La Estación Generadora Muskrat Falls es una estación generadora hidroeléctrica en la región de Labrador de Terranova y Labrador , Canadá . Comprende parte del 35 por ciento restante del río Churchill que no fue desarrollado por la estación generadora Churchill Falls . La estación de Muskrat Falls tiene una capacidad de más de 824 MW y proporciona 4,5 TWh de electricidad al año. [4]
En noviembre de 2010 se anunció un acuerdo de 6.200 millones de dólares entre Nalcor Energy de Terranova y Labrador y Emera , con sede en Halifax, Nueva Escocia, para desarrollar el proyecto . [5] El 30 de noviembre de 2012, un acuerdo de garantía de préstamo federal para la financiación del proyecto fue firmado por El primer ministro Stephen Harper , la primera ministra de Terranova y Labrador, Kathy Dunderdale , y el primer ministro de Nueva Escocia, Darrell Dexter . [6] [7] [8] [9] El 17 de diciembre de 2012, el gobierno provincial anunció la sanción del proyecto. [10] [11] Emera recibió la aprobación para proceder con Maritime Link de la Junta de Revisión y Servicios Públicos de Nueva Escocia en 2013. [12] El cierre financiero de la garantía del préstamo se produjo a finales de 2013. [13] El 23 de septiembre de 2020, el La primera unidad en Muskrat Falls se sincronizó con la red eléctrica en Labrador. Originalmente se esperaba que la energía de las tres unidades restantes entrara en funcionamiento en el otoño de 2021. [14] Sin embargo, hubo retrasos en la construcción, incluso en el enlace Labrador-Island correspondiente que transmitirá la energía generada a un convertidor fuera de St. John's . [15]
El 23 de junio de 2021, el primer ministro Andrew Furey anunció que Nalcor Energy sería desmantelada y fusionada en Terranova y Labrador Hydro . [16]
En abril de 2023, Jennifer Williams, directora ejecutiva de Newfoundland and Labrador Hydro, anunció la finalización exitosa de la prueba final del enlace de transmisión de 1100 km a Terranova. La puesta en servicio por parte del gobierno federal se anunciará una vez finalizados los trámites burocráticos. Aprobado originalmente en 2012 con un precio previsto de alrededor de 7.400 millones de dólares, los costos del proyecto aumentaron a más de 13.000 millones de dólares. [17]
El embalse del embalse se completó en 2019 con la inundación de 41 km 2 de terreno para crear el embalse de 101 km 2 . La contención se realiza mediante una presa de hormigón de dos partes con una longitud total de 757 metros. Esto alimentará una central generadora de 834 MW. [18]
La energía se transmite a Terranova a través de una línea de corriente continua de alto voltaje de 350 kV con una capacidad de 900 MW. La longitud total es de 1.100 km, de los cuales 30 km son cables eléctricos submarinos bajo el estrecho de Belle Isle . [18] La construcción comenzó en 2014 y finalizó en 2018. [19]
La energía se transmite desde Stephenville en Terranova a Nueva Escocia a través de una línea submarina de 200 kV y 180 km hasta Point Aconi en la isla del Cabo Bretón con una capacidad de 500 MW. La construcción fue una empresa conjunta de 1.200 millones de dólares entre Nalcor y Emera . [18] El enlace apareció en línea en diciembre de 2017. [20]
Una vez en Terranova y el continente de las Islas Marítimas , la energía se distribuye a través de la red existente. Emera espera vender el excedente de energía a través de una propuesta línea de transmisión submarina de 563 kilómetros desde New Brunswick hasta Massachusetts . [21]
A finales de 2006, Nalcor registró los componentes de generación del Proyecto Lower Churchill, incluidos Gull Island y Muskrat Falls, para evaluación ambiental ante los gobiernos provincial y federal. El gobierno provincial y federal acordaron un proceso de revisión combinado que cumpliría con los requisitos de ambos niveles de gobierno, lo que resultó en la formación de un Panel de Revisión Conjunto. En 2010, la atención se centró únicamente en Muskrat Falls. La evaluación ambiental de las líneas de transmisión se realizó por separado y se llevó a cabo en 2013. Muchos pueblos indígenas tenían serias preocupaciones sobre cómo el desarrollo cambiaría la tierra y la vida silvestre. Las negociaciones entre la Nación Innu y el gobierno provincial comenzaron en 2006, dando como resultado el Acuerdo Nuevo Amanecer (Tshash Petapen), finalizado en 2011. [22] Este acuerdo incluía un Acuerdo de Impactos y Beneficios (IBA), un Acuerdo de Reparación relacionado con los daños causados por el desarrollo de Churchill Falls y un acuerdo de principio sobre el reclamo de tierras de la Nación Innu. Tras la ratificación del Acuerdo Nuevo Amanecer, la Nación Innu indicó que el proyecto era aceptable para ellos.
