución . [56] Por ejemplo, el juez Callinan retenido en el cargo de Ministro de Inmigración y Asuntos Multiculturales; Ex parte Te (2002) que "[j]uzcado desde una perspectiva constitucional, más que estatutaria, el criterio fundamental de membresía [del cuerpo político australiano] es la lealtad a la Reina de Australia". [57] Sin embargo, la relación precisa y la importancia relativa de las definiciones constitucionales y estatutarias de "el pueblo" es objeto de interpretaciones cambiantes del tribunal. [58] [59]
Las características clave del sistema de gobierno de Australia incluyen su base en una combinación de reglas escritas y no escritas, que comprenden al soberano, los gobernadores y el gobernador general . [60] La Constitución no menciona el término jefe de Estado . [c] Según el sitio web del Parlamento de Australia, el jefe de estado de Australia es el monarca y su jefe de gobierno es el primer ministro, con poderes limitados tanto por la ley como por la convención para que el gobierno se lleve a cabo democráticamente. [61] Sin embargo, el sitio web del gobernador general afirma que el titular del cargo es en la práctica el jefe de estado de Australia. [62] Un importante libro de texto sobre derecho constitucional australiano formula la posición así: "La Reina, representada en Australia por el gobernador general, es la jefa de estado de Australia". [63]
Además, Queensland [64] y Australia del Sur [65] describen al monarca como el jefe de estado de su estado en particular. Nueva Gales del Sur [66] y Australia Occidental [67], por otra parte, describen a sus gobernadores como sus respectivos jefes de estado, mientras que Tasmania [68] y Victoria [69] afirman que el gobernador "ejerce el poder constitucional" del jefe de estado. estado.
Si bien las fuentes oficiales actuales utilizan la descripción de jefe de estado para el monarca, en el período previo al referéndum sobre la conversión de Australia en república en 1999, Sir David Smith propuso una explicación alternativa de que el gobernador general es el jefe de estado. Este punto de vista tiene cierto apoyo dentro del grupo Australianos por la Monarquía Constitucional . [70]
Australia tiene una constitución escrita basada en el modelo de gobierno de Westminster, que implementa un sistema federal y una clara separación de poderes . Le da a Australia un sistema parlamentario de gobierno , en el que el papel del soberano y del gobernador general es tanto legal como práctico. El soberano de Australia está representado en el ámbito federal por el gobernador general, designado por el monarca con el consejo del primer ministro de Australia , y en cada estado por un gobernador , designado por el monarca con el consejo del primer ministro del estado correspondiente. .
Una de las principales funciones del gobernador general es nombrar al primer ministro. Éste es, de acuerdo con la convención , el individuo con más probabilidades de mantener el apoyo de la Cámara de Representantes ; normalmente el líder del partido político con mayoría en esa cámara; pero también cuando ningún partido o coalición tiene una mayoría (lo que se conoce como situación de gobierno minoritario ) u otros escenarios en los que debe ponerse en juego el juicio del gobernador general sobre el candidato más adecuado para primer ministro. [71] El gobernador general también, siguiendo el consejo del primer ministro, nombra a los demás ministros de Estado , un subconjunto de los cuales forma el Gabinete . De acuerdo con los principios de gobierno responsable , estos ministros son, a su vez, responsables ante el Parlamento y, a través de él, ante el pueblo. El gobernador general informa al rey o a la reina de la aceptación de la dimisión de un primer ministro y de la toma de juramento de un nuevo primer ministro y de otros miembros del ministerio, y el monarca celebra audiencia con los ministros australianos siempre que es posible. [72]
El primer ministro y el gabinete asesoran al gobernador general sobre cómo ejecutar sus poderes ejecutivos en todos los aspectos de las operaciones gubernamentales y los asuntos exteriores. Esto significa que los ministros dirigen el uso de la prerrogativa real que reside en el monarca, que incluye el privilegio de declarar la guerra, mantener la paz, dirigir las acciones de las Fuerzas de Defensa Australianas y negociar y ratificar tratados, alianzas y acuerdos internacionales. [73] La Constitución faculta al gobernador general para convocar y prorrogar el parlamento y convocar elecciones . El uso de la prerrogativa real no requiere aprobación parlamentaria. [74]
Como tal, los roles del monarca y del gobernador general son principalmente simbólicos y culturales, y actúan como símbolo de la autoridad legal bajo la cual operan todos los gobiernos y agencias. Aún así, la prerrogativa real pertenece a la Corona, no a ninguno de los ministros, y el gobernador general puede utilizar unilateralmente estos poderes en situaciones excepcionales , [75] como cuando, durante la crisis constitucional de 1975 , Sir John Kerr destituyó al primer ministro. Ministro Gough Whitlam , con motivo de un punto muerto sobre la financiación gubernamental entre la Cámara de Representantes y el Senado.
