Los referendos federales se celebraron en Suiza el 7 de marzo, el 13 de junio, el 26 de septiembre y el 28 de noviembre de 2021. [1] Los referendos suizos adoptan tres formas: iniciativas populares , que son propuestas ciudadanas para crear una nueva ley y requieren 100.000 firmas válidas en una petición para ser incluidas en la boleta; referendos facultativos u opcionales , que son propuestas ciudadanas para aprobar o rechazar una ley existente y requieren 50.000 firmas válidas en una petición para ser incluidas en la boleta; y referendos obligatorios , que son necesarios para revisar la constitución, unirse a una organización internacional o introducir una legislación federal de emergencia durante más de un año. [2] [3]
Referéndums de marzo
En marzo se celebraron tres referendos: uno sobre la iniciativa popular “Sí a la prohibición de los cubrimientos faciales integrales”, [4] uno sobre la Ley Federal de Servicios de Identificación Electrónica (e-ID Act) [5] y uno sobre el acuerdo de asociación económica con Indonesia . [6]
Prohibición de cubrirse el rostro por completo
Suiza votó en un referéndum que prohibiría cubrirse la cara en espacios públicos y prohibiría a cualquier persona obligar a otra a cubrirse la cara. Se aplicaría a todos los espacios públicos, incluida la calle, el transporte público, los restaurantes y las tiendas. Fue propuesto por el Comité Egerkingen, que también patrocinó el exitoso referéndum para prohibir la construcción de minaretes . [7] El referéndum cuenta con el apoyo del Partido Popular Suizo y la Unión Democrática Federal de Suiza . Se opone al mismo el Partido Verde de Suiza , el Partido Verde Liberal de Suiza , el Partido Socialdemócrata de Suiza , el Centro y el FDP.Los Liberales . [8] A pesar de que la postura del Centro y el FDP.Los Liberales se oponía oficialmente, las encuestas mostraron que el 70%, el 61% y el 71% y el 65% de sus votantes apoyaron el voto por el sí. [9] [10]
Dos cantones, Ticino y San Galo , han instituido prohibiciones sobre el uso de mascarillas, mientras que tres —Glarus , Schwyz y Zúrich— han rechazado tales prohibiciones. [11]
Los defensores de la prohibición sostienen que mejorará la seguridad, ya que ayudará a identificar a los delincuentes que se cubren el rostro en público. También sostienen que se reforzarán los derechos de las mujeres, ya que nadie podrá ser obligado a llevar velo. Los opositores sostienen que la prohibición es incompatible con los derechos constitucionales de las personas y que las mujeres a las que ya no se les permita llevar velo en público podrían retirarse de la sociedad. Además, los opositores han afirmado que, según la legislación actual, nadie puede ser obligado a llevar burka y que cualquiera que obligue a alguien a hacerlo puede ser castigado. [8]
El Consejo Federal expresó su oposición al referéndum, argumentando que infringiría los derechos de los cantones y perjudicaría al turismo. [11] Hay aproximadamente 400.000 musulmanes viviendo en Suiza; sin embargo, el Consejo Federal estimó que menos de 100 mujeres en el país utilizan cubiertas faciales integrales y la prohibición tiene poco efecto práctico. [12] Para abordar algunas de las preocupaciones de los proponentes, el Parlamento de Suiza aprobó una ley que entraría en vigor si el referéndum fracasa y que requeriría que cualquier persona que use una cubierta facial muestre su rostro si las autoridades lo solicitan para su identificación. [8]
Una encuesta de opinión publicada en enero de 2021 mostró que el 63% de los votantes estaban a favor de la prohibición propuesta de cubrirse todo el rostro, también conocida como "prohibición del burka". [13] [14]
Ley Federal de Servicios de Identificación Electrónica
El referéndum establecería una Comisión Federal de Identificación Electrónica que supervisaría la emisión de una identificación electrónica a nivel nacional para los residentes. La nueva identificación electrónica podría utilizarse en Internet para solicitar bienes y servicios, abrir cuentas bancarias o solicitar documentos oficiales. [15] La ley cuenta con el apoyo del Consejo Federal y del Parlamento. [16]
