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Protocolo I

Un mapa que muestra los Estados partes y signatarios del Protocolo I de los Convenios de Ginebra (1977).
  Estados Partes (174) [nota 1]
  Estados signatarios (3)

El Protocolo I (también Protocolo Adicional I y PA I) [4] es un protocolo de enmienda de 1977 a los Convenios de Ginebra relativo a la protección de las víctimas civiles de la guerra internacional, incluidos "los conflictos armados en los que los pueblos luchan contra la dominación colonial , la ocupación extranjera o regímenes racistas ". [5] En la práctica, el Protocolo Adicional I actualizó y reafirmó las leyes internacionales de la guerra estipuladas en los Convenios de Ginebra de 1949 para dar cabida a los avances de la guerra desde la Segunda Guerra Mundial (1937-1945).

Estado de ratificación

En agosto de 2024, había sido ratificado por 174 estados . [6] Estados Unidos, Irán y Pakistán lo firmaron el 12 de diciembre de 1977, pero nunca lo ratificaron. Israel , India y Turquía no han firmado el tratado.

Rusia

El 16 de octubre de 2019, el presidente Vladimir Putin firmó una orden ejecutiva [7] y presentó un proyecto de ley a la Duma Estatal para revocar la declaración que acompaña a la ratificación de Rusia del Protocolo I, aceptando la competencia de la Comisión Internacional de Encuesta del Artículo 90(2). [8] [9] [10] El proyecto de ley fue entregado con la siguiente advertencia: [8] [10]

Circunstancias excepcionales afectan los intereses de la Federación de Rusia y requieren medidas urgentes. ... En el actual entorno internacional, los riesgos de abuso de los poderes de la Comisión con fines políticos por parte de Estados inescrupulosos que actúan de mala fe han aumentado significativamente.

Resumen de disposiciones

El Protocolo I es un documento extenso que contiene 102 artículos. A continuación se ofrece una descripción general básica del protocolo. [11] Para obtener una lista completa de todas las disposiciones, consulte el texto [12] y el comentario. [13] En general, el protocolo reafirma las disposiciones de los cuatro Convenios de Ginebra originales . Sin embargo, se agregan las siguientes protecciones adicionales.

Artículo 1(4)

El artículo 1(4) dice:

Las situaciones a que se refiere el párrafo anterior incluyen los conflictos armados en que los pueblos luchan contra la dominación colonial y la ocupación extranjera y contra regímenes racistas en el ejercicio de su derecho a la libre determinación.

Las tres categorías se han interpretado de forma estricta de la siguiente manera: [15]

Algunos académicos opinaron que este artículo constituía el principal impedimento que impedía a Israel y a la Sudáfrica de la era del apartheid firmar el acuerdo. [16]

El artículo parece otorgar la condición de combatientes a los agentes no estatales. Como muchos agentes no estatales han sido designados como grupos terroristas (como la Organización para la Liberación de Palestina ), la administración Reagan declaró que el artículo 1(4) "concedería a los terroristas una victoria psicológica y jurídica". [17]

En cambio, un artículo de la Revista Internacional de la Cruz Roja sostiene que este artículo, de hecho, refuerza la lucha contra el terrorismo, al aplicar las leyes de la guerra (incluidas todas sus prohibiciones y obligaciones) a las guerras nacionales de liberación . El resto del Protocolo contiene prohibiciones estrictas contra los actos de terrorismo (artículo 13, artículo 51(2) etc.) [18] .

Véase también

Notas

  1. ^ Rusia revocó su ratificación del punto 2 del artículo 90 el 16 de octubre de 2019 mediante orden ejecutiva y presentó dicha legislación para su adopción por la Duma Estatal. [3]

Referencias

  1. ^ "Tratados, Estados Partes y Comentarios - Estados signatarios - Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977". ihl-databases.icrc.org . Consultado el 13 de abril de 2022 .
  2. ^ "Tratados, Estados Partes y Comentarios - Estados Partes - Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977". ihl-databases.icrc.org . Consultado el 13 de abril de 2022 .
  3. ^ "Putin retira a Rusia de la Convención sobre las investigaciones de crímenes de guerra". Bloomberg. 17 de octubre de 2019.
  4. ^ Cadwalader, George Jr. (2011). "Las normas que rigen la conducción de las hostilidades en el Protocolo adicional I a los Convenios de Ginebra de 1949: una revisión de las referencias pertinentes de los Estados Unidos". Anuario de derecho internacional humanitario 2011 - Volumen 14 . Vol. 14. págs. 133–171. doi :10.1007/978-90-6704-855-2_5. ISBN 978-90-6704-854-5.
  5. ^ Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977, CICR; Comité Internacional de la Cruz Roja
  6. ^ "Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977". Comité Internacional de la Cruz Roja.
  7. ^ "Указ Президента Российской Федерации от 16.10.2019 № 494" [Orden ejecutiva del presidente de la Federación de Rusia n.º 494, 16 de octubre de 2019]. publicación.pravo.gov.ru . Consultado el 10 de marzo de 2022 .
  8. ^ ab "Putin busca abandonar la cláusula de protección de víctimas de las Convenciones de Ginebra". The Moscow Times . 17 de octubre de 2019.
  9. ^ "Putin retira a Rusia de la Convención sobre las investigaciones de crímenes de guerra". Bloomberg . 17 de octubre de 2019.
  10. ^ ab "Putin revoca el protocolo adicional a las Convenciones de Ginebra relativo a la protección de las víctimas de crímenes de guerra". The Globe and Mail . Reuters. 17 de octubre de 2019.
  11. ^ "Resumen de los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales" (PDF) . Cruz Roja Estadounidense.
  12. ^ "Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 1 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977". Cruz Roja Americana.
  13. ^ abc "Comentario a los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra" (PDF) . Comité Internacional de la Cruz Roja.
  14. ^ "Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), 8 de junio de 1977". Comité Internacional de la Cruz Roja . Consultado el 22 de julio de 2013 .
  15. ^ Hessbruegge, Jan Arno (2017). Derechos humanos y legítima defensa personal en el derecho internacional (Primera edición). Nueva York, NY: Oxford University Press. p. 317. ISBN 9780190655020.
  16. ^ Según "A Response to Douglas J. Feith's Law in the Service of Terror -- The Strange Case of the Additive Protocol " de Waldemar A. Solf (1986), Akron Law Review vol. 20, número 2, pág. 285: "En vista de lo anterior, se deduce que la disposición sobre libre determinación del artículo 1(4) es en gran medida simbólica y no es en absoluto probable que presente problemas prácticos en las operaciones, excepto que automáticamente excluye a Israel y Sudáfrica de ser partes del Protocolo, una consecuencia desafortunada en vista de la capacidad militar de ambos estados en relación con sus vecinos".
  17. ^ Según "Compromiso excepcional: Protocolo I y un mundo unido contra el terrorismo" de Michael A. Newton (2009), Texas International Law Journal vol. 45, pág. 323: "Estados Unidos decidió no adoptar el Protocolo ante las intensas críticas internacionales debido a sus conclusiones políticas de que el texto contenía disposiciones excesivamente amplias resultantes de una presión politizada para otorgar protección a los terroristas que optaban por llevar a cabo operaciones militares hostiles fuera del marco legal establecido".
  18. ^ Gasser, Hans-Peter. "La prohibición de los actos terroristas en el derecho internacional humanitario" (PDF) . Revista Internacional de la Cruz Roja : 208, 210, 211.

Enlaces externos