La única función que el monarca debe desempeñar personalmente es nombrar al gobernador general. [9] Además, el consentimiento para un proyecto de ley puede reservarse para el placer del monarca, permitiéndole ejercer su criterio sobre si dar o no el consentimiento. [76] El monarca también ha participado personalmente en la emisión de cartas-patente para la creación de honores australianos . [77] [78]
El gobernador general nombra a los miembros de diversas agencias ejecutivas y otros funcionarios, incluidos los jueces del Tribunal Superior . También se nombran ministros y secretarios parlamentarios para el Consejo Ejecutivo Federal . La Corona también encarga encargos reales , un tipo poderoso de investigación pública , mediante una orden real .
El Parlamento está formado por el soberano, el Senado y la Cámara de Representantes . [79] [80] [81] [82] Su autoridad en la Cámara de Representantes está representada por la Maza de la Cámara (que también representa la autoridad de la propia cámara y su Portavoz ). [83] [84] Sin embargo, ni el soberano ni el gobernador general participan en el proceso legislativo salvo para la concesión del consentimiento real . Además, la constitución establece que el gobernador general es el único responsable de convocar, prorrogar y disolver el parlamento federal. [85]
Todas las leyes de Australia, excepto las del Territorio de la Capital Australiana (ACT), se promulgan únicamente con la concesión del consentimiento real, otorgado por el gobernador general, el gobernador del estado correspondiente o el administrador en el caso del Territorio del Norte (NT). Esto se hace en el contexto federal cuando el gobernador general firma dos copias del proyecto de ley. [86] [87] Si la ley es una que entra en vigor tras la proclamación , el gobernador general también hará esta proclamación a la que luego se le colocará el Gran Sello de Australia en autenticación de las cartas de patente correspondientes . [88] [89] Las leyes aprobadas por las legislaturas de ACT y NT, a diferencia de sus homólogas estatales, están sujetas a la supervisión del gobierno de Australia y pueden ser rechazadas por el Parlamento australiano. El gobernador general puede reservar una factura para el placer del Rey (o de la Reina) ; es decir, negar su consentimiento al proyecto de ley y presentarlo al soberano para su decisión personal. Según la constitución, el soberano también tiene el poder de rechazar un proyecto de ley dentro del año siguiente a que el gobernador general haya otorgado el consentimiento real. [90] El propósito de esta sección era originalmente permitir que el parlamento del Reino Unido supervisara el funcionamiento del parlamento de la Commonwealth, ya que este poder solo sería ejercido por el monarca según lo aconsejado por sus ministros británicos. [91] Sin embargo, el poder nunca se utilizó realmente y es muy poco probable que se utilice en el futuro. [10]
Tradicionalmente, el monarca es conocido como la fuente de la justicia . [92] [93] Sin embargo, no gobierna personalmente en casos judiciales, lo que significa que las funciones judiciales normalmente se realizan sólo en nombre del monarca. [92] En la mayoría de las jurisdicciones, los delitos penales se consideran legalmente delitos contra el soberano y los procedimientos por delitos procesables se inician en nombre del soberano en la forma de El Rey [o Reina] contra [Nombre] (normalmente abreviado como R v [ Nombre] que representa Rex para Rey o Regina para Reina). [94] Sin embargo, los delitos en Australia Occidental y Tasmania se presentan en nombre del estado en particular. [95] [96] Las demandas civiles contra la Corona en su capacidad pública (es decir, demandas contra el gobierno) están permitidas por ley. [97] [98] En casos internacionales, como soberano y según los principios establecidos del derecho internacional , el monarca de Australia no está sujeto a demandas en tribunales extranjeros sin su consentimiento expreso. La prerrogativa de clemencia corresponde al monarca y la ejercen en las jurisdicciones estatales los gobernadores. [99] [100]