Los documentos de identidad electrónicos serían emitidos inicialmente por el Swiss Sign Group, que opera Swiss ID. Este grupo incluye Swiss Post , Swiss Federal Railways , Swisscom y bancos y compañías de seguros. La comisión federal supervisaría el sistema y garantizaría el cumplimiento de las regulaciones. Los defensores argumentan que esto podría consolidar el número de medios de identificación utilizados en línea en un solo inicio de sesión seguro. En última instancia, se ampliaría a actividades en línea adicionales. Además, al establecer el control estatal del sistema, los defensores creen que el sistema sería más seguro. Los oponentes creen que el sistema de emisión a través de bancos y compañías de seguros podría comprometer la seguridad de los datos y que las identificaciones podrían ser utilizadas por las empresas para obtener ganancias privadas. Los oponentes creen que el estado debería emitir las identificaciones por sí mismo. [16]
Entre los partidos políticos que apoyan el proyecto se encuentran el Centro , el FDP, los Liberales , el Partido Popular Suizo y el Partido Popular Evangélico de Suiza . Entre los partidos que se oponen al proyecto se encuentran el Partido Verde de Suiza , el Partido Verde Liberal de Suiza , el Partido Socialdemócrata de Suiza y la Unión Democrática Federal de Suiza . [ cita requerida ]
Acuerdo de Asociación Económica con Indonesia
En 2018, la Asociación Europea de Libre Comercio concluyó un acuerdo de libre comercio con Indonesia . En 2020, los opositores al acuerdo presentaron 60.000 firmas para someterlo a votación popular. [17] Esta es solo la segunda vez en 50 años que un acuerdo de libre comercio se somete a referéndum. [18]
El acuerdo reducirá la mayoría de los derechos de aduana para los productos exportados desde Suiza a Indonesia, al tiempo que eliminará los aranceles sobre los productos industriales importados a Suiza. Los aranceles sobre el aceite de palma se reducirían entre un 20 y un 40 por ciento hasta un cupo máximo de 12.500 toneladas. También se establecerían requisitos de sostenibilidad para la importación de aceite de palma. Las empresas tendrían que certificar que no han participado en la deforestación en la producción de aceite de palma. En caso de incumplimiento, Suiza podría revertir las reducciones arancelarias. [19]
Los defensores del acuerdo sostienen que el acuerdo mejorará el comercio con Suiza al tiempo que impone requisitos en materia de derechos humanos, bosques tropicales y producción sostenible de aceite de palma. Los opositores han señalado que la producción de aceite de palma es perjudicial para el medio ambiente y perjudica a los agricultores locales. Además, les preocupa que el aceite de palma más barato desplace a los productos producidos localmente, como el aceite de colza y el de girasol, que están sujetos a una mayor sostenibilidad. Por último, los opositores sostienen que los mecanismos y sanciones por violar las normas de sostenibilidad carecen de fuerza. [20]
El mercado suizo de aceite de palma fue de aproximadamente 32.000 toneladas anuales entre 2012 y 2019 y los partidarios del acuerdo sugieren que los ahorros para las empresas suizas podrían ser de aproximadamente 25 millones de CHF a un costo de 8 millones de CHF en aranceles perdidos. [18] [19]
Entre los partidos que apoyan el acuerdo se encuentran el Centro , el FDP, los Liberales , el Partido Popular Suizo , el Partido Verde Liberal de Suiza y la Unión Democrática Federal de Suiza . Entre los que se oponen al acuerdo se encuentran el Partido Verde de Suiza , el Partido Socialdemócrata de Suiza y el Partido Popular Evangélico de Suiza .
Resultados
Referéndums de junio
En el referéndum del 13 de junio se incluyeron cinco preguntas, dos de las cuales eran iniciativas populares y tres eran referendos facultativos. [2]
- Referéndum sobre la Ley COVID-19, [21] promulgada en septiembre de 2020 para contener la pandemia de COVID-19 en Suiza . El referéndum fue convocado por opositores a la legislación organizados como el grupo de campaña Amigos de la Constitución. [2] [23] La legislación cuenta con el apoyo del gobierno suizo.
