La privatización del transporte se refiere al proceso de transferir la responsabilidad sobre la prestación del transporte o servicio público del sector público al privado . [1]
La privatización del transporte público es un tema muy controvertido: sus defensores afirman que tiene grandes beneficios potenciales y sus detractores señalan casos en los que la privatización ha sido muy problemática.
Un argumento importante a este respecto es la consideración del transporte público como un bien de mérito . La lógica que lo sustenta es la idea de que los gobiernos deberían garantizar un servicio básico de transporte público a los grupos de clientes desfavorecidos a pesar de que sea económicamente irracional.
Aunque la subvención del transporte público no es un tema de debate, la cuestión importante en el debate público vs. privado se refiere al nivel óptimo de subvención. [2] Hoy no hay respuestas reales a esta cuestión, pero se considera que la política japonesa de tener un mercado de transporte relativamente libre funciona bien para proporcionar transporte a las tres principales áreas metropolitanas de Japón. La línea de alta velocidad insignia del país, el Tokaido Shinkansen , ha funcionado durante casi medio siglo sin un solo descarrilamiento o colisión, y en 2007, su demora promedio en la salida fue de apenas 18 segundos a lo largo de su ruta de 320 millas. [3]
La década de 1970 fue una época de desregulación en los EE. UU. En ese entonces, el transporte público (es decir, los ferrocarriles en 1976 y las aerolíneas en 1978) estaban desregulados. [4] Los precios de los boletos aumentan o disminuyen según el servicio prestado y la cantidad de subsidios públicos.
En Estados Unidos y Europa se adoptaron diferentes enfoques para privatizar los ferrocarriles. En Europa, las operaciones ferroviarias se separaron de la infraestructura ferroviaria, mientras que el sistema ferroviario estadounidense está ampliamente desregulado e integrado verticalmente. [5]
Otro ejemplo fueron las empresas de autobuses públicas del Reino Unido, que se reorganizaron en 1985 para convertirse en empresas privadas (con excepción de Londres). Los ahorros en costes se debieron principalmente a la reducción de los costes laborales y al aumento de la productividad. [6]
Las empresas de autobuses privadas adoptaron una serie de innovaciones en la búsqueda de ganancias, siendo la más importante el lanzamiento de minibuses que aumentaron los niveles de servicio. [7]
Sin embargo, separar las operaciones ferroviarias de la infraestructura ferroviaria resultó en que la coordinación de las operaciones ferroviarias y el mantenimiento de la infraestructura fuera más difícil. [8]
Los cambios en la industria de autobuses del Reino Unido como resultado de la privatización, en contraste con los cambios en la industria ferroviaria del Reino Unido, no tuvieron efectos sobre su seguridad. [9]
En el Reino Unido, la privatización de los ferrocarriles supuso sobrecostes, accidentes y, finalmente, la quiebra de la empresa de infraestructuras ferroviarias. En el resto de Europa, la separación de las operaciones ferroviarias de la infraestructura ferroviaria no causó problemas sustanciales. [10] El estudio McNulty sobre la industria ferroviaria del Reino Unido en 2011 concluyó que la fragmentación de la industria en el curso de la privatización había provocado un aumento permanente de los costes de entre el 20% y el 30%. [11]
Del mismo modo, la reforma del mercado de las aerolíneas en Europa ha tenido éxito. Hoy en día, existe un mercado único de aerolíneas europeas que ha mejorado la productividad y reducido los precios de los billetes. Al igual que en los Estados Unidos, las aerolíneas de bajo coste han influido en el mercado y, por tanto, han mejorado la asignación de recursos. [12]
Foro Internacional de Transporte, (2008), Privatización y regulación de los sistemas de transporte urbano, OECD Publishing.
Clifford Winston, (2010), Última salida: privatización y desregulación del sistema de transporte de Estados Unidos, Brookings Institution.
Black William R., (2003), Transporte: un análisis geográfico, The Guilford Press.
Cooper James, Mundy Ray, Nelson John, (2010), Taxi!: Economías urbanas e impactos sociales y de transporte del taxi, Ashgate Publishing Limited.
Conferencia Europea de Ministros de Transporte, (2005), 16º Simposio Internacional sobre Teoría y Práctica en Economía del Transporte, OECD Publishing.
Klein Daniel B., Moore Adrian T., Reja Binyam, (1997), Derechos de tránsito: una base para la libre empresa en el transporte urbano, Brookings Institution.