Vivienda : Entre 1994 y principios de 2001 se construyeron más de 1,1 millones de casas baratas elegibles para subsidios gubernamentales, que albergaron a 5 millones de los 12,5 millones estimados de sudafricanos sin una vivienda adecuada. [2] En algunos casos, la entrega de viviendas del PDR provocó conflictos violentos dentro de las comunidades.
Agua potable : A principios de 1998 se habían instalado fuentes de agua a 200 metros de las viviendas de aproximadamente 1,3 millones de habitantes del medio rural. En agosto de ese año, el Ministro de Asuntos Hídricos, Kader Asmal, declaró que desde que asumió el cargo, más de 2,5 millones de personas habían tenido acceso a agua potable y segura. En el año 2000, un total de 236 proyectos habían suministrado agua potable por tubería a casi 4,9 millones de personas, la mayoría de las cuales eran habitantes de sus antiguos países de origen. [2]
Electrificación : Entre 1994 y mayo de 2000, alrededor de 1,75 millones de hogares estaban conectados a la red nacional, mientras que la proporción de hogares rurales con electricidad aumentó del 12% al 42%. [2]
Reforma agraria : En 1999, unas 39.000 familias se habían asentado en 3.550 kilómetros cuadrados de tierra. Las autoridades afirmaron que 250.000 personas habían "recibido tierras" en cuatro años. [2]
Atención sanitaria : Entre abril de 1994 y finales de 1998, unas 500 nuevas clínicas dieron acceso a servicios de atención primaria de salud a cinco millones más de personas. En el marco del programa de vacunación contra la polio y la hepatitis que comenzó en 1998, 8 millones de niños fueron inmunizados en dos años. [2]
Obras públicas : Un programa de obras públicas de base comunitaria proporcionó empleo durante cinco años a 240.000 personas en proyectos de construcción de carreteras e instalación de alcantarillado, instalaciones sanitarias y suministros de agua. [2]
Crítica
Los críticos han cuestionado el alcance del cambio representado por muchas de las estadísticas y han argumentado que las realidades sobre el terreno significan una mejora mucho más modesta de lo que afirma el gobierno. Han atacado, en particular, los estándares de vivienda y suministro de agua, las mejoras en la atención sanitaria y el éxito de la política de reforma agraria y de las reformas agrícolas:
Vivienda : Los críticos del PDR señalan que la mala calidad de la vivienda es el principal problema al que se enfrenta. Una investigación realizada en 2000 encontró que sólo el 30% de las casas nuevas cumplían con las normas de construcción. Los críticos también señalan que los nuevos proyectos de vivienda suelen ser sombríos en su planificación y distribución, hasta el punto de que a menudo se parecen mucho a los sombríos programas de construcción en masa del gobierno del apartheid durante los años cincuenta y sesenta. [2]
Agua limpia : Los críticos del PDR se han centrado en particular en las afirmaciones del gobierno sobre el suministro de agua potable, citando una serie de problemas y complicaciones con las políticas del PDR que han llevado a su fracaso parcial o total durante la etapa de implementación. Lodge señala [2] que los proyectos hídricos enfrentaron, en muchos casos, graves fallas de diseño que llevaron a líos burocráticos inviables en el terreno. Posteriormente, el porcentaje de hogares que dependían de ríos, arroyos y represas para obtener agua en realidad aumentó ligeramente entre 1995 y 1999 [3], mientras que el porcentaje de hogares que utilizaban agua corriente sólo aumentó ligeramente. En 2000, el gobierno anunció un cambio importante de política al proporcionar asignaciones básicas gratuitas de 6.000 litros por mes, resolviendo las restricciones financieras de los pobres de las zonas rurales para acceder al agua, pero generando aún más dudas sobre la sostenibilidad financiera de los planes. [2]
Reforma agraria : El número de familias asentadas en tierras bajo el PDR estaba muy lejos del objetivo del Programa (el PDR había pretendido reasentar familias en 300.000 kilómetros cuadrados de tierra); en realidad, sólo se logró poco más del 1% de este objetivo. Además, los avances en muchas otras áreas de los servicios públicos se produjeron en parte gracias a la eliminación de los subsidios agrícolas , lo que posteriormente generó enormes pérdidas de empleos. Entre 1994 y 1998, el número de trabajadores en granjas comerciales disminuyó de 1,4 millones a sólo 637.000. [2] Así pues, el número de personas empleadas en el sector agrícola disminuyó sustancialmente durante el PDR.
Atención sanitaria : Los críticos del PDR argumentan que el acceso a la atención sanitaria sólo mejoró ligeramente durante el PDR y que, incluso con un acceso moderadamente mejorado, los estándares en muchas instituciones médicas disminuyeron rápidamente. Citan, en primer lugar, que el uso de los centros de salud aumentó sólo un 1,6% entre 1995 y 1999, y que incluso estas modestas mejoras han sido eclipsadas por el avance de la pandemia del SIDA y otras epidemias de salud como la malaria. Entre 1995 y 1998, la esperanza de vida de los sudafricanos cayó de 64,1 años a 53,2 años, y los pacientes de SIDA ocupaban a veces hasta el 40% de las camas en los hospitales públicos. Esto, dicen los críticos, es indicativo de un "sistema de salud pública... en crisis" más que de uno que está experimentando una transformación positiva. [2] Igualmente preocupante ha sido la disminución de la calidad de los servicios; Lodge señala, [2] por ejemplo, que en Soweto 950.000 pacientes asistieron a clínicas de atención primaria de salud en 1994, donde fueron atendidos por 800 enfermeras, pero en 2000 el número de pacientes se había disparado a alrededor de 2.000.000, mientras que el número de enfermeras se había reducido a sólo 500.
