La reforma de la Curia Romana llevada a cabo por el Papa Pablo VI se llevó a cabo a través de una serie de decretos a partir de 1964, principalmente a través de la constitución apostólica Regimini Ecclesiae universae emitida el 15 de agosto de 1967. [1]
El 28 de octubre de 1965, los obispos asistentes al Concilio Vaticano II pidieron al Papa Pablo VI que considerara cómo los dicasterios de la Curia romana podrían "reorganizarse y adaptarse mejor a las necesidades de los tiempos, de las regiones y de los ritos, especialmente en lo que se refiere a su número, nombre, competencia y modo peculiar de proceder, así como a la coordinación del trabajo entre ellos". [2]
El 2 de abril de 1964, Pablo VI instituyó la Comisión Pontificia para las Comunicaciones Sociales . [3] [a]
Como parte de los preparativos para el Concilio Vaticano II , el papa Juan XXIII creó el Secretariado para la Promoción de la Unidad de los Cristianos el 5 de junio de 1960. Pablo VI añadió dos secretarías más para ampliar el intento del Vaticano de establecer relaciones con el mundo no católico, con otros grupos religiosos y con los no religiosos. El 19 de mayo de 1964, Pablo VI estableció el Secretariado para los no cristianos y nombró al cardenal Paolo Marella , diplomático del Vaticano durante cuarenta años, quince de ellos destinado en Japón, para dirigirlo. El título de su decreto, Progrediente concilio ("Mientras se lleva a cabo el Concilio"), insinuaba que se trataba de un presagio de una reforma más amplia que esperaría a la conclusión del concilio. [4] [5] El 6 de abril de 1965, Pablo VI estableció el Secretariado para el Diálogo con los No Creyentes . [6] [b] Nombró a Franz König , arzobispo de Viena, como su presidente. [c]
El 7 de diciembre de 1965, víspera de la ceremonia que marcaba el final del Concilio Vaticano II, Pablo VI publicó la Integrae servandae , que supuso una importante modificación de la parte de la Curia romana que había resultado más controvertida durante el concilio por su gestión (sus críticos dirían manipulación) de los procedimientos. Con esta carta, la Sagrada Congregación del Santo Oficio perdió temporalmente su designación de "Sagrada" y recibió un nuevo título que especificaba su área de competencia: la Congregación para la Doctrina de la Fe . Restringió el derecho del departamento a actuar en secreto y concedió derechos a los acusados de herejía. Los autores de libros adquirieron derechos a la notificación y a una audiencia antes de que el departamento pudiera prohibir su trabajo. Se le encargó que coordinara su trabajo con la Comisión Bíblica Pontificia , lo que significaba que tendría que tener en cuenta los nuevos enfoques académicos de los textos bíblicos, un movimiento al que se había resistido durante mucho tiempo. Su autonomía e insularidad tradicionales fueron puestas a prueba por los requisitos de utilizar consultores nombrados por el Papa y de considerar las opiniones de los "congresos de eruditos" y las asociaciones regionales de obispos. [8] [9]
El 6 de enero de 1967, Pablo VI creó el Consejo de los Laicos y la Comisión Pontificia Iustitia et Pax [10] , a la que añadió el 15 de julio de 1971 el Consejo Pontificio Cor Unum para el Servicio del Desarrollo Humano y Cristiano , nombrando presidente al cardenal Jean Villot , su secretario de Estado [11] .
Con Regimini Ecclesiae universae ,
Regimini fundó nuevos organismos (que en gran medida asumieron funciones que antes desempeñaban, a veces de forma menos coordinada, los organismos anteriores) , entre ellos dos oficinas para gestionar y supervisar los asuntos financieros, la Administración del Patrimonio de la Sede Apostólica y la Prefectura para los Asuntos Económicos de la Santa Sede .
Se suprimieron las funciones de algunos oficios que ya habían sido severamente reducidos: la Congregación Sagrada Ceremonial y el Datario Apostólico .
Se ampliaron las competencias de la Sagrada Rota Romana y del Tribunal Supremo de la Signatura Apostólica . [13]
Anteriormente, sólo los cardenales eran miembros de las congregaciones de la Curia. El Papa Pablo VI decretó que los miembros también podían ser obispos que no fueran cardenales. Con Regimini Ecclesiae universae estableció también que los nombramientos para miembros de congregaciones y jefes de departamentos serían sólo por períodos de cinco años, y que también sería posible el nombramiento por un período adicional de cinco años. [14] Como antes, los miembros de una congregación no intervienen en las operaciones diarias de la congregación, que están en manos del Prefecto y el personal permanente, encabezado generalmente por el Secretario y el Subsecretario. Los miembros normalmente se reúnen para discutir problemas más generales y para determinar directrices no más de una vez al año.
El personal permanente debe ser de procedencia internacional, elegido entre personas con preparación adecuada y con experiencia pastoral. [15] Estos no tienen derecho a ser promovidos a los puestos más altos. [16]
Cada congregación debe tener consultores, quienes son designados por períodos de cinco años (renovables). [17]
Hay que tener en cuenta los deseos de las conferencias episcopales . [18]
Se pueden utilizar los idiomas más conocidos, además del latín . [19]
El Papa Pablo VI estableció también que a la muerte de un Papa los cargos de jefes de departamentos quedan vacantes, con excepción de los de Cardenal Vicario para Roma , Camarlengo y Penitenciario Mayor . [20] Por tanto, un nuevo Papa es libre de nombrar a los jefes de departamentos de su elección.
El Cardenal Secretario de Estado podrá convocar reuniones periódicas de los jefes de los dicasterios, con el fin de coordinar actividades, facilitar información y recoger sugerencias. [21]
Según las necesidades, se celebran también otras reuniones entre los funcionarios de más de un departamento. [22] En tiempos determinados se celebrarán reuniones de las Congregaciones para los Obispos, para el Clero, para los Religiosos y para la Educación Católica, para tratar cuestiones relativas al clero en general. [23]
La Sagrada Congregación de Ritos se dividió en dos el 8 de mayo de 1969 para convertirse en la Sagrada Congregación para las Causas de los Santos con la responsabilidad de gestionar los casos de beatificación y canonización y la Sagrada Congregación para el Culto Divino con la responsabilidad de las prácticas litúrgicas. [24] Esta última se fusionó el 11 de julio de 1975 con la Sagrada Congregación para la Disciplina de los Sacramentos para formar la Sagrada Congregación para el Culto Divino y la Disciplina de los Sacramentos . [25]
Las funciones de la Cancillería Apostólica , reducidas por el Papa Pío X en 1908 a poco más que la firma de bulas papales, fueron transferidas en 1973 al Cardenal Secretario de Estado .