De acuerdo con la Ley de Australia de 1986 , el soberano tiene el poder de nombrar, con el asesoramiento del primer ministro estatal correspondiente , un gobernador en cada uno de los estados australianos, quienes a su vez designan los órganos ejecutivos, así como personas para cubrir las vacantes ocasionales en el Senado . si el parlamento estatal correspondiente no está reunido. Los gobernadores estatales continúan sirviendo como representantes directos del monarca, de ninguna manera subordinados al gobernador general, y llevan a cabo en su nombre todos los deberes constitucionales y ceremoniales del monarca con respecto a sus respectivos estados. El Territorio del Norte y el Territorio de la Capital Australiana se parecen a estados en muchos aspectos, pero son administrados directamente por la Commonwealth de Australia; un administrador , designado por el gobernador general con el asesoramiento del gobierno de la Commonwealth, reemplaza al gobernador de estado en el Territorio del Norte. El Territorio de la Capital Australiana no tiene una posición equivalente.
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Los deberes oficiales implican que el soberano represente al estado en el país o en el extranjero, u otros miembros de la familia real que participen en una ceremonia organizada por el gobierno, ya sea en Australia o en otro lugar. [101] El soberano y su familia han participado en eventos como diversos centenarios y bicentenarios; Dia de Australia ; las inauguraciones de juegos olímpicos y otros juegos; ceremonias de premiación; Conmemoraciones del Día D ; aniversarios de la ascensión del monarca; y similares.
Otros miembros de la realeza han participado en ceremonias australianas o asumido deberes en el extranjero, como el Príncipe Carlos en las ceremonias del Día de Anzac en Gallipoli , o cuando la Reina, el Príncipe Carlos y la Princesa Ana participaron en ceremonias australianas para el aniversario del Día D en Francia en 2004. Los miembros de la familia real a veces hacen donaciones privadas a organizaciones benéficas o causas australianas, como cuando la reina Isabel II hizo una donación privada a la Cruz Roja Australiana después de los incendios forestales de las Montañas Azules en 2009. [102]
La sección 68 de la Constitución australiana dice: "El mando en jefe de las fuerzas navales y militares de la Commonwealth recae en el gobernador general como representante de la Reina [monarca]". [103] En la práctica, sin embargo, el gobernador general no desempeña ningún papel en la estructura de mando de las Fuerzas de Defensa Australianas más que seguir el consejo del Ministro de Defensa en la forma normal de gobierno ejecutivo. [104]
Los buques de guerra australianos llevan el prefijo Barco australiano de Su Majestad (HMAS) y muchas agrupaciones organizativas de las fuerzas de defensa (como el Real Cuerpo de Infantería de Australia , la Real Fuerza Aérea Australiana y los Ingenieros Reales de Australia ) llevan el prefijo "real". [105]
Los miembros de la familia real han presidido ceremonias militares, incluidas ceremonias de Trooping the Colour, inspecciones de las tropas y aniversarios de batallas clave. Cuando la Reina estuvo en Canberra, depositó coronas de flores en el Memorial de Guerra de Australia . En 2003, la Reina actuó en su calidad de monarca australiana cuando dedicó el Memorial de Guerra Australiano en Hyde Park , Londres. [1]
Algunos miembros de la familia real son coroneles en jefe de regimientos australianos, entre ellos: el Regimiento Real de Artillería Australiana ; Cuerpo Médico del Real Ejército Australiano; el Real Cuerpo Blindado Australiano y el Real Cuerpo Australiano de Señales , entre muchos otros. El difunto marido de la reina, el duque de Edimburgo , era almirante de la flota . [106]
Los símbolos reales son los identificadores visuales y auditivos de la monarquía australiana. El símbolo principal de la monarquía es el soberano, y su imagen se utiliza para representar la soberanía australiana. El retrato de la reina Isabel II, por ejemplo, aparece actualmente en todas las monedas australianas acuñadas durante su reinado, [107] el billete de cinco dólares , [108] y sellos postales como el sello del cumpleaños de la reina, emitido por Australia Post todos los años desde 1980. [109] Algunas monedas con el retrato del rey Carlos III han comenzado a entrar en circulación, [110] sin embargo, se espera que el nuevo billete de cinco dólares represente la cultura y la historia de los indígenas australianos en lugar del nuevo monarca. [111]
Se representa una corona en las insignias de los estados de Queensland y Victoria (que se incluyen en el escudo de armas australiano , [112] ) y en varias medallas y premios. [113] Este último refleja el lugar del monarca como fuente de honor : el jefe soberano del sistema australiano de honores y premios . [114] [115]
