El presidente de Guyana es el jefe de Estado y de Gobierno de Guyana , así como el comandante en jefe de las fuerzas armadas de la República, según la Constitución de Guyana . El presidente es también el canciller de las Órdenes de Guyana. [1] Al mismo tiempo que desempeña su función constitucional de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, el presidente no designa a un ministro de Defensa independiente. Esa cartera está a cargo del presidente, que cumple todas las responsabilidades asignadas a un ministro de Defensa en virtud de la Ley de Defensa. [2]
Cuando Guyana fue declarada república en 1970, el presidente era elegido por la Asamblea Nacional por un período de cinco años y poseía poderes principalmente ceremoniales. El presidente Arthur Chung era la única persona que ocupaba el cargo bajo esas disposiciones legales. Después de un referéndum en 1980, la constitución fue enmendada para convertir a la presidencia en un puesto ejecutivo (es decir, el titular del cargo sería tanto el jefe de estado del país como su jefe de gobierno ) y el cargo pasó a conocerse como presidente ejecutivo . Forbes Burnham fue la primera persona en convertirse en presidente después de estos cambios.
De conformidad con el artículo 91 de la Constitución, el presidente es elegido por el pueblo sobre la base de los votos emitidos en las elecciones parlamentarias (es decir, mediante el voto doble simultáneo ). Cada lista de partidos en disputa designará el día de la nominación a un miembro de su lista como candidato presidencial de ese partido. El candidato presidencial cuya lista de candidatos de su partido reciba la mayor cantidad de votos será considerado presidente electo y ejercerá el cargo durante la duración de la legislatura, que, en la práctica, es de cinco años.
Si dos o más candidatos que hayan obtenido más votos que cualquier otro candidato reciben un número igual de votos, entonces, de conformidad con el artículo 177(3) de la Constitución, el presidente será determinado por sorteo en presencia del Canciller del Poder Judicial y del público. [3] Este proceso de sorteo para determinar al presidente nunca ha ocurrido en la historia de Guyana desde la creación de la presidencia.
Para ser elegible para ser elegido presidente, un candidato debe:
Al mismo tiempo, en virtud del artículo 155(1) de la Constitución, y reforzado por un fallo de 2019 de la Corte Suprema de Justicia de Guyana, las personas que tengan ciudadanía de Guyana y de cualquier otro país (doble ciudadanía) no pueden ser miembros de la Asamblea Nacional y, en consecuencia, no serían elegibles para ser presidente. [4]
Antes de entrar en funciones, la persona que haya sido elegida o reelegida Presidente deberá prestar y firmar el siguiente juramento, cuyo texto se especifica en el Primer Anexo de la Constitución:
"Yo (nombre) por la presente declaro solemnemente que tendré verdadera fe y lealtad al Pueblo de Guyana, que ejecutaré fielmente el cargo de Presidente de la República Cooperativa de Guyana sin temor ni favoritismo, afecto ni mala voluntad y que en el ejercicio de las funciones de ese cargo honraré, defenderé y preservaré la Constitución de la República Cooperativa de Guyana".
La frase “que Dios me ayude” no está especificada en la constitución, pero puede añadirse al final del juramento a discreción personal del presidente.
Siempre que el Presidente esté fuera de Guyana o esté ausente de Guyana por razón de enfermedad, el Primer Ministro o -si el Primer Ministro ya está fuera de Guyana al mismo tiempo- cualquier otro Ministro designado por el Presidente asumirá el cargo de Presidente interino hasta que el Presidente pueda reanudar su cargo.
La Constitución también prevé la posibilidad de que un presidente se encuentre demasiado enfermo para transmitir las instrucciones antes mencionadas. En ese caso, se procedería a la sucesión temporal; sin embargo, la persona que actúe como presidente no podrá disolver la Asamblea Nacional sin el asesoramiento del Gabinete y no podrá revocar los nombramientos presidenciales. La persona que actúe como presidente dejará de hacerlo cuando el presidente permanente le informe que se encuentra bien y en condiciones de reanudar el cargo.
El cargo de Presidente sólo queda vacante en las siguientes circunstancias:
Cuando exista una vacante en el cargo en las circunstancias antes mencionadas, el Primer Ministro se convertirá en el nuevo Presidente sustantivo en lugar de ser Presidente interino.
