La Red Europea de Migración (REM) es una red financiada por la UE, creada con el objetivo de proporcionar información actualizada, objetiva, fiable y comparable sobre migración y asilo a las instituciones de la Unión Europea , además de a las autoridades e instituciones de los Estados miembros. Estados de la Unión Europea , con el fin de informar la formulación de políticas. La REM también sirve para facilitar dicha información al público en general. La REM fue establecida por la Decisión 2008/381/CE del Consejo de la Unión Europea adoptada el 14 de mayo de 2008.
La necesidad de que los Estados miembros intercambien información sobre todos los aspectos de la migración y contribuyan a una política común de asilo e inmigración fue propuesta inicialmente por el Consejo Europeo de Laeken en 2001 y reforzada a través del Consejo Europeo de Salónica en 2003, el año en que se lanzó la REM. como proyecto piloto. El Programa de La Haya reforzó la necesidad de un análisis común de los fenómenos migratorios, y el sucesor del Programa de Estocolmo contiene muchos elementos para una mejor comparabilidad e intercambio de información entre los Estados miembros en toda la amplia gama de desarrollos de políticas de asilo y migración. En este contexto, la REM se creó en 2008.
La REM está coordinada por la Comisión Europea bajo la responsabilidad de la Dirección de Migración y Asuntos de Interior , y en cooperación con los Puntos Nacionales de Contacto (PNC de la REM) designados en cada Estado miembro, y Noruega, por su gobierno nacional. Los PCN de la REM están formados por los Ministerios del Interior y de Justicia, además de institutos de investigación, organizaciones no gubernamentales y las oficinas nacionales de una organización internacional. Cada PCN de la REM, a su vez, coordina una red nacional de organizaciones interesadas relevantes. La REM está supervisada por un comité directivo, presidido por la comisión y que incluye a un representante de los Estados miembros que participan en la adopción de la Decisión 2008/381/CE del Consejo más, con estatus de observador, representantes del Parlamento Europeo , Frontex y la Agencia de Derechos Fundamentales. , Oficina Europea de Apoyo al Asilo y Coordinador de la UE contra la Trata de Personas.
La REM produce informes y estudios políticos anuales y resúmenes de políticas (REM Informa) sobre temas de asilo y migración relevantes para las políticas. Los informes y estudios se basan en información conservada o recopilada por los miembros de la red en los Estados miembros, en lugar de investigaciones primarias, que luego se sintetizan para proporcionar una perspectiva comparada a nivel de la UE. La REM también cuenta con un sistema de consultas ad hoc para uso de los miembros de la REM y ha desarrollado un glosario de asilo y migración de la REM con el objetivo de incorporarlo a la Terminología interactiva para Europa (IATE). La REM también proporciona actualizaciones periódicas sobre la evolución política a nivel de la UE y en los Estados miembros, las últimas estadísticas disponibles sobre migración y protección internacional; y noticias propias y otras publicaciones relevantes a través de su boletín periódico de la REM.
Desde 2009, la REM ha contribuido al Informe Anual sobre Inmigración y Asilo de la Comisión Europea y, desde 2014, la REM ha recibido el encargo de desarrollar el Informe Anual sobre Inmigración y Asilo a nivel de la UE, proporcionando una visión general de la UE sobre inmigración y asilo. Además, su trabajo contribuye periódicamente a los debates de la UE sobre aspectos específicos de la política de migración y asilo, por ejemplo, la demanda laboral, la migración irregular, la reunificación familiar y los estudiantes internacionales.
La REM trabaja en estrecha colaboración con otras entidades relevantes, tanto dentro de las instituciones de la UE como en otros lugares, particularmente en relación con estudios y temas políticos específicos. Entre ellos se incluyen Eurostat y la Dirección General de Investigación (Comisión Europea) de la Comisión , la Agencia de Derechos Fundamentales (FRA), Frontex, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) , el Coordinador de la UE contra la Trata de Personas y Eurocities .
Según la Decisión del Consejo (2008/381/CE) por la que se crea la REM, la Comisión debe presentar al Parlamento Europeo una evaluación externa e independiente sobre el desarrollo de la REM cada tres años.
Por lo tanto, en 2015 se llevó a cabo una segunda evaluación independiente de la REM. En general, la REM recibió nuevamente una evaluación positiva y su relevancia y coherencia se consideraron cada vez más relevantes en el marco de formulación de políticas. Los resultados y actividades de la REM demostraron ser de alta calidad y estar alineados con los principales objetivos de la REM. En cuanto al impacto de la REM, si bien la evaluación encontró que esto podría variar entre los Estados miembros, se destacó sin embargo que la REM ha logrado un nivel encomiable de impacto a nivel de la UE. Por último, la evaluación también señaló que la REM demostró ser muy reactiva a los hallazgos y conclusiones de la primera evaluación externa.
Primera evaluación externa de la REM: tras el establecimiento de la REM, a finales de 2011 se completó una evaluación externa independiente sobre el desarrollo de la REM iniciada en 2010. Se realizó una evaluación general positiva y se identificaron una serie de áreas en las que la REM podría mejorar aún más su apoyo a la formulación de políticas, en particular en términos de adaptar su funcionamiento y sus resultados para que se ajusten mejor a las necesidades de los responsables de las políticas; aumentar aún más su flexibilidad, de modo que la REM pueda desarrollar aún más su capacidad para responder a las necesidades de información a corto plazo, así como proporcionar una perspectiva a más largo plazo; y tener una mejor coherencia/cooperación con otras entidades. Estos elementos se incorporaron en los programas de trabajo de la REM para 2012 y 2013 con una serie de innovaciones de años anteriores, para responder mejor a las necesidades de información de los responsables políticos. A raíz de esta evaluación, la comisión publicó un Informe sobre el desarrollo de la REM y su futuro (COM (2012) 427 final) el 1 de agosto de 2012.