Además, el soberano es mencionado y objeto de canciones y brindis leales. [116] Australia heredó el himno real " God Save the King " (alternativamente, "God Save the Queen" en el reinado de una monarca) del Reino Unido. Fue el himno nacional de Australia hasta 1984 y desde entonces se ha mantenido como el himno real del país; su uso generalmente está restringido a ocasiones oficiales en las que está presente el monarca o un miembro de la familia real. [117] [118]
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La bandera australiana personal de la reina , adoptada en 1962, se utilizó para indicar la presencia de la reina Isabel II cuando visitó Australia. Presenta el escudo de armas de Australia en forma de estandarte, desfigurado con una estrella dorada de la federación de siete puntas con un disco azul que contiene la letra E coronada , rodeada por una guirnalda de rosas doradas. [119] Cada una de las seis secciones de la bandera representa la insignia heráldica de los estados australianos , y el conjunto está rodeado por una frontera de armiño que representa la federación de los estados. [120] El actual monarca, el rey Carlos III, no ha adoptado una bandera personal para Australia.
Como en otros reinos de la Commonwealth, el cumpleaños oficial del Rey es un día festivo y, en Australia, se celebra el segundo lunes de junio en todos los estados y territorios , excepto Queensland y Australia Occidental. En Queensland se celebra el primer lunes de octubre y en Australia Occidental suele ser el último lunes de septiembre o el primer lunes de octubre. [121] Las celebraciones son principalmente oficiales, incluida la lista de honores de cumpleaños de Australia y las ceremonias militares. [122] [123]
Hasta que su nueva constitución entró en vigor en 1962, la Iglesia Anglicana de Australia formaba parte de la Iglesia de Inglaterra . Su cabeza titular era, en consecuencia, el monarca, en su calidad de Gobernador Supremo de la Iglesia de Inglaterra . [124] Sin embargo, a diferencia de Inglaterra, el anglicanismo nunca se estableció como religión estatal en Australia. [125]
El desarrollo de la monarquía australiana hasta convertirse en la entidad independiente que es hoy comenzó en 1770, cuando el capitán James Cook , en nombre y bajo instrucciones del rey Jorge III , reclamó la costa este de Australia. [126] [127] Finalmente se fundaron colonias en todo el continente, [128] [129] todas ellas gobernadas por el monarca del Reino Unido , siguiendo el consejo de sus ministros británicos, el Secretario de Estado para las Colonias , En particular. En 1901, las seis colonias se unieron para formar la Commonwealth de Australia , tras el consentimiento de la reina Victoria a la Ley constitucional de la Commonwealth de Australia . Sin embargo, esto no cambió la relación de la monarca con la nueva nación, con sus poderes (como el nombramiento de gobernadores, gobernadores generales y otros establecidos en la Constitución) ejercidos de acuerdo con el consejo de los ministros británicos. [dieciséis]
Esta situación continuó hasta después de la Primera Guerra Mundial , donde en respuesta a los llamados de algunos Dominios para una reevaluación de su estatus bajo la Corona después de su sacrificio y desempeño en el conflicto, [63] : 110 se emitió la Declaración Balfour de 1926. tras una serie de conferencias imperiales . La declaración disponía que el Reino Unido y los Dominios serían "comunidades autónomas dentro del Imperio Británico, iguales en estatus, de ninguna manera subordinadas entre sí en ningún aspecto de sus asuntos internos o externos, aunque unidas por una lealtad común al Reino Unido". Corona". La Ley de Títulos Reales y Parlamentarios de 1927 , una ley del Parlamento de Westminster , fue el primer indicio de un cambio en la ley, que garantizaba la independencia del cargo. [130] Otro movimiento hacia la independencia se produjo en 1930, cuando el gobierno británico acordó que el Gabinete australiano asesoraría al soberano directamente sobre la elección del gobernador general. La Corona fue separada aún más por el Estatuto de Westminster de 1931 , [131] adoptado por Australia en 1942 (retroactivo al 3 de septiembre de 1939). [132]
