La Primera Universal del Consejo Central de Ucrania ( en ucraniano : Перший Універсал Української Центральної Ради , romanizado : Pershyi Universal Ukrainskoi Tsentralnoi Rady ) es un acto político-estatal, la universal del Consejo Central de Ucrania , que proclamó la autonomía de Ucrania. Aceptada el 23 de junio [ OS 10 de junio] de 1917 en Kiev . El nombre completo es Universal de la Rada Central de Ucrania para el pueblo ucraniano, en Ucrania y fuera de Ucrania.
A finales de mayo, la Rada Central envió una delegación a Petrogrado encabezada por Volodymyr Vynnychenko y Mykola Kovalevskyi. La delegación exigió la ucranización del ejército, la administración y la enseñanza, así como que el Gobierno Provisional de la República de Rusia manifestara su actitud de principios sobre la posibilidad de conceder autonomía a Ucrania. [1] En respuesta a la negativa del Gobierno Provisional, el Consejo Central emitió su Primera Declaración Universal, adoptada el 23 de junio [ OS 10 de junio] de 1917 y proclamada en el Segundo Congreso Militar. En ella se establecía: [2]
Que Ucrania sea libre. Sin separarse de toda Rusia, sin romper con la República Rusa , que el pueblo ucraniano tenga derecho a organizar su propia vida en su tierra. Que se restablezca el orden y el orden en Ucrania: la Asamblea Nacional Ucraniana (Seimas) es elegida por el pueblo, en igualdad de condiciones, por sufragio directo y secreto. Todas las leyes que deben dar orden aquí en Ucrania, sólo las puede promulgar nuestra Asamblea Ucraniana.
— del texto de la Primera Universal de la UCR.
En el Universal se destacó que la Rada Central "crearía un nuevo sistema de Ucrania libre y autónoma". [2]
La aprobación de la Primera Universal obligó al Gobierno Provisional a enviar una delegación de los ministros Tereshchenko y Tsereteli a Kiev, a la que se unió más tarde el ministro de Justicia Kerenski. Por parte de Ucrania, participaron en las negociaciones Mijailo Hrushevsky, Volodymyr Vynnychenko y Simón Petliura. El resultado fue el reconocimiento de la Rada Central como órgano de gobierno regional de Ucrania. Los círculos chovinistas de Rusia quedaron escandalizados por la "insolencia" de los ucranianos, la Primera Universal. El gobierno provisional y la prensa compitieron en acusaciones de "traición", "separatismo", "ruptura del frente" y otros pecados capitales. El 29 de junio de 1917 llegó a Kiev una delegación del Gobierno Provisional. Tras dos días de debates, se llegó a un compromiso: los ministros de Petrogrado aceptaron que la Rada Central ucraniana redactara una carta de autonomía de Ucrania con la condición de que fuera sometida a la aprobación final de la Asamblea Constituyente de toda Rusia. De esta manera se elaboró el texto de la nueva Declaración Universal, que debía ser anunciada simultáneamente con la Declaración del Gobierno Provisional en un día.
En Petrogrado se celebró una agitada reunión del Gobierno provisional, en la que M. Tereshchenko e I. Tsereteli informaron sobre su viaje a Kiev. La mayoría del Gobierno votó a favor del acuerdo con Ucrania. El texto del acuerdo fue telegrafiado a V. Vynnychenko el 3 de julio (16 de julio según el nuevo estilo). El telegrama confirmaba la autoridad de la Secretaría General como gobierno regional con la ampliación de su composición a expensas de los representantes de las minorías. El Gobierno provisional de Rusia también reafirmó su compromiso de "elaborar por el Consejo Central un proyecto de estatuto nacional y político de Ucrania en un sentido tal que el propio Consejo lo considere en interés de la región". El Gobierno provisional sólo estaba en desacuerdo con una cosa: la ucranización del ejército: "En cuanto a los comités militares ucranianos sobre el terreno, ejercen sus poderes de manera general", "el Gobierno provisional considera inadmisibles las medidas que podrían perturbar la unidad de organización y gestión del ejército".
En 2017, el nivel estatal en Ucrania celebró el aniversario: 100 años desde la adopción de la Primera Convención Universal del Consejo Central de Ucrania (1917). [3]
Copia mecanografiada de la publicación periodística (Robitnycha Hazeta) y de Universal, conservada en el Archivo Estatal Central de Ucrania, f. 1115, op. 1, expediente n.º 4, págs. 5-8. [4]