El Taoiseach ( / ˈ t iː ʃ ə x / )[d]es eljefe de gobiernooprimer ministrodeIrlanda.[a]El cargo es designado por elPresidente de Irlandaa propuesta delDáil Éireann(lacámara bajadelOireachtas, la legislatura nacional de Irlanda) y el titular del cargo debe conservar el apoyo de la mayoría del Dáil para permanecer en el cargo.
La palabra irlandesa taoiseach significa "jefe" o "líder", y fue adoptada en la Constitución de Irlanda de 1937 como el título del "jefe del gobierno o primer ministro". [a] Es el título oficial del jefe de gobierno tanto en inglés como en irlandés, y no se utiliza para los primeros ministros de otros países, a quienes en cambio se hace referencia en irlandés con el término genérico príomh-aire . [e] La frase an Taoiseach se utiliza a veces en un contexto que por lo demás es en inglés, y significa lo mismo que "el Taoiseach". [4]
El actual Taoiseach es Simon Harris , TD , líder del Fine Gael , que asumió el cargo el 9 de abril de 2024 tras la dimisión de Leo Varadkar y en virtud de una rotación planificada como parte del acuerdo de coalición entre Fianna Fáil , Fine Gael y el Partido Verde . Varadkar ocupó el cargo desde diciembre de 2022 y Micheál Martin , TD ocupó el cargo desde junio de 2020 hasta diciembre de 2022 como parte de ese acuerdo. Varadkar presentó su dimisión como Taoiseach al presidente el 8 de abril de 2024; fue sucedido por Simon Harris al día siguiente de su elección y nombramiento en el Dáil, convirtiéndose en el funcionario más joven en la historia del estado. [5]
Según la Constitución de Irlanda , el Taoiseach es nominado por una mayoría simple de los miembros votantes de la Dáil Éireann . [6] Luego, son nombrados formalmente para el cargo por el Presidente, quien debe nombrar a quien la Dáil designe, sin la opción de negarse a hacer el nombramiento. Por esta razón, se puede decir, informalmente, que el Taoiseach ha sido "elegido" por la Dáil Éireann.
Si el Taoiseach pierde el apoyo de la mayoría en la Dáil Éireann, no es destituido automáticamente de su cargo. En cambio, se le obliga a dimitir o a persuadir al Presidente para que disuelva la Dáil y convoque nuevas elecciones. Si el Presidente "a su absoluta discreción" se niega a conceder una disolución, esto obliga efectivamente al Taoiseach a dimitir. Hasta la fecha, ningún Presidente ha rechazado nunca una disolución, aunque la opción de ejercer esta prerrogativa surgió en 1944 y 1994, y dos veces en 1982. El Taoiseach puede perder el apoyo de la Dáil Éireann mediante la aprobación de una moción de censura , o implícitamente, mediante el fracaso de una moción de confianza. Alternativamente, la Dáil puede negarse a suministrar . [f] En caso de dimisión del Taoiseach, sigue ejerciendo los deberes y funciones del cargo hasta el nombramiento de un sucesor.
El Taoiseach nombra a los restantes miembros del Gobierno , que luego, con el consentimiento del Dáil, son designados por el Presidente. El Taoiseach puede aconsejar al Presidente que destituya a los ministros del gabinete, pero el Presidente no tiene discreción al respecto. El Taoiseach es responsable de nombrar a once miembros de los sesenta miembros del Seanad .
El Departamento del Taoiseach es el departamento gubernamental que apoya y asesora al Taoiseach en el desempeño de sus diversas funciones. El Taoiseach cuenta con la asistencia de uno o más Ministros de Estado en el Departamento del Taoiseach , uno de los cuales es el Jefe del Grupo Parlamentario del Gobierno .
Desde 2013, el salario anual del Taoiseach es de 185.350 euros. [8] Se redujo de 214.187 euros a 200.000 euros cuando Enda Kenny asumió el cargo, antes de reducirse aún más a 185.350 euros en virtud del Acuerdo de Haddington Road en 2013.
En 2007, se aplazó un aumento propuesto de 38.000 euros cuando Brian Cowen se convirtió en Taoiseach [9] y, en octubre de 2008, el gobierno anunció un recorte salarial del 10% para todos los ministros, incluido el Taoiseach [10] . Sin embargo, se trató de un recorte voluntario y los salarios permanecieron nominalmente iguales, ya que tanto los ministros como el Taoiseach rechazaron esencialmente el 10% de su salario. Esto causó controversia en diciembre de 2009, cuando se basó un recorte salarial del 20% en la cifra más alta antes de que se dedujera la cantidad rechazada [11] . También se le permiten al Taoiseach 118.981 euros adicionales en gastos anuales.