El gobierno laborista de Curtin nombró al príncipe Enrique, duque de Gloucester , gobernador general durante la Segunda Guerra Mundial. Curtin esperaba que el nombramiento pudiera influir en los británicos para enviar hombres y equipo a la Guerra del Pacífico , y la selección del hermano del rey Jorge VI reafirmó el importante papel de la Corona para la nación australiana en ese momento. [133] La reina Isabel II se convirtió en la primera monarca reinante en visitar Australia en 1954, siendo recibida por grandes multitudes en todo el país. En 1967, el hijo de Isabel, Carlos III (entonces Príncipe Carlos), asistió a la escuela en Geelong Grammar School en Corio, Victoria . [134] Su nieto, el príncipe Harry, pasó una parte de su año sabático viviendo y trabajando en Australia en 2003. [135]
La soberana no poseía un título exclusivo de Australia hasta que el Parlamento australiano promulgó la Ley de Títulos y Estilos Reales en 1953, [26] tras el ascenso de Isabel al trono, y otorgándole el título de Reina del Reino Unido, Australia y Sus otros Reinos y Territorios . Aún así, Isabel permaneció como reina que reinó en Australia tanto como Reina de Australia (en la jurisdicción federal) como Reina del Reino Unido (en cada uno de los estados), como resultado de que los estados no deseaban tener el Estatuto de Westminster se les aplica, creyendo que el status quo protegía mejor sus intereses soberanos contra un gobierno federal expansionista, que dejó en vigor la Ley de Validez de las Leyes Coloniales . Así, el gobierno británico todavía podía –al menos en teoría, si no con cierta dificultad en la práctica– legislar para los estados australianos, y los virreyes de los estados eran nombrados por el soberano del Reino Unido y no por el de Australia, y lo representaban. [136] Todavía en 1976, el ministerio británico aconsejó a la Reina que rechazara a Colin Hannah otro mandato como gobernador de Queensland , después de considerar seriamente destituirlo unilateralmente debido a su violación de la imparcialidad política, a pesar de la recomendación del entonces gobierno estatal Bjelke-Petersen para su nominación. [137] [138] Además, los casos judiciales de los tribunales supremos estatales podrían apelarse directamente ante el Comité Judicial del Privy Council en Londres, evitando así el Tribunal Superior de Australia, que de otro modo no podría ser apelado en el consejo privado para asuntos federales desde 1968. y para asuntos estatales desde 1975. [139] [140] En 1973, la Ley de Títulos y Estilo Real eliminó la referencia al Reino Unido . De ahora en adelante, la monarca sería denominada únicamente Reina de Australia . La Reina firmó su consentimiento a la ley en la Casa de Gobierno de Canberra ese año, lo que llevó al vicepresidente senior del Partido Laborista, Jack Egerton , a comentarle: "Me dicen, amor, que te has naturalizado". [141] [142] Fue con la aprobación de la Ley de Australia de 1986 , que derogó la Ley de Validez de las Leyes Coloniales y abolió las apelaciones de casos estatales a Londres, que se eliminaron los últimos vestigios de la monarquía británica en Australia, dejando una identidad australiana distinta. monarquía para la nación. La opinión en el Comité Asesor de la RepúblicaEl informe de 1993 era que si, en 1901, Victoria, como Reina-Emperatriz, simbolizaba el Imperio Británico del que todos los australianos eran súbditos, todos los poderes conferidos al monarca según la Constitución de Australia ahora se ejercían con el consejo del gobierno australiano. gobierno. [dieciséis]
Es mi deber tratar de permanecer fiel a los intereses de Australia y de todos los australianos al entrar en el siglo XXI. Ese es mi deber. También es mi privilegio y mi placer. No puedo olvidar que estaba de camino a Australia cuando murió mi padre. Desde entonces, y desde que desembarqué por primera vez aquí en Sydney en febrero de 1954, me he sentido parte de esta tierra escarpada, honesta y creativa. He compartido las alegrías y las tristezas, los desafíos y los cambios que han dado forma a la historia de este país durante estos últimos 50 años. [143] [144]
Isabel II , Reina de Australia, 2000
El referéndum de la república australiana de 1999 fue derrotado por el 54,4 por ciento de la población, a pesar de que las encuestas mostraban que la mayoría apoyaba convertirse en república. [145] Muchos comentaristas han argumentado que el desacuerdo entre los republicanos en cuanto al modelo preferido para una república (sobre todo sobre si el presidente debería ser designado o elegido directamente) fue un factor clave en el resultado del "no". [146] [147] El referéndum siguió la recomendación de una Convención Constitucional de 1998 convocada para discutir la cuestión de que Australia se convierta en una república.
