La Implementación Conjunta ( AC ) es uno de los tres mecanismos de flexibilidad establecidos en el Protocolo de Kioto para ayudar a los países con objetivos vinculantes de emisiones de gases de efecto invernadero (los países del Anexo I ) a cumplir con sus obligaciones en virtud del tratado. [1] Según el artículo 6, cualquier país del Anexo I puede invertir en un proyecto para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en cualquier otro país del Anexo I (denominado "Proyecto de Implementación Conjunta") como una alternativa a la reducción de emisiones a nivel nacional. De esta manera, los países pueden reducir los costos de cumplir con sus objetivos de Kioto invirtiendo en proyectos en los que reducir las emisiones pueda ser más barato y aplicando las Unidades de Reducción de Emisiones (URE) resultantes hacia su objetivo de compromiso.
Un proyecto de AC podría implicar, por ejemplo, reemplazar una central eléctrica alimentada con carbón por una central combinada de calor y energía más eficiente . Se espera que la mayoría de los proyectos de AC se lleven a cabo en las economías en transición (las Partes EIT) señaladas en el Anexo B del Protocolo de Kyoto. [2] Actualmente, se prevé que Rusia y Ucrania alberguen el mayor número de proyectos de AC. [3]
A diferencia del caso del Mecanismo de Desarrollo Limpio , la JI ha causado menos preocupación por reducciones espurias de emisiones, ya que el proyecto JI, a diferencia del proyecto MDL, se lleva a cabo en un país que tiene el compromiso de reducir las emisiones bajo el Protocolo de Kioto.
El proceso de recepción de crédito para proyectos de AC es algo complejo. Los proyectos de reducción de emisiones reciben créditos denominados Unidades de Reducción de Emisiones (URE), que representan una reducción de emisiones equivalente a una tonelada de CO 2 equivalente. Las URE provienen del conjunto de créditos de emisiones asignados del país anfitrión, conocidos como Unidades de Cantidad Asignada o AAU. Cada Parte del Anexo I tiene una cantidad predeterminada de UCA, calculada sobre la base de sus niveles de emisiones de gases de efecto invernadero de 1990. [4] Al exigir que los créditos de AC provengan del conjunto de UCA del país anfitrión, el Protocolo de Kioto garantiza que la cantidad total de créditos de emisiones entre las Partes del Anexo I no cambie durante el primer período de compromiso del Protocolo de Kioto. [5]
El período de acreditación formal para la AC se alineó con el primer período de compromiso del Protocolo de Kyoto y no comenzó hasta enero de 2008 (Carbon Trust, 2009, p. 20). [6] En noviembre de 2008, sólo se habían aprobado y registrado oficialmente 22 proyectos de AC. Se espera que para 2012 el número total de URE generadas por la aplicación conjunta sea de unos 300 millones. Esta estimación se basa en valores tomados de los planes del proyecto y no realiza ningún ajuste para tener en cuenta la entrega en la práctica.
Rusia representa alrededor de dos tercios de estos ahorros proyectados, y el resto se divide aproximadamente en partes iguales entre Ucrania y los nuevos Estados miembros de la UE. Los ahorros de emisiones incluyen reducciones de las emisiones de metano, HFC y N 2 O.
En diciembre de 2012, los precios de las URE se desplomaron a un mínimo de 15 centavos antes de recuperarse a 23 centavos después de la noticia de que el Comité de Cambio Climático de la UE iba a votar sobre una prohibición de las URE de países que no han firmado un segundo período de compromiso bajo el Protocolo de Kioto. [7] En enero de 2013, Bloomberg informó que los precios unitarios de reducción de emisiones disminuyeron un 89 por ciento en el año 2012. [8]
Se espera que el tercer período (fase tres) de los EU-T comience a finales de 2012. Se espera que el futuro de la JI sea decidido por el comité de la CMNUCC.
