La Ley que modifica la Ley canadiense de derechos humanos y el Código penal ( en francés : Loi modifiant la Loi canadienne sur les droits de la personne et le Code criminel ) es una ley aprobada en 2017 por el Parlamento de Canadá . Fue presentada como proyecto de ley C-16 de la primera sesión del 42.º Parlamento . La ley añade la expresión de género y la identidad de género como motivos protegidos a la Ley canadiense de derechos humanos , y también a las disposiciones del Código penal que tratan de la propaganda de odio , la incitación al genocidio y los factores agravantes en la sentencia.
El proyecto de ley fue presentado el 17 de mayo de 2016 por el gobierno liberal de Justin Trudeau como Proyecto de Ley C-16 de la primera sesión del 42.º Parlamento . [1] Fue aprobado en la Cámara de los Comunes por 248 votos a favor y 40 en contra y en el Senado por 67 votos a favor y 11 en contra, con tres abstenciones. [2] [3] El proyecto de ley se convirtió en ley al recibir la sanción real el 19 de junio de 2017, y entró en vigor inmediatamente. [2] [4] [5]
La Biblioteca del Parlamento resumió el proyecto de ley de la siguiente manera:
El proyecto de ley tiene por objeto proteger a las personas de la discriminación en el ámbito de la jurisdicción federal y de ser objeto de propaganda de odio como consecuencia de su identidad de género o su expresión de género. El proyecto de ley añade la "identidad o expresión de género" a la lista de motivos prohibidos de discriminación en la Ley canadiense de derechos humanos y a la lista de características de grupos identificables protegidos de la propaganda de odio en el Código Penal . También añade que la prueba de que un delito ha sido motivado por prejuicios u odio basados en la identidad o expresión de género de una persona constituye una circunstancia agravante que un tribunal debe tener en cuenta al imponer una sentencia penal. [6]
La ley modifica la Ley de Derechos Humanos de Canadá añadiendo la "identidad o expresión de género" como motivo prohibido de discriminación. [7] Esto hace ilegal negar servicios, empleo, alojamiento y beneficios similares a personas en función de su identidad o expresión de género en asuntos de jurisdicción federal, como el gobierno federal, los servicios federales al público o una industria regulada por el gobierno federal. [8] Una persona que niegue beneficios debido a la identidad o expresión de género de otra persona podría estar obligada a proporcionar un reembolso monetario.
La ley modifica el Código Penal añadiendo "identidad o expresión de género" a la definición de "grupo identificable" en el artículo 318 del Código . [9] [10] El artículo 318 tipifica como delito la defensa o promoción del genocidio contra miembros de un grupo identificable, que ahora incluye la identidad de género o la expresión de género . Dado que la definición de "grupo identificable" también se utiliza en el artículo 319 del Código , la enmienda también tipifica como delito la incitación o promoción del odio a causa de la identidad de género o la expresión de género. [11]
La ley también añade "identidad o expresión de género" al artículo 718.2 del Código Penal. [12] Este artículo es parte de las disposiciones de sentencia y convierte la identidad y la expresión de género en un factor agravante en la sentencia, lo que lleva a mayores sentencias para las personas que cometen delitos motivados por prejuicios u odio basados en la identidad o expresión de género.
La ley es la iteración más reciente de varios proyectos de ley propuestos en parlamentos anteriores. En 2005, el miembro del Parlamento del Nuevo Partido Democrático Bill Siksay presentó un proyecto de ley en la Cámara de los Comunes para agregar explícitamente "identidad o expresión de género" como motivos prohibidos de discriminación en la Ley de Derechos Humanos de Canadá . Reintrodujo el proyecto de ley en 2006. En mayo de 2009, lo presentó nuevamente, con disposiciones adicionales para agregar la identidad de género y la expresión de género a las disposiciones sobre delitos de odio del Código Penal . En febrero de 2011, pasó la tercera lectura en la Cámara de los Comunes con el apoyo de todos los partidos, pero no fue considerado en el Senado antes de que el Parlamento se disolviera para la 41.ª elección federal canadiense . Dos proyectos de ley, C-276 y C-279, sobre el tema fueron presentados en el 41.º Parlamento canadiense por los liberales y el NDP, respectivamente. El proyecto de ley C-279 del NDP fue aprobado en segunda lectura el 6 de junio de 2012. Sin embargo, ese proyecto de ley también quedó en el orden del día del Senado cuando se convocó a las elecciones federales de 2015 .