Isabel II murió el 8 de septiembre de 2022. Fue la monarca con más años de servicio y fue sucedida por su hijo, Carlos III. La coronación de Carlos III y Camila tuvo lugar el 6 de mayo de 2023.
Una encuesta realizada por Morgan en octubre de 2011 encontró que el apoyo al cambio constitucional estaba en su nivel más bajo en 20 años. De los encuestados, el 34 por ciento estaba a favor de una república, frente al 55 por ciento que prefería mantener las disposiciones constitucionales actuales. [148] Un estudio revisado por pares publicado en el Australian Journal of Political Science en 2016 encontró que había habido un aumento significativo del apoyo a la monarquía en Australia después de una rápida disminución de 20 años después del annus horribilis de 1992 . [149]
Una encuesta de Newspoll de noviembre de 2018 descubrió que el apoyo a la monarquía había alcanzado su punto más alto en 25 años. [150] Una encuesta de YouGov realizada en julio de 2020 encontró que el 62 por ciento de los encuestados apoyaba la sustitución del monarca por "un jefe de estado australiano". [151] Una encuesta de Ipsos de 2021 encontró que el 40 por ciento de los encuestados se oponía a que Australia se convirtiera en república, el 34 por ciento estaba a favor y el 26 por ciento no lo sabía. Este fue el apoyo más bajo registrado al republicanismo desde 1979. [152]
Mientras que la primera ministra Julia Gillard afirmó que le gustaría que Australia se convirtiera en una república, el 21 de octubre de 2011, en una recepción en presencia de la Reina en el Parlamento, afirmó que el monarca es "una parte constitucional vital de la democracia australiana". y sólo sería recibido como un amigo querido y respetado". [153] Después de que Kevin Rudd fuera nombrado primer ministro, afirmó que una república todavía era parte de la plataforma de su partido y manifestó su creencia de que el debate sobre el cambio constitucional debería continuar. [154]
Gillard, durante su mandato como primera ministra, había propuesto que un momento apropiado para que Australia se convirtiera en república sería después del final del reinado de la reina Isabel II. Tras la muerte de Isabel, el Primer Ministro, Anthony Albanese , dijo en una entrevista que quería que Australia tuviera un jefe de Estado designado, pero no tenía un calendario para un referéndum, no se comprometió a aconsejar que se celebrara durante su mandato como primer ministro, y postuló que no debería realizarse ninguna votación hasta que surgiera la demanda desde las bases . [155] Albanese había declarado anteriormente que, por respeto a la Reina, simplemente se abstendría de que el gobernador general convocara un referéndum antes de las próximas elecciones para la Cámara de Representantes. [156] [157]
Los republicanos han desestimado la gran concurrencia de público durante las giras reales como "el culto a la celebridad". [158] Sin embargo, tras la visita del príncipe William y Catherine a las Montañas Azules después de los devastadores incendios forestales en 2014, la historiadora Jane Connors opinó que "todavía existe la sensación de que tener a la familia real viniendo a verte es más sanador y importante que simplemente que alguien venga a verte", citando comentarios hechos por algunos que habían llegado al área mientras la pareja real estaba presente. [159] El ex gobernador general Michael Jeffery también ha argumentado que la monarquía constitucional ha sido clave para la estabilidad política de Australia y la ausencia de guerras civiles. [160]