No existe una residencia oficial del Taoiseach. En 2008, se informó especulativamente de que la antigua Steward's Lodge en Farmleigh, junto al Phoenix Park, se convertiría en la residencia oficial del Taoiseach. Sin embargo, no se hicieron declaraciones oficiales ni se tomó ninguna medida. [12] La casa, que forma parte de la finca Farmleigh adquirida por el Estado en 1999 por 29,2 millones de euros, fue renovada con un coste de casi 600.000 euros en 2005 por la Oficina de Obras Públicas . El ex Taoiseach Bertie Ahern no la utilizó como residencia, pero su sucesor Brian Cowen la utilizó ocasionalmente, [13] como lo hicieron posteriormente Taoisigh Enda Kenny y Leo Varadkar, que pagaron 50 euros cada uno por noche por el uso de la casa para evitar que se les aplicara el impuesto sobre beneficios en especie por el uso de la casa como mansión de gracia y favor. [14]
" Mór Chluana " ("Más de Cloyne ") es un aire tradicional recopilado por Patrick Weston Joyce en 1873. [15] [16] "Amhrán Dóchais" ("Canción de esperanza") es un poema escrito por Osborn Bergin en 1913. [16] [17] John A. Costello eligió el aire como su saludo musical . [17] El saludo lo tocan bandas del ejército a la llegada del Taoiseach a las ceremonias estatales. Aunque el saludo a menudo se llama " Amhrán Dóchais ", Brian Ó Cuív argumentó que " Mór Chluana " es el título correcto. [17] [18]
Las palabras Taoiseach y Tánaiste (viceprimer ministro) son ambas del idioma irlandés y de origen antiguo. Aunque el Taoiseach es descrito en la Constitución de Irlanda como "el jefe del Gobierno o Primer Ministro", [a] su traducción literal es ' cacique ' o ' líder ' . [20] Aunque Éamon de Valera , quien introdujo el título en 1937, era un político democrático que en el pasado se había asociado con paramilitares , algunos han señalado que el significado de ' líder ' en 1937 hizo que el título fuera similar a los títulos de los dictadores fascistas de la época, como Führer (para Adolf Hitler ), Duce (para Benito Mussolini ) y Caudillo (para Francisco Franco ). [21] [22] [23] Tánaiste , a su vez, se refiere al sistema de tanistry , el sistema gaélico de sucesión por el cual un líder designaría a un heredero aparente mientras aún estuviera vivo.
En gaélico escocés , tòiseach se traduce como ' jefe de clan ' y ambas palabras originalmente tenían significados similares en las lenguas gaélicas de Escocia e Irlanda. [g] [24] [25] [h] La palabra relacionada en galés tywysog (significado actual: 'príncipe') tiene un origen y significado similares. [i] Se plantea la hipótesis de que ambas derivan en última instancia del protocelta * towissākos 'cacique, líder'. [26] [27]
El plural de taoiseach es taoisigh ( irlandés del norte y occidental : [ˈt̪ˠiːʃiː] , sur: [ˈt̪ˠiːʃɪɟ] ). [20]
Aunque en inglés a veces se utiliza la forma irlandesa An Taoiseach en lugar de 'the Taoiseach', [28] la versión inglesa de la Constitución establece que "serán llamados... Taoiseach". [a]
En 1937, cuando se estaba debatiendo el proyecto de Constitución de Irlanda en el Dáil , Frank MacDermot , un político de la oposición, propuso una enmienda para sustituir el título propuesto de "Taoiseach" por "Primer Ministro" en el texto inglés de la Constitución. Se propuso mantener el título de "Taoiseach" en el texto en idioma irlandés. El proponente señaló: [29]
Me parece una mera fantasía intentar incorporar una palabra como "Taoiseach" al idioma inglés. El 99 por ciento de la gente la pronunciaría mal. Ya he comprobado que es una palabra muy difícil de pronunciar correctamente. Siendo así, incluso por el bien de la dignidad de la lengua irlandesa, sería más sensato que cuando hablemos inglés se nos permitiera referirnos al caballero en cuestión como el Primer Ministro... Es sólo un ejemplo más del tipo de cosas que se están haciendo aquí como si tuvieran el propósito de desanimar a la gente del Norte . No se puede lograr ningún propósito útil de ningún tipo obligándonos, cuando hablamos inglés, a referirnos a An Taoiseach en lugar de al Primer Ministro.
El presidente del Consejo Ejecutivo, Éamon de Valera, dio el significado del término como "cacique" o "capitán". Dijo que "no estaba dispuesto" a apoyar la enmienda propuesta y que pensaba que no era necesario cambiar la palabra "Taoiseach". La enmienda propuesta fue rechazada en una votación y "Taoiseach" fue incluido como el título finalmente adoptado por plebiscito del pueblo . [30]
El cargo actual de Taoiseach fue establecido por la Constitución de Irlanda de 1937 y es el cargo más importante en la política irlandesa. El cargo reemplazó al de Presidente del Consejo Ejecutivo del Estado Libre Irlandés entre 1922 y 1937 .