En caso de que haya una vacante en el cargo de Presidente, el artículo 95(1) de la Constitución prevé un "escenario de caso peor" que contempla múltiples niveles de vacante y especifica que el orden de sucesión a la presidencia será:
(o si no hay Primer Ministro)
(o si no hay Primer Ministro ni Gabinete)
La Corona del Cacique es el emblema personal del presidente de la República. Designada como tal en 1970, cuando Guyana se convirtió en república, la Corona del Cacique ha sido utilizada de manera constante por todos los presidentes. Se la ve comúnmente en papelería, en el vehículo presidencial, en la oficina del presidente y en la Casa de Gobierno, la residencia oficial del presidente. Si bien la Corona del Cacique que usa el presidente y en elementos relacionados con él puede tener ligeras variaciones artísticas, siempre consiste en un diseño que contiene siete plumas y, a menudo, está coloreada en oro macizo o en diferentes tonos de oro para mostrar el relieve. El uso de la Corona del Cacique de manera no autorizada está restringido. [5] La Corona del Cacique también es la característica principal del escudo de armas de Guyana.
El escudo del presidente fue adoptado por proclamación el 23 de febrero de 1970, cuando Guyana se convirtió en república. Consiste en el escudo del escudo de armas de Guyana que contiene un escudo verde con una corona de cacique a todo color. El diseño general del escudo está rematado por una corona de cacique de color predominantemente dorado.
El escudo de armas del presidente rara vez se ve en uso. Los presidentes sucesivos han usado la Corona del Cacique con más frecuencia y de manera más consistente que el escudo del presidente. Durante la presidencia de David Granger (2015-2020), el escudo del presidente se usó con más frecuencia cuando formaba el símbolo principal de su estandarte presidencial.
La primera constitución de Guyana independiente, una versión modificada de la constitución de 1961, entró en vigor el primer día de la independencia, el 26 de mayo de 1966. Reafirmó el principio de que Guyana era un estado democrático fundado en el imperio de la ley . El jefe titular del país era el monarca británico , representado en Guyana por el gobernador general , que desempeñaba un papel en gran medida ceremonial. El poder ejecutivo real recaía en el primer ministro, designado por el partido mayoritario en la rebautizada Asamblea Nacional, y sus ministros. Las primeras elecciones posteriores a la independencia en 1968 confirmaron el papel dominante del PNC y su líder, Forbes Burnham . El 23 de febrero de 1970, el gobierno de Burnham proclamó la República Cooperativa de Guyana. Esta medida tuvo ramificaciones tanto económicas como políticas. El gobierno argumentó que los numerosos recursos del país habían sido controlados por capitalistas extranjeros y que organizar a la población en cooperativas proporcionaría el mejor camino hacia el desarrollo .
La proclamación de 1970 cortó el último vínculo constitucional significativo de Guyana con Gran Bretaña. El gobernador general, hasta entonces jefe de estado ceremonial, fue reemplazado por un guyanés y fue el primer presidente del país .
Aunque sus vínculos con la monarquía británica se rompieron, Guyana permaneció dentro de la Mancomunidad de Naciones . La membresía en la Mancomunidad le permitió cosechar los beneficios del acceso a los mercados de Gran Bretaña y conservar algunos de los acuerdos de defensa que Gran Bretaña ofrecía a sus antiguas colonias. En particular, el paraguas de defensa británico se consideró un elemento disuasorio para las reclamaciones venezolanas sobre territorio guyanés.
En 1978 se celebró un referéndum constitucional . La propuesta de modificación del artículo 73 de la Constitución suprimiría la necesidad de referendos para modificar disposiciones arraigadas de la Constitución (incluidos los poderes presidenciales, la disolución del Parlamento y el sistema electoral) y, en su lugar, permitiría que se modificaran mediante una mayoría de dos tercios del Parlamento (que tenía el PNC en ese momento). También daría lugar a la postergación de las elecciones previstas para más adelante en el año y, en su lugar, el Parlamento elegido en 1973 sería declarado Asamblea Constituyente.
...según la Constitución de las Órdenes de Guyana, el presidente es el Canciller de las Órdenes de Guyana y custodio de las insignias, las cintas y los registros de las órdenes.