La Asociación Canadiense de Abogados apoyó la aprobación del proyecto de ley escribiendo una carta detallada al Presidente del Comité Permanente del Senado sobre Asuntos Jurídicos y Constitucionales. En representación de la Asociación Canadiense de Abogados, el presidente, René J. Basque, argumentó que el proyecto de ley brindaría las protecciones necesarias para las personas transgénero, haría explícitas las protecciones para las personas transgénero que ya estaban contenidas en la prohibición de la discriminación basada en la orientación sexual y no plantearía ningún riesgo para la libertad de expresión. [13]
Tras la presentación del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes , pero antes de su presentación en el Senado , una encuesta en línea sobre la C-16 realizada por el Instituto Angus Reid encontró que el 84 por ciento de los 1.416 canadienses adultos encuestados dijeron que apoyaban la adición de "la identidad de género como motivo prohibido de discriminación bajo la Ley Canadiense de Derechos Humanos", mientras que el 16% se oponía. [14] [15]
Jordan Peterson , profesor de psicología de la Universidad de Toronto , criticó el proyecto de ley, diciendo que obligaría a expresarse . Peterson argumentó que la ley clasificaría el hecho de no utilizar los pronombres preferidos de las personas transgénero como discurso de odio. Según los expertos legales, incluidos los profesores de derecho Brenda Cossman de la Universidad de Toronto y Kyle Kirkup de la Universidad de Ottawa , no utilizar los pronombres preferidos no cumpliría con los estándares legales para el delito del Código Penal de promover el odio . [16] [17] [18]
Según Cossman, es poco probable que el uso indebido accidental de un pronombre constituya discriminación según la Ley de Derechos Humanos de Canadá , pero "negarse repetida y sistemáticamente a utilizar el pronombre elegido por una persona" podría constituirlo. [19] El litigante comercial Jared Brown dijo que el encarcelamiento sería posible si se presentara una queja ante el Tribunal Canadiense de Derechos Humanos , el Tribunal determinara que se había producido discriminación, el Tribunal ordenara una reparación, la persona se negara a cumplir con la orden, se iniciara un procedimiento por desacato ante el tribunal y el tribunal ordenara que la persona fuera encarcelada hasta que se hubiera purgado el desacato (aunque pensó que tal escenario era poco probable). [19]
En noviembre de 2017, Lindsay Shepherd , una asistente de cátedra en la Universidad Wilfrid Laurier que mostró un video de la crítica de Peterson al proyecto de ley C-16 en su clase "Comunicación canadiense en contexto", fue reprendida por miembros de la facultad, quienes dijeron que ella podría haber violado el proyecto de ley C-16 al mostrar el video y realizar un debate. [20] [21] Al comentar sobre el incidente, Cossman señaló que la Ley Canadiense de Derechos Humanos (que la C-16 modificó) no se aplica a las universidades, y que sería poco probable que un tribunal determine que las acciones de la asistente de cátedra fueron discriminatorias según las partes comparables del Código de Derechos Humanos de Ontario . [22]
En 2018, un año después de que el proyecto de ley entrara en vigor, un portavoz del Departamento de Justicia federal declaró que no tenía conocimiento de que alguien hubiera sido encarcelado por usar pronombres de género incorrecto. [23] Cheryl Milne, directora del Centro Asper para los Derechos Constitucionales de la Universidad de Toronto, afirmó que el uso malintencionado de pronombres de género incorrecto podría ser parte de la evidencia para demostrar un patrón general de discriminación, pero enviar a alguien a la cárcel no es un resultado posible para las quejas de derechos humanos. "Si es solo el pronombre, no va a pasar mucho", afirmó Milne. [23] AFP Fact Check afirmó ese mismo año que una revisión de las bases de datos legales canadienses no mostró ningún caso de un individuo enviado a la cárcel por usar mal los pronombres de género. [23]
"Podría ocurrir", dice Brown. "¿Es probable que ocurra? No lo creo. Pero mi opinión sobre si es probable o no tiene mucho que ver con el caso particular que se está analizando". "El camino a la prisión no es sencillo. No es fácil. Pero está ahí. Se ha utilizado antes en violación de las órdenes del tribunal".
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