Los cargos de Taoiseach y de Presidente del Consejo Ejecutivo diferían en ciertos aspectos fundamentales. En virtud de la Constitución del Estado Libre de Irlanda , el segundo tenía considerablemente menos poder y era en gran medida el presidente del gabinete, el Consejo Ejecutivo . Por ejemplo, el Presidente del Consejo Ejecutivo no podía destituir a un colega ministro por su propia autoridad. En cambio, el Consejo Ejecutivo tenía que disolverse y reformarse por completo para eliminar a un miembro. El Presidente del Consejo Ejecutivo tampoco tenía derecho a aconsejar al Gobernador General que disolviera la Dáil Éireann por su propia autoridad, ya que ese poder pertenecía colectivamente al Consejo Ejecutivo.
En cambio, el Taoiseach, creado en 1937, tiene un papel mucho más poderoso. El titular del cargo puede aconsejar al Presidente que destituya a los ministros y que disuelva el Parlamento por su propia cuenta, consejo que el Presidente casi siempre está obligado a seguir por convención. [j] Su papel es mucho más importante porque, según la Constitución, es el jefe del ejecutivo tanto de iure como de facto . En la mayoría de las demás democracias parlamentarias, el jefe de Estado es al menos nominalmente el jefe del ejecutivo, aunque está obligado por convención a actuar siguiendo el consejo del gabinete. En Irlanda, sin embargo, el poder ejecutivo está explícitamente conferido al Gobierno, del que es el Taoiseach el líder.
Como el Taoiseach es el jefe del gobierno y puede destituir a los ministros a voluntad, muchos de los poderes que la ley o la constitución especifican que el gobierno debe ejercer como órgano colectivo en realidad dependen de la voluntad del Taoiseach. El gobierno casi siempre respalda al Taoiseach en las decisiones importantes y, en muchos casos, simplemente formaliza esa decisión en una reunión posterior, después de que ya se haya anunciado. Sin embargo, la necesidad de una toma de decisiones colectiva sobre el papel actúa como una salvaguarda contra una decisión imprudente del Taoiseach.
En general, cuando ha habido gobiernos multipartidistas o de coalición, el Taoiseach ha sido el líder del partido más grande de la coalición. Una excepción a esto fue John A. Costello , quien no era el líder de su partido, sino una elección acordada para encabezar el gobierno, porque los otros partidos se negaron a aceptar al entonces líder del Fine Gael, Richard Mulcahy , como Taoiseach. En 2011, el Taoiseach Brian Cowen, renunció como líder del partido y fue sucedido por Micheál Martin , pero continuó como Taoiseach hasta la formación de un nuevo gobierno después de una elección general.
Antes de la promulgación de la Constitución de 1937 , el jefe de gobierno era el presidente del Consejo Ejecutivo . Este cargo fue ocupado por W. T. Cosgrave de Cumann na nGaedheal de 1922 a 1932, y por Éamon de Valera de Fianna Fáil de 1932 a 1937. Por convención, los Taoisigh se enumeran para incluir a Cosgrave; [31] [32] [33] [34] por lo tanto, Micheál Martin es considerado el 15º Taoiseach, no el 14º.
También hay biografías disponibles de De Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds y Ahern. FitzGerald escribió una autobiografía, mientras que se publicó una biografía autorizada de De Valera.
Algunas biografías y memorias de ex Taoisigh y presidentes del Consejo Ejecutivo:
Como no podemos nombrar al primer jefe celta que consintió en cambiar su estilo de Toshach y su poder patriarcal por el título y la estabilidad de Thane del Rey de Cawdor, es imposible fijar el momento preciso en que se adquirieron sus antiguas propiedades y cargos.
Toshach es un título celta antiguo que se daba a los jefes territoriales menores en Escocia (nótese que el título oficial del primer ministro de Irlanda es este).
o VI como ogam en irlandés y como genitivo británico TOVISACI: tywysog ahora significa 'príncipe' en galés, el título descriptivo regular usado para el Príncipe Carlos, por ejemplo; mientras que en Irlanda, el Taoiseach correspondiente es ahora el título correcto, tanto en irlandés como en inglés, para el Primer Ministro de la República Irlandesa (Éire).
Si bien el propio Taoiseach trajo consigo algunas asonancias inicialmente desagradables con Caudillo, Führer y Duce, todos menos uno de los 12 hombres que empuñaron el cetro del primer ministro han logrado mantener sus tendencias megalómanas bajo control.
Eamon de Valera es
un Taoiseach
o "jefe gaélico". Ese título va considerablemente más allá del "primer ministro" inglés o el "presidente" estadounidense. Es el equivalente gaélico del "
Führer
" alemán, el "
Duce
" italiano y el "
Caudillo
" español.
Publicado en Nueva York en 1944 (no se identifica al editor); original de la Universidad de Minnesota ; digitalizado el 6 de mayo de 2016
... y mucho menos los nombres del Primer Ministro (el Taoiseach, palabra relacionada con Duce, Fuhrer y Caudillo) (traducido del original irlandés: ...
agus fiú amháin ainmeacha [sic] an Phríomh-Aire (An Taoiseach, focal go bhfuil gaol aige le Duce, Fuhrer, agus Caudillo)
Original de la Universidad de California ; digitalizado el 6 de diciembre de 2006
El Taoiseach ha recibido con pesar la noticia de que...
