El 18 de diciembre de 2021 se celebró en Taiwán un referéndum de cuatro preguntas. La votación estaba prevista originalmente para el 28 de agosto de 2021, pero se pospuso hasta diciembre debido a la pandemia de COVID-19 . [1] Las cuatro preguntas fueron iniciativas populares . Según la Ley de Referéndum , los referendos pueden celebrarse una vez cada dos años el cuarto sábado de agosto y las preguntas deben reunir una cantidad de firmas equivalente al 1,5% de los votantes elegibles (280.000) para ser válidas. [2] [3]
Las cuatro propuestas fueron rechazadas. [4]
En Hsinchu , se aprobó un referéndum local [5] [6] Posteriormente, el 15 de abril de 2022, el Ayuntamiento de Hsinchu aprobó la Ordenanza de la ciudad de Hsinchu sobre vertido de aguas residuales. [7]
Tras las enmiendas a la Ley de Referéndum aprobadas en junio de 2019, [8] [9] algunas de las cuales reservaron un día designado para los referendos, especificando que los referendos pueden celebrarse una vez cada dos años el cuarto sábado de agosto, los referendos se programaron para el 28 de agosto de 2021. El umbral para iniciar las preguntas del referéndum se había reducido previamente a firmas válidas del 1,5 por ciento de los votantes elegibles en un conjunto de enmiendas aprobadas en junio de 2017. [10] Debido a la pandemia de COVID-19 en Taiwán , la Comisión Electoral Central anunció el 2 de julio de 2021 que el referéndum se pospondría hasta el 18 de diciembre de 2021. [11] [12]
En el referéndum taiwanés de 2021, hubo cuatro preguntas, [13] numeradas del 17 al 20 para tener en cuenta las preguntas numeradas en referendos anteriores. La primera pregunta que pasó el umbral de calificación, en enero de 2021, consideró la activación de la planta de energía nuclear de Lungmen . [14] Las otras tres preguntas del referéndum fueron certificadas por la Comisión Electoral Central en mayo de 2021. [15] [16] El mayor partido de oposición, el Kuomintang , ofreció su apoyo a dos de las preguntas del referéndum, reuniendo activamente firmas sobre la ractopamina en la carne de cerdo importada y la programación del referéndum futuro. [17]
Las preguntas van desde la 17 a la 20, e incluyen temas como la activación de plantas nucleares, la prohibición de importaciones de carne de cerdo que contenga ractopamina, un arrecife de algas y una estación receptora de GNL, y referendos que se celebran al mismo tiempo que elecciones nacionales. [18]
Según el artículo 29 de la Ley de Referéndum, un referéndum se aprueba si los votos válidos a favor superan los votos en contra, y los votos válidos a favor superan el 25% del electorado elegible. [19] Para el referéndum de 2021, el umbral del 25% equivale a 4.956.367 votos. [20]
La pregunta número 17, y la primera en haber superado el umbral, consideró la activación de la Planta de Energía Nuclear de Lungmen , la cuarta planta de energía nuclear en Taiwán, que se encuentra en la ciudad de Nueva Taipei . La planta estuvo en construcción hasta 2014, cuando fue cerrada por el gobernante Kuomintang debido a preocupaciones sobre la seguridad de la energía nuclear en el país. La política ha sido mantenida por el gobernante Partido Progresista Democrático , ya que planeó eliminar gradualmente toda la energía nuclear para 2025. La política es duramente criticada por los defensores de la energía nuclear, lo que llevó a la inclusión de una pregunta sobre el abandono del plan de terminación de la energía nuclear en el referéndum de 2018 , en el que los resultados favorecieron la operación continua de las plantas nucleares en el país. [21] [22] [23]
La papeleta decía: "¿Está usted de acuerdo con la activación de la cuarta central nuclear de Taiwán, que se encuentra suspendida?". [24]
La pregunta número 18 del referéndum ha considerado los intentos de imponer restricciones a la importación de carne de cerdo que contiene ractopamina . Los críticos argumentaron que la ractopamina es un aditivo ilegal en 160 países debido a preocupaciones de seguridad alimentaria y que su importación podría dañar a los productores locales. [25] [17] La oposición a la cuestión teme que la prohibición de las importaciones de carne de cerdo con ractopamina podría dañar potencialmente las relaciones internacionales y los acuerdos comerciales de Taiwán, específicamente la aplicación de la adhesión al CPTPP, así como la relación Taiwán-Estados Unidos . [26] [27]
La boleta decía: "¿Está usted de acuerdo en que el gobierno debería prohibir la importación de carne de cerdo, órganos internos y productos de cerdo que contengan ractopamina (agonistas de los receptores β-adrenérgicos)?" [24]
La pregunta número 19 preguntaba si se deberían celebrar referendos junto con las elecciones generales si una propuesta de referendo se confirma menos de seis meses antes de una elección general. La pregunta fue propuesta por el Kuomintang, argumentando que la celebración de referendos junto con las elecciones generales atraería una mayor participación electoral. [17] El Partido Progresista Democrático citó problemas logísticos durante el referendo de diez preguntas de 2018 , celebrado simultáneamente con las elecciones locales , en oposición a esta propuesta. [28]
La papeleta decía: "¿Está usted de acuerdo en que, dentro de los seis meses a partir de la fecha en que se anuncie el establecimiento del referéndum, si se celebran elecciones nacionales durante ese período y de conformidad con las disposiciones de la Ley de Referéndum, el referéndum se celebre conjuntamente con las elecciones nacionales?" [24]
La pregunta nº 20 se refería a la construcción de la terminal de GNL de Guantang en el arrecife de algas Datan de Taoyuan . El gobierno sostiene que es necesaria como parte de su plan de eliminación gradual de los combustibles fósiles , pero los activistas ambientales la critican duramente debido al daño potencial al arrecife y su ecosistema. [29] [30]
La papeleta decía: "¿Está usted de acuerdo en trasladar el sitio de construcción de la Tercera Terminal de Recepción de GNL de CPC lejos de las zonas costeras y marítimas del Arrecife de Algas Datan de Taoyuan? (La zona costera desde el estuario del río Guanyin en el norte hasta el estuario del río Xinwu en el sur, y la zona marítima que se extiende cinco kilómetros en paralelo a lo largo de la línea de marea más baja de la costa antes mencionada)". [24]
Las cuatro propuestas fueron rechazadas. La participación fue de poco más del 41%, y los votos válidos a favor de cada pregunta representaron entre el 19% y el 20% del total de votantes registrados, menos del 25% requerido para un resultado válido. [39]
Un artículo de The Wall Street Journal dice que el resultado es bienvenido para la administración Biden , que ha buscado vínculos más estrechos con Taiwán, y dice que la votación sobre las importaciones de carne de cerdo podría haber complicado la relación taiwanesa con Washington. [41]
Otro artículo de la NHK informa que el partido opositor Kuomintang había presentado en un principio las elecciones como un voto de censura contra el gobierno gobernante. Para gran consternación del partido, los resultados resultaron ser un voto de confianza. [42]
El director ejecutivo de Foxconn, Terry Gou, advirtió que "el próximo año (2022), debe haber cortes de energía/crisis eléctrica en Taiwán", ya que las propuestas sobre la activación de la Cuarta Planta de Energía Nuclear fueron rechazadas en referéndum. El defensor de la energía nuclear Huang Shih-hsiu dijo que lamentaba los resultados y acusó al Partido Progresista Democrático (PPD) de aprovechar sus recursos administrativos para manipular la votación. [43] [44]