- Un referéndum sobre la Ley Federal de Medidas Policiales para Combatir el Terrorismo (PMCT), [24] una ley promulgada en septiembre de 2020 que otorgó más poder al gobierno para actuar contra el terrorismo sospechoso y la violencia extremista. [2] La legislación autorizó a la policía a tomar medidas preventivas contra las amenazas extremistas sospechosas, y convirtió en delito penal reclutar, viajar o entrenar con la intención de cometer un acto de terrorismo. [2] Los Jóvenes Verdes Liberales , las Juventudes Socialistas , los Jóvenes Verdes y algunos grupos de derechos humanos patrocinaron el referéndum porque creen que la legislación infringe las libertades civiles. [2]
- Un referéndum sobre la Ley Federal de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero ( Ley de CO 2 ), [25] promulgada en septiembre de 2020. [2] La Ley reduce las emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero , [2] específicamente mediante el uso de la política fiscal para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 50% (en comparación con los niveles de 1990) para 2030. [2] La Ley cuenta con el apoyo de la mayoría de los partidos, pero se opone al Partido Popular Suizo , que lanzó el referéndum con la esperanza de derogar la ley. [2]
- La iniciativa popular "Por una Suiza sin pesticidas artificiales" [26] prohibiría los pesticidas sintéticos en Suiza [2] [27] y la importación de cultivos alimentarios cultivados con pesticidas sintéticos. [2] El proponente del referéndum es un vinicultor que practica la agricultura orgánica , [27] y cuenta con el apoyo de los ecologistas y el Partido Verde . [2] Se oponen a él las empresas agroquímicas y el lobby de la agroindustria suiza (la Unión Suiza de Agricultores ), [27] así como el gobierno suizo.
- La iniciativa popular "Por agua potable y alimentos sanos" [28] exigiría que " los subsidios agrícolas se destinen únicamente a prácticas agrícolas que no dañen el medio ambiente y no contaminen el agua potable". [2] La iniciativa prohibiría los subsidios a los agricultores que utilicen pesticidas o administren antibióticos profilácticos a los animales (es decir, antibióticos sin necesidad médica). [28] La propuesta cuenta con el apoyo de los ambientalistas y el Partido Verde, [2] y con la oposición del gobierno suizo.
Resultados
Referéndums de septiembre
En el referéndum del 26 de septiembre se incluyeron dos preguntas: una de iniciativa popular y otra de referéndum facultativo. [29]
- Iniciativa popular del 2 de abril de 2019 sobre impuestos (la "iniciativa del 99%) – rechazada por el 65% de los votantes.
- Referéndum sobre el Código Civil suizo del 18 de diciembre de 2020 ( Matrimonio para todos ): aprobado por el 64% de los votantes.
Resultados
Referéndums de noviembre
En el referéndum del 28 de noviembre se incluyeron tres preguntas: dos de iniciativa popular y un referéndum facultativo.
- La iniciativa popular "Por una asistencia sanitaria fuerte" ( Für eine starke Pflege (Pflegeinitiative) ) exige una regulación federal de las condiciones laborales de los enfermeros en hospitales y residencias de ancianos, así como una regulación federal de la remuneración adecuada de los enfermeros, la conciliación de la vida laboral y personal y el desarrollo profesional. El Consejo Federal y el Parlamento se oponen a la iniciativa porque consideran que supone una extralimitación federal, pero las encuestas muestran que la iniciativa goza de un amplio apoyo popular. [30]
- La "Iniciativa de Justicia" ( Justiz-Initiative ) propone que los jueces sean seleccionados mediante un sorteo de entre un grupo de candidatos seleccionados por una comisión independiente seleccionada por la Asamblea Federal. En este sistema, los jueces no estarán sujetos a reelección. El sistema de sorteo reemplazaría al sistema actual, en el que los jueces son elegidos por la Asamblea Federal y pagan cuotas a los partidos políticos. Los partidarios de la iniciativa argumentan que el sistema actual politiza a los jueces, mientras que un sistema de sorteo les permitirá ser independientes de la política. [31] El Consejo Federal se opone a esta iniciativa. [32]
- La "Modificación del 19 de marzo de 2021 de la Ley Covid-19" ( Änderung vom 19. März 2021 des Covid-19-Gesetzes ) amplía la ayuda financiera a las personas afectadas por la crisis de COVID-19; permite el rastreo de contactos a nivel federal; permite al gobierno federal promover y cubrir los costos de las pruebas de Covid; y proporciona la base legal para un certificado Covid para ciudadanos recuperados, vacunados y examinados, con el fin de facilitar los viajes al extranjero y permitir que se celebren ciertos eventos. [33] Los opositores argumentan que promueve una vigilancia excesiva y divide a la población suiza. El Consejo Federal la apoya, y también goza de apoyo popular en Suiza. [30]
Resultados
Referencias
- ^ Dates des votations des 20 prochaines années Consejo Federal
- ^ abcdefghijklmno Suiza anuncia cinco nuevas preguntas para el referéndum, The Local (4 de marzo de 2021).
