El Programa de Empleo de Servicio Comunitario para Personas Mayores ( SCSEP ) es un programa del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos , su Administración de Empleo y Capacitación , para ayudar a más personas de la tercera edad a regresar o permanecer activas en la fuerza laboral. Es un programa de servicio comunitario y capacitación basado en el trabajo. [1] Lo hace a través de capacitación laboral y asistencia laboral con énfasis en conseguir un trabajo listo en una empresa u organización adecuada y colaboradora. En tal entorno, al trabajador se le paga el salario mínimo de los Estados Unidos , o el salario mínimo federal, estatal o local más alto, o el salario prevaleciente, por un promedio de 20 horas por semana, y experimenta aprendizaje y experiencia en el trabajo. Uso de habilidades recién adquiridas. La intención es que a través de estos trabajos comunitarios, el trabajador mayor obtenga un trabajo permanente, no subsidiado por fondos del gobierno federal.
Las personas mayores de 55 años pueden obtener capacitación laboral y servicios de búsqueda de empleo de SCSEP. En cada zona del país, se accede a los servicios del SCSEP a través de organizaciones locales. Por lo general, son organizaciones sin fines de lucro, pero a veces una agencia estatal administrará el programa.
El participante debe tener al menos 55 años de edad y un ingreso familiar inferior al 125% del nivel de pobreza del Departamento de Salud y Servicios Humanos. Existen ciertas exclusiones en el cálculo de ingresos, como el Seguro de Incapacidad del Seguro Social (SSDI). [2]
Se da prioridad de inscripción a las personas:
que tengan 65 años de edad o más;
tener una discapacidad;
tener un dominio limitado del inglés;
tienen bajas habilidades de alfabetización;
residir en una zona rural;
son veteranos (o cónyuges elegibles de veteranos) a los efectos de la Ley de Empleos para Veteranos, Pub. L. No. 107-288 (38 USC 4215(a));
tienen bajas perspectivas de empleo;
no han podido encontrar empleo después de utilizar los servicios proporcionados en virtud de la Ley de Oportunidades e Innovación de la Fuerza Laboral (WIOA) de 2014 (Ley Pública 113-128);
no tienen hogar o corren el riesgo de quedarse sin hogar; o
están anteriormente encarcelados o bajo supervisión desde su liberación de prisión o cárcel dentro de los cinco años posteriores a la fecha de la determinación inicial de elegibilidad.
SCSEP fue autorizado por el Congreso de los Estados Unidos en el Título V de la Ley de Estadounidenses Mayores de 1965 [3] y sus enmiendas posteriores [4] para brindar capacitación subsidiada, a tiempo parcial, basada en el trabajo de servicio comunitario para personas de bajos ingresos de 55 años o más. que tienen malas perspectivas de empleo. El programa ha evolucionado significativamente en los últimos 50 años. El programa es administrado por organizaciones sin fines de lucro y agencias gubernamentales locales.
Experience Works, Inc., fue históricamente el mayor proveedor de servicios SCSEP. En 2015, el Departamento de Trabajo citó al concesionario por $1,6 millones en costos cuestionados. El informe detalla el uso de vacaciones anuales acumuladas y sin restricciones para cubrir un gasto excesivo en subvenciones de 1,6 millones de dólares, de los cuales 1,4 millones de dólares se utilizaron para pagar salarios y beneficios complementarios a los participantes, el mal uso de fondos federales para cubrir actividades que incluyen viajes en primera clase, hoteles para mascotas, frutas ramos de flores, préstamos personales al director ejecutivo y uso frecuente de tarjetas de crédito para entretenimiento y lobby prohibido. La cifra asciende ahora a aproximadamente 2 millones de dólares en gastos cuestionados. [5] En 2016, el Departamento de Trabajo de EE. UU. emitió un informe de seguimiento crítico con la administración actual por no tomar ninguna medida correctiva para restaurar los fondos. [6] Como resultado, el Departamento de Trabajo de EE.UU. ha renovado la financiación del SCSEP y el Inspector General ha ampliado la investigación sobre las actividades de la dirección anterior. [7] La investigación federal cuenta con la ayuda de un denunciante y otros ex empleados. El denunciante, que más tarde se identificó como Paul DelPonte, recibió protección federal y fue nombrado jefe del Consejo Nacional de Prevención del Delito en 2021. En septiembre de 2016, el Inspector General emitió un informe preliminar que describía a la organización como financieramente insolvente y tomó medidas para limitarla. y eliminar la financiación federal. [8] Posteriormente, más de 100 empleados fueron despedidos como resultado de la reducción de fondos y solo se les pagó una parte de sus vacaciones acumuladas. Experience Works se vio obligada a cesar sus operaciones en 2020.
SCSEP ha recibido financiación estable de $434,371,000 durante los últimos años. La administración Trump ha pedido la eliminación del programa, lo que está encontrando cierta resistencia en el Congreso.
La propuesta presupuestaria más reciente de la Casa Blanca eliminaría el programa por completo. [9]