Ocasionalmente se ha expresado la idea de un monarca exclusivamente australiano, residente en Australia. La propuesta se publicó por primera vez en 1867. [161] Posteriormente fue reiterada por Alan Atkinson en su libro de 1993 The Muddle Headed Republic , [162] por Harry Meklonian en 2009, [163] y por Richard Hughes en 2017. [164] En En una línea similar, Waleed Aly sugirió en 2022 reemplazar al monarca con un "Primer Anciano" indígena nombrado vitaliciamente . [165] Otra posibilidad sería coronar a alguien en la línea de sucesión al trono australiano, pero que no se espera que se convierta en monarca según las reglas de sucesión actuales. [163]
Frank C. Green, secretario de la Cámara de Representantes, señaló en 1955 que, si bien el parlamento australiano no tenía entonces una disposición para que los dignatarios extranjeros se dirigieran al cuerpo legislativo, al Príncipe Eduardo y al Príncipe Alberto se les había permitido pronunciar discursos ante los parlamentarios. en 1920 y 1927, respectivamente, ya que "la familia real británica es también la familia real australiana". [166] Los legisladores australianos hablaron más tarde en el parlamento de la familia real australiana [167] [168] y John Mason , quien actuó como alto comisionado británico en Australia entre 1980 y 1984, se refirió a la reina Isabel II y sus relaciones como la realeza australiana. familia. [50] Sin embargo, el primer ministro Anthony Albanese declaró en 2023 que "nosotros [los australianos] no tenemos una familia real australiana". [155]
La separación de la Corona australiana de la Corona del Reino Unido es un tema de debate (ver el surgimiento de una Corona separada arriba); sin embargo, el proceso probablemente ocurrió entre las décadas de 1930 y 1940 y se completó al menos en 1948.
Australia es una democracia representativa y una monarquía constitucional. También es una federación de estados. Muchas características del sistema de gobierno de Australia se basan en el sistema de Westminster.
Según la Constitución australiana, la única acción realizada por el Rey es el nombramiento del Gobernador General (por consejo del Primer Ministro australiano).
La única función constitucional necesaria del Rey es nombrar al Gobernador General y, al hacerlo, el Rey actúa siguiendo las recomendaciones del Primer Ministro australiano.
La Constitución otorga al Rey el poder de rechazar una ley del Parlamento australiano, pero esto nunca se ha hecho y es extremadamente improbable que alguna vez se haga.
La propia Constitución está contenida en la cláusula 9 de la Ley británica.
Las primeras ocho cláusulas de la Ley británica se denominan comúnmente "cláusulas de cobertura".
Contienen principalmente disposiciones introductorias, explicativas y consiguientes.
Por ejemplo, la cláusula 2 establece que las referencias a "la Reina" (es decir, la Reina Victoria, que era soberana británica en el momento en que se promulgó la Ley Británica) incluirán referencias a los herederos y sucesores de la Reina Victoria.
Tras la muerte de la reina Isabel II en septiembre de 2022, las referencias en la Constitución a "la Reina" ahora incluyen al rey Carlos III.
Lo que hizo Whitlam fue eliminar las palabras 'Reino Unido' y 'Defensor de la Fe' del estilo de 1953... Había querido también eliminar las palabras 'por la Gracia de Dios', pero la Reina no quiso oír hablar de ello.
La posición constitucional del Territorio del Norte significa que no es constitucionalmente necesario que el Territorio solicite o dé su consentimiento a la promulgación de la Commonwealth; sin embargo, el gobierno considera deseable garantizar, en la medida de lo posible, que los acuerdos vigentes en el Territorio del Norte reflejen los existentes entre la Commonwealth y los estados.
El Gobernador General de Australia es el representante de Su Majestad el Rey.
En la práctica, son los Jefes de Estado de Australia y tienen una serie de deberes constitucionales y ceremoniales.