- ^ IDEA Democracia Directa
- ^ Iniciativa popular 'Sí a la prohibición de los cubrimientos faciales integrales' Consejo Federal
- ^ Ley Federal sobre Servicios de Identificación Electrónica (Ley e-ID) Consejo Federal
- ^ Acuerdo de asociación económica con el Consejo Federal de Indonesia
- ^ "El gobierno suizo insta a los votantes a rechazar la prohibición del burka en el referéndum de marzo". Reuters. 2021-01-09.
- ^ abc "Die Initiative" Ja zum Verhüllungsverbot "kurz erklärt" (en alemán). SRF. 2021-02-04.
- ^ Suiza, encuesta de Tamedia en Twitter
- ^ Suiza, encuesta de Tamedia en Twitter
- ^ ab "Bundesrat lehnt Verhüllungsverbot ab" (en alemán). SRF. 2021-02-19.
- ^ "Burka und Nikab: ¿tolerieren oder verbieten?" (en alemán). SRF. 2021-02-04.
- ^ Encuesta: los suizos están a favor de prohibir el burka The Local, 22 de enero de 2021
- ^ Los votantes suizos están a favor de la prohibición del burka, según una encuesta antes de la votación pública Al Jazeera, 22 de enero de 2021
- ^ "Ley federal sobre servicios de identificación electrónica (Ley e-ID)". Consejo Federal de Suiza . Consultado el 15 de febrero de 2021 .
- ^ ab "Das Gesetz zur elektronischen Identität kurz erklärt" (en alemán). SRF. 2021-01-27.
- ^ "Miles de firmas presentadas contra el aceite de palma de Indonesia". Swissinfo.com. 23 de junio de 2020.
- ^ ab "El aceite de palma de Indonesia enfurece a los activistas antiglobalización suizos". SwissInfocom. 2021-01-29.
- ^ ab "Das Freihandelsabkommen mit Indonesien auf einen Blick". Neue Zurcher Zeitung (en alemán). 2021-02-03.
- ^ "Das Freihandelsabkommen mit Indonesien kurz erklärt" (en alemán). SRF. 2021-02-13.
- ^ Votación popular del 13 de junio de 2021: Ley COVID-19, Consejo Federal
- ^ Sam Jones, Los suizos votarán en referéndum sobre las restricciones gubernamentales por la Covid, Financial Times (13 de enero de 2021).
- ^ Ley Federal sobre Medidas Policiales para Combatir el Terrorismo (PMCT) Consejo Federal
- ^ Votación popular del 13 de junio de 2021: Ley del CO2 del Consejo Federal
- ^ Votación popular del 13 de junio de 2021 Iniciativa popular "Por una Suiza sin pesticidas artificiales" Consejo Federal
- ^ abc Katharina Wecker, Los votantes suizos votarán a favor de la agricultura sin pesticidas, Deutsche Welle (11 de mayo de 2021).
- ^ ab Iniciativa popular "Por agua potable y alimentos sanos" Consejo Federal
- ^ "Objets de la votation populaire du 26 de septiembre de 2021". Consejo Federal . 2021-05-29..
- ^ ab "Los votantes suizos respaldarán el plan de respuesta del gobierno al COVID-19, según una encuesta". Reuters . 2021-10-22 . Consultado el 2021-11-05 .
- ^ "Iniciativa Justiz: Das Losverfahren macht Sinn. Das zeigt auch die Forschung". Nebelspalter (en alemán). 12 de octubre de 2021 . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
- ^ "Der Bundesrat ist gegen die Auslosung der Bundesrichterinnen und Bundesrichter". Consejo Federal . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
- ^ "Abstimmung vom 28 de noviembre de 2021: Änderung Covid-19-Gesetz". Eidgenössisches Departement des Innern (en alemán) . Consultado el 5 de noviembre de 2021 .
