El Departamento de Programas de Alcohol y Drogas de California ( ADP ) fue una agencia estatal de California dedicada a la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias. Creado por la Legislatura de California en 1978, el ADP reunió a la Oficina del Gobernador para el Alcoholismo y la División de Abuso de Sustancias del Departamento de Salud de California para formar la única autoridad estatal para la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias, y actualmente se encuentra bajo los auspicios de la Agencia de Salud y Servicios Humanos de California . En esta capacidad, el ADP proporcionó liderazgo y coordinación de políticas para la planificación, el desarrollo, la implementación y la evaluación de un sistema estatal integral de servicios de prevención, tratamiento y recuperación del alcohol y otras drogas (AOD). A partir del 1 de julio de 2013, las funciones del ADP se transfirieron al Departamento de Servicios de Atención Médica. [1]
El Departamento de Programas de Alcohol y Drogas (ADP) se creó tras la promulgación del Código de Salud y Seguridad, División 10.5, Secciones 11750 y siguientes (Estadísticas de 1979, Cap. 679). Está designado como la Agencia Estatal Única (SSA) responsable de administrar y coordinar los esfuerzos del Estado en materia de prevención, tratamiento y recuperación del abuso de alcohol y drogas. El ADP también es la principal agencia estatal responsable de la coordinación interinstitucional de estos servicios.
En asociación con los administradores de los programas de alcohol y drogas de los 58 condados de California y en cooperación con numerosas agencias, organizaciones e individuos privados y públicos, ADP proporciona liderazgo y coordinación en la planificación, desarrollo, implementación y evaluación de un sistema integral de prevención, intervención, desintoxicación, tratamiento y recuperación del consumo de alcohol y drogas en todo el estado. El departamento utiliza cada uno de los 58 programas de alcohol y drogas del condado como intermediario de servicios. Los condados, a su vez, pueden proporcionar servicios a los clientes ya sea directamente o mediante contratos con proveedores de servicios locales. California cuenta con una red estatal de tratamiento, recuperación y prevención que consta de más de 850 proveedores de servicios comunitarios públicos y privados que atienden a aproximadamente 300.000 clientes al año.
Los objetivos incluyen liderar los esfuerzos para reducir el alcoholismo, la adicción a las drogas y los problemas con el juego en California mediante el desarrollo, la administración y el apoyo de programas de prevención, tratamiento y recuperación y lograr que los californianos comprendan que el alcoholismo, la adicción a las drogas y los problemas con el juego son enfermedades crónicas que se pueden prevenir y tratar con éxito.
El Departamento de Programas de Alcohol y Drogas está organizado en cinco divisiones y ocho oficinas. El departamento no tiene juntas ni comisiones.
El ADP cuenta con aproximadamente 326 empleados permanentes y responsabilidades de supervisión para un presupuesto anual promedio de más de $600 millones. El departamento administra fondos estatales y federales, incluida la subvención federal para la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias (SAPT), una fuente importante de financiación. El ADP también administra el programa de beneficios de Medi-Cal para medicamentos, que se ha ampliado a más de $115 millones anuales.
El ADP apoya cuatro áreas programáticas centrales de actividades principales: prevención, tratamiento, garantía de calidad e información/educación. Las funciones críticas del Departamento para esos programas centrales incluyen, entre otras, las siguientes:
En noviembre de 2000, la aprobación de la Proposición 36, la Ley de Prevención del Abuso de Sustancias y el Delito (SACPA), colocó una mayor responsabilidad en ADP al cambiar significativamente la forma en que la agencia y todo el campo de AOD brindan servicios a los adictos.
Como resultado de la Proposición 36, que exige que los adultos que cometan delitos de drogas no violentos por primera o segunda vez reciban tratamiento en lugar de ir a prisión, ADP creó la Oficina de Colaboración en Justicia Penal. Desde el inicio del programa, más de 150.000 personas han sido derivadas a tratamiento en virtud de la SACPA, que inicialmente se financió con una asignación anual de 120 millones de dólares. La SACPA ha sido objeto de cuatro evaluaciones anuales del programa y un análisis de costo-beneficio, realizados por la Universidad de California en Los Ángeles (UCLA). Este estudio, el examen más amplio y convincente sobre la adicción jamás realizado en California, siguió el progreso de más de 60.000 adictos, utilizando un período de 30 meses antes y después de la implementación de la Proposición 36.
Los investigadores de la UCLA descubrieron que la participación en el SACPA dio como resultado una reducción sustancial de los costos de encarcelamiento para muchos delincuentes, en particular aquellos que completaron el tratamiento. Estas personas tienen menos probabilidades de reincidir y más probabilidades de permanecer libres de drogas y tener empleo. Dado que las tasas de finalización del tratamiento varían significativamente de un condado a otro, el informe recomendó que se consideren incentivos para los condados que demuestren éxito en el tratamiento, la retención y la finalización. La financiación basada en el rendimiento alentará a los condados a adoptar las mejores prácticas y mejoras del programa. Lo más importante es que el estudio de la UCLA reveló que, si bien el SACPA se puede mejorar, los resultados justificaron la financiación continua del programa.
Además de las responsabilidades descritas anteriormente, ADP administra servicios y programas de prevención de problemas de adicción al juego a nivel estatal a través de su Oficina de Problemas de Adicción al Juego, que se estableció en 2003 como resultado del Proyecto de Ley 673 de la Asamblea. La agencia ha puesto énfasis en la prevención al realizar estudios de referencia para definir mejor el problema y mejorar los servicios. ADP también supervisa el Programa de Conducción Bajo la Influencia (DUI), que incluye cuestiones de licencias, reglamentación y tarifas, e información pública, para el estado más poblado del país. En su función de liderazgo, el departamento ha sido encargado de la tarea de facilitar la colaboración con los 58 condados de California, otros departamentos a nivel estatal, agencias públicas y privadas locales, proveedores, grupos de defensa e individuos para establecer estándares para un sistema de prestación de servicios de adicción al juego a nivel estatal que apoye a todos los californianos.
"El Departamento de Programas de Alcohol y Drogas es responsable de administrar servicios de prevención, tratamiento y recuperación para el abuso de alcohol y drogas y el problema del juego".