En 2016, investigadores de la Universidad de Harvard sugirieron que los niveles de metilmercurio en el pescado aumentarían como resultado del proyecto. [23] [24] Después de las protestas encabezadas por grupos indígenas en el centro de Labrador en 2016, los tres grupos indígenas de Labrador ( el Gobierno de Nunatsiavut , la Nación Innu y el Consejo Comunitario de NunatuKavut ) y el Gobierno de Terranova y Labrador describieron el establecimiento de un comité independiente para hacer recomendaciones sobre la mitigación de los posibles impactos del metilmercurio en la salud humana del Proyecto Lower Churchill en Muskrat Falls, Labrador. [25] En 2018, el comité recomendó, entre otras cosas, la limitación de los humedales para detener la liberación de metilmercurio . [26] [27] [28]
Durante la investigación de Muskrat Falls en 2019, se reveló que el gobierno provincial no completaría la cobertura de humedales en el embalse de Muskrat Falls como se planeó anteriormente. [29] [30] Los 30 millones de dólares designados para la limitación se dividieron y se ofrecieron a los tres gobiernos indígenas, y la Nación Innu y NunatuKavut aceptaron. [31] [32] [33] Nalcor había solicitado un permiso en julio de 2018 para llevar a cabo aproximadamente 13 hectáreas de cobertura de humedal, esencialmente vertiendo arena y piedra sobre una pequeña área de humedal cerca del embalse, pero el permiso nunca fue aprobado. por el Departamento de Asuntos Municipales y Medio Ambiente. [34] El primer ministro Dwight Ball dijo más tarde que la limitación de los humedales sólo habría reducido los niveles de metilmercurio en un dos por ciento. [35] [36]
El proyecto supera el presupuesto en más de $ 6 mil millones [37] y tiene cinco años de retraso a partir de 2022 [actualizar]. Los sobrecostos proyectados que superan el 70%, de $ 7,4 mil millones a $ 12,7 mil millones debido a una mala planificación, falta de experiencia en ingeniería y suposiciones relacionadas que no eran válidas, engañosas o que luego resultaron incorrectas, llevaron al director ejecutivo de Nalcor, Stan Marshall, a decir que el proyecto era un despilfarro. . [38] [39]
En 2017, el primer ministro Dwight Ball convocó una investigación pública sobre el proyecto, [40] que tuvo lugar entre 2018 y 2020. [41] En el informe de la investigación, el comisionado Richard LeBlanc concluyó que el gobierno no cumplió con su deber para con los residentes al predeterminar que el megaproyecto proceder pase lo que pase. En su informe, LeBlanc concluyó que el argumento comercial, que suponía que el proyecto Muskrat Falls era la opción energética de menor costo, era “cuestionable”. LeBlanc dijo que la economía del proyecto no fue suficientemente probada y que Nalcor no consideró todas las opciones de energía potencialmente viables. LeBlanc dijo que Nalcor ocultó al público y al gobierno información que podría haber socavado el argumento comercial del proyecto. [42]
En julio de 2021, el Primer Ministro Justin Trudeau anunció que el Gobierno de Canadá proporcionaría al proyecto 5.200 millones de dólares de apoyo financiero para compensar su gran sobrecoste (de 6.200 millones de dólares a más de 13.000 millones de dólares) y permitir a la provincia mantener el precio de energía a un precio competitivo (14,7 centavos por kilovatio-hora). [43] [44] El gobierno de Quebec y los miembros del Parlamento del Bloque Québécois protestaron contra este subsidio, que según ellos proporcionaba competencia desleal a su propia compañía eléctrica Hydro Québec . [45] La Nación Innu protestó por la decisión afirmando que no habían sido consultados. [46] La Nación Innu también expresó su preocupación por la compensación reclamada por los Innu y cómo los sobrecostos pueden reducir la cantidad de regalías Innu recibidas bajo el acuerdo de impacto y beneficios de 2011. [47]